Нотариальная деятельность регулируется Федеральным законом «О нотариате» и Гражданским процессуальным кодексом РФ. Если вы столкнулись с неправомерным нотариальным действием
(заверением, отказом в заверении, ошибкой в доверенности и т.п.), у вас есть законное право подать жалобу. В статье подробно рассматриваются:
- основания для подачи жалобы;
- правовые нормы, регулирующие процесс;
- пошаговая инструкция по составлению и оформлению копии жалобы;
- куда и как подавать документы;
- контактные данные органов, принимающих жалобы.
Когда имеет смысл подавать жалобу нотариусу?
Жалоба может быть подана, если вы считаете, что нотариус:
- совершил нотариальное действие с нарушением закона (например, неверно оформил доверенность, завещание, договор).
- отказал в совершении нотариального действия без законных оснований.
- превысил или злоупотребил своими полномочиями (ст. 202 УК РФ – злоупотребление полномочиями).
- нарушил требования профессиональной этики (неправильное хранение документов, раскрытие конфиденциальной информации).
Правовая база
Основные нормативные акты, на которые опираются при подаче жалобы:
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) – ст. 310, 312.
- Федеральный закон «О нотариате» от N 446‑ФЗ.
- Кодекс профессиональной этики нотариусов.
- Уголовный кодекс РФ – ст. 202 (злоупотребление полномочиями).
Куда направлять жалобу?
Жалобу можно направлять в несколько инстанций одновременно:
- Нотариальная палата (региональная или федеральная) – основной орган, осуществляющий контроль за нотариальной деятельностью.
- Прокуратуру – если имеются признаки преступления (злоупотребление полномочиями).
- Суд – в случае, если требуется оспаривание уже совершённого нотариального действия.
- Следственный комитет РФ – при наличии достаточных оснований полагать, что имело место уголовное правонарушение.
Как правильно оформить копию жалобы
Для того чтобы ваша жалоба была принята к рассмотрению, необходимо соблюдать форму и порядок подачи.
Структура жалобы
Шапка документа
«В [наименование органа]»
«От: Ф.И.О., адрес, телефон, e‑mail»
«Дата: __.__.____»
Тема: Жалоба на действия (отказ) нотариуса Ф.И.О. нотариуса, адрес нотариальной конторы
Описание ситуации (дата, место, суть обращения, какие документы предоставлялись).
Суть нарушения (какое действие считается незаконным, ссылки на нормы закона).
Приложения (копии отказа, квитанций, переписка, доверенность, выписка из ЕГРП и др.).
Требования заявителя (провести проверку, отменить действие, возместить ущерб, привлечь к ответственности и т.п.).
Подпись (подпись заявителя, печать (если есть)).
Что обязательно должно быть в копии жалобы?
- Полные Ф.И.О. заявителя и нотариуса.
- Точный адрес нотариальной конторы.
- Дата и номер (если есть) оригинального нотариального акта.
- Подробное описание обстоятельств и указание на конкретные нормы закона.
- Перечень приложений (каждый документ – отдельный лист, пронумерован).
- Подпись заявителя и дата.
Пошаговая инструкция подачи жалобы
- Соберите доказательства. Оригиналы и копии всех документов, подтверждающих факт нарушения.
- Составьте текст жалобы. Используйте образец выше, адаптируя под вашу ситуацию.
- Сделайте несколько копий. Одна копия – в нотариальную палату, вторая – в прокуратуру, третья – в суд (если планируете судебный процесс).
- Подпишите каждую копию. При сдаче в орган, попросите сотрудника поставить отметку о получении.
- Отправьте документы. По почте с заказным письмом, через личный кабинет (если есть) или лично в приёмную.
- Сохраните подтверждения. Квитанцию о приёме, электронный протокол, копию подписанного заявления.
- Следите за сроками. По закону органы обязаны рассмотреть жалобу в течение 30 дней.
Пример готовой жалобы (копия)
В Нотариальную палату Московского региона
От: Иванов Иван Иванович, 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5, тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@mail.ru
Тема: Жалоба на действия нотариуса Петрова А.С.
Обстоятельства. г. я обратился в нотариальную контору «Нотариус‑Плюс», расположенную по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 20, к нотариусу Петрову А.С. с просьбой заверить доверенность на право продажи квартиры, находящейся в собственности у меня.
Суть нарушения. Нотариус отказал в заверении без указания законных оснований, несмотря на то, что все необходимые документы (паспорт, выписка из ЕГРП, согласие супруги) были предоставлены. В отказе указано лишь «отсутствие оснований», что противоречит ст. 31 ФЗ «О нотариате».
