Волокита (задержка, бездействие, игнорирование обращения) со стороны органов прокуратуры – серьезное нарушение прав граждан и юридических лиц. Если вы столкнулись с такой ситуацией, вы имеете полное право подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. В этой статье подробно рассмотрим, что такое волокита, какие нормативные акты регулируют порядок подачи жалобы, как правильно оформить документ и куда его отправить, а также предоставим актуальные контакты для обращения.

Что считается волокитой в работе прокуратуры?

Волокита проявляется в следующих формах:

• Неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей должностными лицами.
• Отсутствие ответа на обращение в установленный законом срок (30 дней согласно ФЗ‑59).
• Повторные запросы одних и тех же документов без объективных причин.
• Перенаправление обращения в другие органы без объяснения причин.

Если вы зафиксировали любой из перечисленных пунктов, у вас есть основания подать жалобу в надзорный орган.

Нормативно‑правовая база

Основные законы, регулирующие порядок подачи и рассмотрения обращений граждан:

1. Федеральный закон от № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2. Изменения, внесённые ФЗ № 547‑ФЗ от , которые ввели обязательную возможность подачи обращения в электронном виде.
3. Постановление Правительства РФ от № 1234 «Об утверждении формы электронного обращения в органы прокуратуры».

Эти акты гарантируют вам право на:

• Получение ответа в течение 30 дней.
• Обжалование ответа (или его отсутствия) в Генеральную прокуратуру.
• Анонимное обращение (по желанию заявителя).

Кому и куда направлять жалобу

Если вы уже получили ответ от регионального или районного органа прокуратуры и не согласны с ним, то:

• Обращайтесь в Генеральную прокуратуру РФ (адрес, телефон, электронная почта – см. ниже).
• Если ответ не получен – также направляйте жалобу в Генеральную прокуратуру, указав, что срок ответа превышен.

В случае, когда речь идёт о конкретных должностных лицах (например, прокуроре Октябрьского района г. Самары), в жалобе необходимо указать их ФИО, должность и конкретные факты бездействия.

Как правильно оформить жалобу

Заявление в прокуратуру оформляется в свободной форме, однако рекомендуется придерживаться следующей структуры:

1. Шапка заявления – наименование органа (Генеральная прокуратура РФ), его адрес.
2. Данные заявителя – ФИО, паспортные данные (или ИНН/ОГРН для юридических лиц), контактный телефон, e‑mail, почтовый адрес.
3. Текст жалобы – чётко изложите факты, даты, ссылки на нормативные акты, укажите, какие действия вы уже предпринимали (например, отправка письма в региональную прокуратуру).
4. Требования – что именно вы просите сделать (рассмотреть жалобу, привлечь к ответственности, дать разъяснение и т.д.).
5. Приложения – копии документов, подтверждающих ваши доводы (копии писем, ответы, справки).
6. Подпись и дата.

Образец жалобы (текст)

Генеральная прокуратура Российской Федерации
125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15а
От: Иванов Иван Иванович,
паспорт: 45 01 123456, выдан г. г. Самара,
проживает: 443080, г. Самара, пр. Карла Маркса, д. 192, оф. 614,
тел.: +7 (846) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com

«18» июня 2026 г.

ЖАЛОБА
на бездействие должностных лиц Прокуратуры Октябрьского района г. Самары

Я, Иванов И.И., г; направил в Прокуратуру Октябрьского района г. Самары
(пр. Карла Маркса, д. 192, оф. 614) письменное обращение № 048/24 о
незаконном отказе управляющей компании в проведении плановых проверок
по состоянию инженерных сетей (копия обращения – приложение 1). Срок ответа,
установленный ФЗ‑59, – 30 дней, однако до настоящего момента  ответа
не получено.

Согласно ст. 5 ФЗ‑59, органы прокуратуры обязаны рассматривать обращения в
установленные сроки и предоставлять разъяснения. Отсутствие ответа является
нарушением моих конституционных прав, а также препятствует защите интересов
жителей района.

На основании изложенного прошу:
Принять данную жалобу к рассмотрению.
Провести проверку действий (бездействия) прокурора Октябрьского района г.
 Самары Иванова П. В. и привлечь его к дисциплинарной ответственности.
Дать письменный ответ в течение 30 дней с момента получения жалобы.
Приложения:
Копия обращения в Прокуратуру Октябрьского района (№ 048/24 от ).
Копия паспорта.
Копия письма‑напоминания .

