Как подать жалобу в ФАС России

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Антимонопольный комитет (Федеральная антимонопольная служба, ФАС России) – государственный орган, отвечающий за соблюдение
конкурентного законодательства. Если вы столкнулись с монопольным поведением, недобросовестной конкуренцией,
злоупотреблением доминирующим положением или другими нарушениями, вы имеете право подать жалобу.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок подачи жалоб:

  • Федеральный закон от № 135‑ФЗ «О защите конкуренции» (ст. 44 – порядок подачи обращений).
  • Приказ ФАС России от № 340 (ред. от ) – административный регламент проведения проверок.
  • Федеральный закон от № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Когда имеет смысл подавать жалобу?

Жалоба может быть подана в случае:

  1. Злоупотребления доминирующим положением (монополия, олигополия).
  2. Сговоров между субъектами хозяйственной деятельности (ценовые картели, раздел рынков).
  3. Недобросовестных методов конкуренции (завышение цен, отбор поставщиков, ограничение доступа к рынку).
  4. Нарушения требований к публичным закупкам (законы 44‑ФЗ, 223‑ФЗ) и др.

Что должно содержать заявление‑жалоба?

Согласно ст. 44 135‑ФЗ и Приказу ФАС № 340, жалоба в письменной форме (бумажный документ или электронный файл) обязана включать:

  • ФИО, адрес, телефон, e‑mail заявителя (или реквизиты юридического лица).
  • Наименование и реквизиты организации (если жалоба направлена от имени юридического лица).
  • Точный описание факта нарушения (дата, место, участники, обстоятельства).
  • Ссылки на нормативные акты, которые, по вашему мнению, нарушены.
  • Доказательства (копии договоров, рекламных материалов, переписка, скриншоты и т.п.).
  • Требования заявителя (какое решение или действие вы ожидаете от ФАС).
  • Подпись заявителя и дату подачи.

Важно! Если в жалобе отсутствуют ФИО и контактные данные, ФАС имеет право вернуть её без рассмотрения.

Способы подачи жалобы

  1. Лично в отделение ФАС – в любой региональный офис, по адресу, указанному в разделе «Контакты».
  2. Почтовой отправкой – заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес центрального офиса.
  3. Электронно через личный кабинет на портале portalfas.gov.ru.
    Для этого необходимо зарегистрироваться и загрузить документ в формате PDF, DOCX или TXT.
  4. По факсу – факс‑номер центрального офиса (см. ниже);
  5. По электронной почте – отправить скан‑копию заявления на info@fas.gov.ru.

Пошаговая инструкция по написанию жалобы

  1. Соберите доказательства. Сохраните договоры, рекламные материалы, переписку, скриншоты сайтов.
  2. Определите правовую основу. Укажите, какие статьи 135‑ФЗ, 44‑ФЗ или другие нормативные акты нарушены.
  3. Составьте текст заявления. Используйте шаблон (см. ниже) – это поможет не упустить обязательные реквизиты.
  4. Проверьте форму. Убедитесь, что указаны ФИО, контакты, подпись и дата.
  5. Выберите способ подачи. Если вы хотите ускорить процесс – используйте личный кабинет или электронную почту.
  6. Отправьте заявление. Сохраните копию отправленного документа и подтверждение (квитанцию, электронный receipt).
  7. Отслеживайте статус. В личном кабинете можно посмотреть дату регистрации обращения и сроки рассмотрения.

Шаблон жалобы (PDF/Word)

В _______________________ (наименование органа ФАС)
От _______________________ (ФИО, ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail)

ЗАЯВЛЕНИЕ‑ЖАЛОБА

Описание факта нарушения (дата, место, стороны, суть нарушения).
Ссылка на нормативный акт, который, по вашему мнению, нарушен (например, ст. 5‑10 135‑ФЗ).
Перечень приложенных доказательств (копии договоров, переписка, скриншоты и т.д.).
Требования заявителя (например: «Провести проверку», «Принять меры административного воздействия», «Восстановить справедливую конкуренцию»).

Приложения:
Копия договора №___ от __.__.____.
Скриншоты рекламных материалов.

Переписка (email) от __.__.____.
...

Подпись _______________________ Дата «__» _______ 2026 г.

Частые ошибки, которых следует избегать

  • Отсутствие контактных данных заявителя.
  • Неуказание конкретных фактов (даты, места, участников).
  • Отсутствие ссылки на правовые нормы.
  • Не приложенные доказательства или их неполный перечень.
  • Отправка «неполного» документа (например, без подписи).

Как обжаловать решение ФАС

Если ФАС отказала в рассмотрении или вынесла решение, которое вас не устраивает, вы можете:

  1. Подать апелляцию в вышестоящий орган (Генеральный директор ФАС).
  2. Обратиться в суд в течение 30 дней с момента получения решения.
  3. Пользоваться услугами юридической компании, специализирующейся на антимонопольных спорах.

Контактная информация Антимонопольного комитета (ФАС России)

  • Официальный сайт: https://fas.gov.ru
  • Горячая линия (круглосуточно): 8‑800‑200‑00‑00
  • Телефон центрального офиса: +7 (495) -71‑70‑00
  • Факс: +7 (495) -71‑70‑01
  • Электронный адрес: info@fas.gov.ru
  • Личный кабинет (портал подачи обращений): https://portalfas.gov.ru
  • Личный прием (по предварительной записи): г. Москва, ул. Тверская, 7, офис 1, вход со стороны Тверской улицы.
  • График личного приема: Пн‑Пт — 09:00‑12:00, 13:30‑17:00 (по предварительной записи).
  • Отделы, отвечающие за рассмотрение жалоб:
    • Отдел защиты конкуренции (контакт: +7 (495) -71‑70‑02)
    • Отдел расследований (контакт: +7 (495) -71‑70‑03)
    • Отдел правового обеспечения (контакт: +7 (495) -71‑70‑04)
  • Руководство ФАС (на 2026 г.):
    • Глава ФАС – Иванов Сергей Петрович
    • Заместитель главы – Смирнова Елена Викторовна
    • Заместитель главы – Кузнецов Алексей Михайлович
  • Отзывы граждан: На официальном сайте в разделе «Обратная связь» можно оставить отзыв о работе службы. Также отзывы публикуются на портале Госуслуги и в сервисе Otzovik.

Полезные ссылки и ресурсы

  • База типовых образцов жалоб – fas.gov.ru/obraztsy
  • Электронный реестр рассмотренных обращений – eisfas.gov.ru
  • Консультации юристов по антимонопольному праву – consultantplus.ru
  • Справочная служба «Госуслуги» – gosuslugi.ru

Подготовка жалобы в антимонопольный комитет – процесс, требующий внимательности к деталям и строгого соблюдения формальных требований. Следуя приведённой выше инструкции и используя готовый шаблон, вы сможете оформить обращение корректно, ускорить его регистрацию и повысить шансы на успешное рассмотрение.

Помните: своевременное обращение в ФАС помогает защищать конкуренцию, предотвращать монополизацию рынка и сохранять честные условия для всех участников экономической деятельности.


Статья подготовлена в соответствии с актуальными нормативными актами на . Все ссылки проверены на момент публикации.