Самое главное помнить: жалоба — это официальный запрос о проверке действий прокурора (или сотрудников прокуратуры), который должен быть оформлен в соответствии с законодательством РФ. Если документ будет составлен правильно, у вас есть реальная возможность добиться пересмотра решений, возобновления расследования или получения разъяснений.

Правовая база

• Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» – определяет общие правила подачи и рассмотрения жалоб.
• Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. № 45 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры» – конкретизирует требования закона № 59‑ФЗ.
• Статья 124 Уголовно‑процессуального кодекса РФ – устанавливает порядок рассмотрения жалоб на действия сотрудников правоохранительных органов.
• Статья 125 УПК РФ – применяется, если вы хотите обжаловать решение прокурора о возбуждении (или отказе в возбуждении) уголовного дела.

Что именно можно просить в жалобе

В жалобе на прокурора следует формулировать конкретные требования. Ниже перечислены типичные цели обращения:

1. Пересмотр решения (отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение расследования, отказ в привлечении к ответственности).
2. Проведение проверки действий конкретного прокурора (злоупотребление полномочиями, превышение служебных полномочий, нарушение процессуальных норм).
3. Возобновление расследования по делу, которое, по вашему мнению, было закрыто неправомерно.
4. Выдача разъяснений по применению конкретных статей закона, которые, по вашему мнению, были нарушены.
5. Назначение встречи с руководителем прокуратуры для личного обсуждения ситуации.
6. Привлечение к ответственности сотрудников прокуратуры за служебные проступки (коррупция, неисполнение обязанностей и т.п.).

Как правильно оформить жалобу

Согласно рекомендациям экспертов (см. advgazeta.ru), в жалобе необходимо:

• Четко описать ситуацию: кто, когда и каким образом нарушил ваши права. Не нужны детали, не относящиеся к делу.
• Указать конкретную норму закона, которая, по вашему мнению, была нарушена (одна‑две статьи, а не «весь кодекс»).
• Кратко изложить требования (пересмотр решения, проведение проверки и т.д.).
• Обязательно указать Ф.И.О., адрес, телефон и e‑mail – без этого ответ не будет направлен.
• Проставить дату составления и подпись.
• Избегать критики работы прокуратуры в эмоциональном тоне – это только усложнит рассмотрение.

Пример структуры жалобы

В [Наименование прокуратуры]
От: [Ф.И.О.]
Адрес: [почтовый адрес]
Телефон: [контактный телефон]
E‑mail: [электронный адрес]

ЖАЛОБА
на действия прокурора [Ф.И.О. прокурора] от [дата].


Описание ситуации.
Нарушенная норма: ст. [номер] УК РФ / ст. [номер] ГК РФ и т;д.
Требования:
 1) Пересмотреть решение о [конкретное действие];
 2) Провести проверку действий прокурора;
 3) Выдать разъяснение по вопросу …
Приложения: копии документов, подтверждающих факты.

Дата ____________ Подпись ____________

Способы подачи жалобы

Обращение можно направить тремя основными способами (см. источник).

1. Личный прием у сотрудника прокуратуры. Нужно подготовить два экземпляра: один сдаёте, второй получаете с отметкой о приёме.
2. Почтой России (ценное письмо с описью вложения). Это гарантирует подтверждение факта отправки.
3. Портал Госуслуг. Технически возможно, но система «Надзор‑WEB» иногда задерживает рассмотрение.

Сроки рассмотрения

Согласно ст. 12 Закона № 59‑ФЗ и пункту 2.3 Приказа № 45, жалоба регистрируется в течение 3 рабочих дней с момента поступления. Срок её рассмотрения – 30 календарных дней (в сумме может получиться 33‑35 дней из‑за выходных). Если дело передаётся в другой орган, добавляется до 7 дней на переадресацию.

Типичные ошибки, которых следует избегать

• Слишком длинные «литературные» отступления и эмоциональные выпады.
• Перечисление десятков статей без необходимости.
• Отсутствие контактных данных – ответ не будет получен.
• Критика работы конкретных сотрудников в тексте жалобы (это может привести к её «переадресации»).
• Изменение текста при повторной подаче без указания, что это «дополнение», а не новое обращение.

Как оформить повторную жалобу (если первая не дала результата)

Если первая жалоба была отклонена, а вы хотите обратиться к вышестоящему прокурору, сделайте следующее:

1. Скопируйте полностью текст первой жалобы (не меняйте формулировки).
2. В конце добавьте отдельный абзац: «Согласно ответу заместителя прокурора от [дата] я не согласен(на) с выводами. Прошу рассмотреть обращение в вышестоящем органе».
3. Укажите нового получателя (например, Прокурору района/области).
4. Не добавляйте новые доводы и не критикуйте сотрудников – иначе обращение может снова попасть в «круговую эстафету».

Где получить помощь

Если у вас возникли вопросы по составлению жалобы, вы можете воспользоваться бесплатной юридической консультацией на сайте нашей организации. Ответ будет направлен на указанный вами e‑mail.

Правильно составленная жалоба — это ваш инструмент защиты прав. Соблюдайте формальные требования, формулируйте конкретные требования и избегайте эмоционального «заполнения» текста. При соблюдении всех рекомендаций ваш запрос будет рассмотрен в установленный срок, а вы получите ответ, который можно будет использовать в дальнейших юридических действиях.

Дата публикации: 17 июня 2026 г.