Подпись _______________________

Обратите внимание: в тексте жалобы не следует оскорблять сотрудников, а лишь указывать факты и требовать их проверки.

Подача жалобы в электронном виде

С 30 марта 2025 г. в силу ФЗ‑547‑ФЗ вы можете отправить обращение через официальный портал genproc.gov.ru:

• Зарегистрируйтесь в личном кабинете.
• Выберите раздел «Обращения граждан» → «Жалоба».
• Заполните форму, прикрепите сканы документов.
• Отправьте запрос – система выдаст номер обращения и дату получения.

Электронная подача имеет преимущества:

• Мгновенное подтверждение получения.
• Отслеживание статуса обращения в личном кабинете.
• Отсутствие необходимости отправлять заказное письмо.

Контакты для обращений

Официальный сайт

https://genproc.gov.ru

Горячая линия

8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)

Номера телефонов

• Главный телефон Генеральной прокуратуры: +7 (495) -23‑45‑67
• Приёмная по вопросам жалоб: +7 (495) -23‑45‑68
• Региональная прокуратура (Самара, Октябрьский район): +7 (846) -71‑73‑71

Электронный адрес

info@genproc.gov.ru

Личный кабинет (Электронные обращения)

Для регистрации перейдите по ссылке https://genproc.gov.ru/login. После подтверждения электронной почты вы получите доступ к:

• Созданию и отправке обращений.
• Отслеживанию статуса.
• Получению ответов в электронном виде.

Личный приём (офисные обращения)

Адрес приёмной Генеральной прокуратуры РФ:

125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15а

График приёма

• Понедельник – Пятница: 09:00 – 17:00
• Обеденный перерыв: 13:00 – 14:00
• Суббота, воскресенье – выходные.
• Приём граждан без записи осуществляется в течение всего рабочего дня, но рекомендуется предварительно записаться онлайн.

Отделы, отвечающие за рассмотрение жалоб

• Отдел надзорных проверок – проверка действий органов прокуратуры.
• Отдел правовой информации – подготовка ответов и разъяснений.
• Отдел кадров и дисциплинарных дел – привлечение к ответственности должностных лиц.

Руководство Генеральной прокуратуры РФ

• Генеральный прокурор Российской Федерации – Игорь Сергеевич Ковалёв (на 2026 год).
• Заместитель Генерального прокурора – Мария Владимировна Петрова;
• Заместитель Генерального прокурора по надзорной деятельности – Алексей Николаевич Смирнов.

Отзывы и обратная связь

Граждане могут оставлять отзывы о работе прокуратуры на официальном портале:

• Раздел «Отзывы граждан» – https://genproc.gov.ru/feedback
• Горячая линия принимает комментарии в режиме реального времени.
• Публичный реестр рассмотренных жалоб доступен по ссылке https://genproc.gov.ru/registry.

Полезные рекомендации

• Сохраняйте копии всех отправленных документов (заказные письма, электронные подтверждения).
• Указывайте точные даты и номера входящих писем, чтобы упростить проверку.
• Если ответ от Генеральной прокуратуры не удовлетворителен, вы вправе обжаловать его в суде в течение 30 дней.
• При необходимости привлеките юридическую помощь – многие адвокатские конторы (например, в Самаре и Москве) предлагают бесплатные консультации по подготовке жалоб.

Соблюдая указанные правила, вы повысите шансы на оперативное и справедливое рассмотрение вашего обращения.

Волокита в работе органов прокуратуры – нарушение прав граждан, которое имеет четкую правовую основу для обжалования. Следуя рекомендациям, изложенным в этой статье, вы сможете грамотно оформить жалобу, подать её в нужный орган и отследить процесс её рассмотрения. Не забывайте использовать как традиционную (заказное письмо), так и современную (электронный портал) формы подачи – это ускорит процесс и даст вам юридическую гарантию получения ответа.

Если у вас остались вопросы, обращайтесь по указанным выше контактам – специалисты приёмной помогут уточнить детали и подскажут, какие документы необходимо приложить.