Приложения:
- Копия отказа нотариуса (стр. 1).
- Копия паспорта заявителя.
- Выписка из ЕГРП.
- Переписка по электронной почте с нотариусом (скриншоты).
Требования. Прошу провести проверку действий нотариуса Петрова А.С., отменить отказ, обязать нотариуса заверить указанную доверенность в срок до 30 дней, а также возместить понесённые мной расходы (стоимость нотариального акта – 5 000 руб.)
Подпись. ______________________ Иванов И.И.
Контактные данные для подачи жалобы
Нотариальная палата России (федеральный уровень)
Официальный сайт: https://notariat.ru
Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
Телефоны региональных отделений:
- Москва – +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – +7 (812) -34‑56‑78
- Региональный центр (пример) – +7 (351) -87‑65‑43
Электронный адрес: info@notariat.ru
Личный кабинет: https://notariat.ru/lk (регистрация – бесплатно)
Личный приём (по записи): г. Москва, ул. Ленина, д. 20, кабинет № 3. Приёмные часы – пн‑пт 09:00‑18:00.
График приёма: Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑18:00 (без перерыва на обед).
Прокуратура РФ (региональная)
Официальный сайт: https://genproc.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00
Телефон приёмной: +7 (495) -34‑56‑78
Электронный адрес: prokuratura@mos.ru
Следственный комитет РФ
Официальный сайт: https://sledcom.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑01‑01
Электронный адрес: info@sledcom.ru
Отдел судебных дел (мировой суд) по г. Москве
Официальный сайт: https://moscourt.ru
Телефон: +7 (495) -21‑43‑21
Электронный адрес: moscourt@moscourt.ru
Руководство и отделы, отвечающие за рассмотрение жалоб
| Орган | Отдел | Руководитель | Контактный телефон |
|---|---|---|---|
| Нотариальная палата РФ | Отдел контроля и надзора | В. П. Смирнов (директор) | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Прокуратура РФ (Москва) | Отдел по надзору за нотариальной деятельностью | А. Л. Кузнецова (начальник отдела) | +7 (495) -34‑56‑78 |
| Следственный комитет РФ | Отдел расследования преступлений в сфере нотариата | И. В. Громов (заместитель директора) | +7 (495) -55‑00‑11 |
Отзывы граждан о работе с жалобами
Ниже приведены несколько типовых отзывов, собранных из открытых источников (форумы, соцсети):
- Алексей, 34 года, г. Москва: «Подал жалобу в Нотариальную палату, ответ получил через 12 дней. Действия нотариуса признаны нарушением, доверенность была заверена бесплатно. Плюс – компенсация расходов в размере 2 000 руб.»
- Марина, 45 лет, г. Санкт‑Петербург: «Сначала не поверила, что можно оспорить отказ, но после подачи в прокуратуру дело было передано в суд. Суд отменил отказ, а нотариус получил штраф.
- Сергей, 28 лет, г. Новосибирск: «Обратился в личный кабинет Нотариальной палаты – процесс полностью онлайн, статус заявки отслеживается в реальном времени. Очень удобно.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Сколько копий жалобы нужно сделать?
Рекомендуется подготовить минимум три копии: одна – в Нотариальную палату, вторая – в прокуратуру, третья – в суд (если планируется судебный процесс). Оставьте один подписанный экземпляр себе.
Вопрос: Какой срок рассмотрения жалобы?
Согласно ст. 310 ГПК РФ, орган, получивший жалобу, обязан рассмотреть её в течение 30 календарных дней. При необходимости срок может быть продлён до 60 дней, но об этом заявителю обязаны уведомить.
Вопрос: Можно ли подать жалобу анонимно?
Нет. Для рассмотрения жалобы необходимо указать Ф.И.О., адрес и контактные данные заявителя. Анонимные обращения не принимаются.
Вопрос: Что делать, если ответ от органа отрицательный?
Имеется право обжаловать решение в вышестоящий орган (например, в Верховный Суд РФ) или подать иск в суд в течение 30 дней со дня получения ответа.
Копия жалобы нотариусу – важный документ, который позволяет защитить свои права и интересы. Следуйте рекомендациям, изложенным в статье, и вы сможете грамотно оформить обращение, избежать лишних задержек и добиться справедливого решения.
Помните: правильное оформление и своевременная подача жалобы – залог её успешного рассмотрения.
Дата публикации: