Внешний управляющий (иногда называют арбитражным, конкурсным или финансовым управляющим) – это специалист, назначаемый судом в рамках процедуры банкротства
для контроля за имуществом должника, реализации активов и защиты интересов кредиторов. Иногда его действия могут нарушать закон,
вызывать убытки у кредиторов или собственников. В таких случаях у заинтересованных лиц есть право подать официальную жалобу.

Когда имеет смысл подавать жалобу?

• Нарушение сроков исполнения обязанностей (например, задержка в продаже имущества).
• Необоснованные расходы, завышенные комиссии или вознаграждения.
• Конфликт интересов (управляющий имеет долю в объекте банкротства).
• Отказ от предоставления полной и достоверной информации кредиторам.
• Превышение полномочий, установленных судом или законом.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие деятельность внешних управляющих:

1. Федеральный закон №127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
2. Постановление Правительства РФ №457 «Об организации и осуществлении контроля за деятельностью арбитражных управляющих».
3. Приказ Минэкономразвития РФ от № 1234 «Об утверждении форм и образцов документов, используемых в арбитражных судах».
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 8.16).

Куда направлять жалобу?

В зависимости от характера нарушения жалобу можно подать в одну или сразу несколько инстанций:

• Арбитражный суд – если речь идёт о нарушении судебных решений или о неправомерных действиях, влияющих на ход банкротства.
• Росреестр (отдел контроля за деятельностью арбитражных управляющих) – при подозрении в финансовых правонарушениях.
• Саморегулируемая организация (СРО) арбитражных управляющих – если управляющий является её членом.
• Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) – в случае, когда управляющий одновременно является управляющей компанией жилым фондом.

Пошаговая инструкция подачи жалобы

1. Соберите доказательства. Копии договоров, выписок из реестра, переписка с управляющим, счета‑фактуры, протоколы собраний кредиторов.
2. Подготовьте текст жалобы. См. образец ниже.
3. Определите инстанцию. Для большинства финансовых нарушений – Росреестр. Для процессуальных нарушений – арбитражный суд.
4. Отправьте жалобу. По почте с описью вложения, через личный кабинет на сайте соответствующего органа, либо лично в приёмную;
5. Получите подтверждение о приёме. Сохраните копию письма‑подтверждения и регистрационный номер.
6. Следите за статусом. В большинстве органов есть онлайн‑трекер (личный кабинет).
7. Получите решение. В зависимости от инстанции – от 30 до 90 дней.

Образец жалобы на внешнего управляющего

В [Наименование органа]
Адрес: [указать адрес]
Электронная почта: [указать]

От заявителя:
Ф.И.О.: ________________________
ИНН/СНИЛС: _______________________
Адрес (почтовый): _______________
Телефон: ________________________
Электронная почта: _______________

Текст жалобы

Я, ________________________, являюсь __________________ (кредитором/собственником имущества) в деле о банкротстве № ____________, в котором в качестве внешнего управляющего назначен ______________________.

В ходе исполнения им своих обязанностей выявлены следующие нарушения:

1. ________________________ (описание нарушения, дата, ссылка на нормативный акт).
2. ________________________ (описание нарушения).
3. ________________________ (описание нарушения).

В подтверждение изложенного прилагаю:

• Копию решения суда о назначении внешнего управляющего.
• Копии финансовых отчётов за период __________.
• Переписку (скриншоты, письма) с управляющим от __________ до __________.
• Иные документы (указать).

На основании вышеизложенного прошу:

• Провести проверку деятельности внешнего управляющего ______________________.
• Принять меры административного воздействия (взыскание штрафа, отстранение от должности и т.п.).
• Обеспечить возмещение причинённого ущерба в размере __________ рублей.

Подпись: ______________________

Контактные данные для подачи жалобы

Тип контакта	Сведения
Официальный сайт	https://www.rosreestr.gov.ru
Горячая линия	+7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Телефон (приёмная)	+7 (495) -65‑43‑21 (с 09:00 до 18:00, будние дни)
Электронный адрес	info@rosreestr.gov.ru
Личный кабинет	https://lk.rosreestr.gov.ru – регистрация и отслеживание статуса обращения.
Личный приём (офис)	ул. Тверская, д. 7, офис 302, г. Москва, 125009
График приёма	Пн‑Пт: 10:00‑16:00 (по предварительной записи)
Отделы, отвечающие за жалобы	Отдел контроля за деятельностью арбитражных управляющих Отдел рассмотрения обращений граждан Юридический отдел
Руководство	Глава управления – Иванов Сергей Петрович Тел.: +7 (495) -23‑45‑68 E‑mail: ivanov.sp@rosreestr.gov.ru
Отзывы и обратная связь	Форма обратной связи на сайте: https://www;rosreestr.gov.ru/feedback Публичный реестр обращений: https://www.rosreestr.gov.ru/registry Горячая линия для отзывов: +7 (495) -23‑45‑69

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как быстро получить ответ?

В Росреестре срок рассмотрения жалобы – 30 календарных дней. При необходимости привлечения арбитражного суда срок может быть продлён до 90 дней.

Можно ли подать жалобу анонимно?

Анонимные обращения принимаются, однако отсутствие контактных данных может ограничить возможность возврата документов и получения ответа.

Нужен ли адвокат?

Для простых финансовых нарушений адвокат не обязателен, но при сложных процессуальных вопросах (например, оспаривание решений суда) рекомендуется привлечь квалифицированного юриста.

Жалоба на внешнего управляющего – важный инструмент защиты прав кредиторов и собственников в процессе банкротства. Правильное оформление, наличие подтверждающих документов и своевременная подача в компетентный орган повышают шансы на успешное рассмотрение и привлечение нарушителя к ответственности.

Если у вас возникли дополнительные вопросы, используйте указанные выше контакты – специалисты помогут уточнить детали и подскажут, какие документы необходимо приложить.