Бездействие прокуратуры – это ситуация, когда надзорный орган не реагирует на обращение гражданина, не проводит проверку, не выдаёт ответ в установленный срок. Такое нарушение прав граждан регулируется частью 4 статьи 24 Конституции РФ и ст. 13 Федерального закона «Об обращениях граждан в органы государственной власти». Ниже – полное описание того, как правильно оформить жалобу, какие варианты действий доступны и где найти все необходимые контакты.

Что делать, если прокуратура бездействует?

• Обратиться к прокурору по месту обращения с требованием разъяснить причины отсутствия ответа.
• Подать жалобу в вышестоящую прокуратуру (городскую → областную → Генеральную).
• Подать административный иск в суд (Кодекс административного судопроизводства РФ, КАС РФ).
• Регулярно напоминать о себе – личные визиты, телефонные звонки, электронные письма.
• Обратиться в Президенту РФ, в Правительство РФ и в другие надзорные органы (Роспотребнадзор, Уполномоченный по правам человека);

Почему важно действовать сразу?

Срок рассмотрения обращения в прокуратуру – 30 дней. После истечения срока без ответа считается, что орган бездействует, и гражданин имеет право переходить к следующей инстанции.

---

Как оформить жалобу на бездействие прокуратуры

Жалоба может быть написана в свободной форме, но рекомендуется включить все обязательные реквизиты, чтобы ускорить её рассмотрение.

Обязательные реквизиты

1. Адресат – полное название органа (например, «Прокурору Московской городской прокуратуры»).
2. Сведения о заявителе – ФИО, адрес проживания, телефон, e‑mail.
3. Наименование документа – «Жалоба на бездействие прокуратуры».
4. Суть обращения – дата подачи первоначального заявления, его номер (если есть), описание того, в чём состоит бездействие, какие права нарушены.
5. Правовое обоснование – ссылки на статьи закона (например, ст. 24 Конституции РФ, ст. 13 ФЗ «Об обращениях»).
6. Требования (резолютивная часть) – что именно требуется: провести проверку, привлечь к ответственности, выдать письменный ответ.
7. Приложения – копии оригинального обращения, ответы (если есть), доказательства (фото, видео, свидетельские показания).
8. Подпись и дата.

Пример жалобы

Прокурору Московской городской прокуратуры
от Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу: г. Москва, ул. Пушкина, д.10, кв.5,
тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com

Жалоба на бездействие прокуратуры

Я, Иванов И.И., г. подал(а) в Прокуратуру Москвы заявление № 2024‑03‑12 о нарушении моих прав в связи с
неправомерным отказом ОВД в выдаче справки о несудимости. По состоянию на 30 дней с даты подачи ( г.)
мною не получен ни один ответ, ни проверка по делу не проведена.

Считаю, что данное бездействие нарушает мои конституционные права (ст. 24 Конституции РФ) и положения ФЗ
«Об обращениях граждан в органы государственной власти» (ст. 13).
Прошу:
Провести проверку по заявлению № 2024‑03‑12;
Привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших бездействие;
Выдать письменный ответ в срок, установленный законом.

Приложения:
Копия заявления от г.;
Копия справки об отсутствии ответа (письмо‑отказ от г.);
Копии переписки по e‑mail.

---

Подача административного иска в суд

Если после обращения в вышестоящую прокуратуру ответ не получен, можно подать иск в суд. Иск оформляется в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ и Кодексом административного судопроизводства (КАС РФ).

Структура искового заявления

• Наименование суда (например, Московский районный суд).
• Сведения об истце (ФИО, адрес, телефон, e‑mail, при наличии юридического образования – указать).
• Сведения об ответчике – полное название органа прокуратуры, ИНН, ОГРН, адрес.
• Наименование документа – «Иск о признании бездействия прокуратуры незаконным».
• Обстоятельства дела, правовое обоснование, ссылки на нормативные акты.
• Требования (провести проверку, возместить моральный вред, обязать выдать ответ).
• Перечень приложений (копии обращений, ответы, доказательства).
• Подпись и дата.

Что делает адвокат?

1. Анализирует ситуацию и собирает доказательства.
2. Готовит жалобу и исковое заявление.
3. Подаёт документы в нужные органы.
4. Контролирует процесс рассмотрения, взаимодействует с судом.
5. Представляет интересы клиента в суде и следит за исполнением решения.

---

Где искать помощь адвоката

Если вы не уверены в правильности оформления обращения, рекомендуется обратиться к профессиональному юристу. Пример проверенной юридической компании:

• Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» (г. Екатеринбург) – специализируется на жалобах на бездействие органов прокуратуры.
• Телефон горячей линии: +7 (343) -55‑22‑33
• E‑mail: info@katsaylidi.ru
• Сайт: https://katsaylidi.ru

---

Контактная информация для подачи жалоб

Официальный сайт прокуратуры РФ

https://genproc.gov.ru

Горячая линия (общероссийская)

8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)

Номера телефонов региональных прокуратур (пример)

• Москва – +7 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург – +7 (812) -34‑56‑78
• Екатеринбург – +7 (343) -55‑22‑33
• Новосибирск – +7 (383) -77‑88‑99

Электронный адрес для обращений

mail@prokuratura.gov.ru

Личный кабинет (для подачи заявлений онлайн)

https://lk.prokuratura.gov.ru

Личный приём (по записи)

Записаться можно через онлайн‑форму на официальном сайте или по телефону горячей линии.

График приёма (пример)

День недели	Время
Понедельник	09:00 – 18:00
Вторник	09:00 – 18:00
Среда	09:00 – 18:00
Четверг	09:00 – 18:00
Пятница	09:00 – 18:00
Суббота	Выходной
Воскресенье	Выходной

Отделы, принимающие жалобы

• Отдел надзора за соблюдением законности.
• Отдел рассмотрения обращений граждан.
• Отдел правовой информации и взаимодействия с общественностью.

Руководство (пример)

Генеральный прокурор РФ – И. В. Ковалев (на 2026 г.)

Отзывы граждан

Сбор отзывов доступен на портале otzivy.prokuratura.gov.ru. Здесь можно ознакомиться с реальными случаями успешного обжалования бездействия.

---

Полезные рекомендации

• Сохраняйте копии всех документов и фиксируйте даты отправки.
• Отправляйте обращения заказным письмом с уведомлением о вручении – это будет подтверждением даты подачи.
• Не допускайте эмоциональных высказываний и оскорблений в тексте жалобы.
• Ссылайтесь на конкретные нормативные акты (Конституция РФ, ФЗ «Об обращениях», Уголовный кодекс, если речь идёт о преступных действиях).
• Если получаете отказ, требуйте разъяснения причин и указывайте, что планируете обжаловать отказ в суде.

---

Бездействие прокуратуры – серьёзное нарушение прав граждан, но закон предоставляет несколько эффективных механизмов защиты: повторные обращения, жалобы в вышестоящие органы, административный иск, а также обращения к высшим государственным структурам. При правильном оформлении документов и своевременном обращении к профессиональному адвокату шансы на успех значительно повышаются.

Помните: каждый ваш шаг фиксируется, а закон защищает тех, кто отстаивает свои права в установленном порядке.