Нотариальная деятельность регулируется Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и рядом подзаконных актов. Если нотариус совершил действие, противоречащее закону, либо отказал в его совершении без законных оснований, заинтересованное лицо имеет право подать жалобу. Ниже подробно описаны правовые основания, сроки и процедуры рассмотрения таких жалоб.

Правовая база

1. Статья 49 Основ законодательства РФ о нотариате – определяет право заинтересованных лиц подавать жалобы в суд.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) – статья 310, регламентирующая порядок подачи и рассмотрения жалоб в суде.
3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в частности постановление от ДД.ММ.ГГГГ N, уточняющие практику рассмотрения дел по жалобам на нотариальные действия.

Кто имеет право подавать жалобу?

Жалобу может подать:

• Физическое лицо, чьи права нарушены нотариусом (например, отказ в оформлении наследства, завышенные сборы, нарушение процедуры удостоверения).
• Юридическое лицо, если действие нотариуса повлияло на его интересы.
• Иные лица, получившие сведения о нарушении (при наличии законных интересов);

Сроки подачи жалобы

• В суд – в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершённом нотариальном действии или об отказе.
• В нотариальную палату – в течение 30 дней с момента получения письменной жалобы.

Порядок досудебного обжалования

Перед обращением в суд рекомендуется пройти досудебный порядок:

1. Подготовка письменной жалобы (шаблон ниже).
2. Отправка жалобы в нотариальную палату по месту нахождения нотариуса.
3. Нотариальная палата обязана рассмотреть жалобу в течение 30 дней и вынести решение.
4. Если решение палаты не устраивает заявителя, он может обратиться в суд.

Подача жалобы в суд (судебный порядок)

1. Подготовить исковое заявление в свободной форме, указав:
   • Наименование суда (районный суд по месту нахождения нотариуса).
   • Сведения о заявителе (ФИО, ИНН/ОГРН, адрес, телефон).
   • Сведения о нотариусе (ФИО, адрес нотариальной конторы, регистрационный номер).
   • Суть спора и конкретные требования (отменить действие, возместить ущерб, обязать нотариуса совершить действие).
   • Перечень приложений (копия нотариального акта, отказ, переписка, квитанции, образцы документов).
2. Подать заявление в суд и оплатить государственную пошлину (если она не освобождает от уплаты).
3. Суд назначает дату судебного заседания, в ходе которого участвуют заявитель, нотариус и их представители.
4. Суд выносит решение в течение 2 месяцев с момента подачи жалобы (по практике – иногда быстрее).

Возможные решения суда

• Отмена незаконного нотариального действия.
• Обязание нотариуса совершить требуемое действие.
• Возмещение убытков и морального вреда.
• Выдача предписания о проведении проверочных мероприятий в нотариальной конторе.

Образец жалобы (письменная форма)

В нотариальную палату
по адресу: _______________________

От: _______________________________
(ФИО, адрес, телефон, ИНН/ОГРН)

«Дата»

ЖАЛОБА
на действия (или отказ) нотариуса ______________________ (ФИО нотариуса, адрес конторы).

Содержание жалобы:

Описание факта (дата, номер акта, суть отказа).
Обоснование нарушения (ссылка на ст. 16 Основ нотариата, другие нормы).
Требования заявителя:
 ⎯ отменить действие (или обязать совершить действие);
 ⎯ возместить понесённый ущерб в размере __________ руб.;
 ⎯ провести проверку деятельности нотариуса.

Приложения:
Копия нотариального акта (или отказа);
Копия паспорта заявителя;
Квитанция об оплате государственной пошлины (если подаётся в суд);
Иные документы, подтверждающие обстоятельства.

Подпись _____________

Как оспорить решение суда

Если сторона не согласна с решением суда первой инстанции, она может подать апелляционную жалобу в арбитражный суд в течение 30 дней с момента получения решения.

Практические рекомендации

• Сохраняйте все документы, связанные с нотариальными действиями (акты, квитанции, переписку).
• Своевременно фиксируйте дату и содержание отказа нотариуса.
• При подготовке жалобы используйте официальные образцы, доступные на сайте Нотариальной палаты РФ.
• Если сомневаетесь в правильности оформления, обратитесь к квалифицированному юристу.

Контактная информация для подачи жалоб

Дата актуализации информации: . Содержание статьи основано на нормах законодательства РФ, судебной практике и официальных рекомендациях Минюста России.