Арбитражный управляющий (АУ) – это лицо, назначаемое судом для проведения процедуры банкротства. Его действия (или бездействие) напрямую влияют на интересы кредиторов, должника и государства. Нарушения со стороны АУ могут стать основанием для подачи жалобы, а в случае подтверждения вины – для привлечения к различным видам ответственности.

Правовая база

• Федеральный закон № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – пункты 5 и 7 статьи 24.1, пункт 5 статьи 25.1 определяют основания и порядок наступления ответственности арбитражного управляющего.
• Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статья 14.13 предусматривает административную ответственность за нарушение требований к работе АУ (штраф до 25 000 руб., дисквалификация).
• Постановление Пленума ВАС РФ от № 29 – п. 48 регулирует возмещение убытков, причинённых кредиторам действиями АУ.
• Судебная практика (решения арбитражных судов, постановления СКЭС ВС РФ) подтверждает возможность отстранения, привлечения к уголовной ответственности и дисквалификации управляющего.

Кто имеет право подавать жалобу?

Любое лицо, чьи законные интересы нарушены действиями (или бездействием) арбитражного управляющего, может обратиться с жалобой. К таким лицам относятся:

1. Кредиторы (физические и юридические лица);
2. Должник и его представители;
3. Уполномоченные органы (Федеральная служба судебных приставов, Росреестр, СРО арбитражных управляющих);
4. Иные участники процедуры банкротства (залогодержатели, инвесторы и т.д.).

Куда подавать жалобу?

В зависимости от характера нарушения жалобу можно направлять в:

• Арбитражный суд, где рассматривается дело о банкротстве;
• Росреестр (при нарушениях, связанных с регистрацией прав и оценкой соответствия требованиям федеральных стандартов);
• Саморегулирующую организацию (СРО) арбитражных управляющих;
• Росфиннадзор (при подозрении на финансовые правонарушения);
• Уполномоченный по защите прав потребителей (в случае нарушения прав физических лиц‑кредиторов).

Как оформить жалобу?

Для повышения шансов на удовлетворение жалобы рекомендуется соблюдать следующую структуру:

1. Шапка документа: название органа, ФИО заявителя, контактные данные.
2. Основания жалобы: указать конкретные действия (или бездействие) АУ, ссылки на нормы закона, которые, по мнению заявителя, нарушены.
3. Доказательная база: приложить копии договоров, протоколов, выписок из реестра, переписку, аудиторские заключения.
4. Требования заявителя: отстранить АУ, признать его действия незаконными, возместить убытки, привлечь к административной/уголовной ответственности и т.п;
5. Подпись и дата.

Образец жалобы (кратко):

<Ваша ФИО>
<Адрес>
<Телефон / e‑mail>

В <наименование органа>
от <дата>

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) арбитражного управляющего <ФИО, № лицензии>

Основания жалобы:
 а) Нарушение пункта 5 ст. 24.1 Закона о банкротстве – неисполнение обязанности по предоставлению кредиторам полной информации о ходе процедуры.
 б) Нарушение ст. 14.13 КоАП РФ – отказ в предоставлении копий документов в установленный срок.
Доказательства:
 – Копия протокола заседания арбитражного суда от г.;
 – Переписка с АУ от г.;
 – Акт проверки СРО от г.

Требования:
 – Отстранить АУ от ведения дела № ХХХ/2025;
 – Признать его действия незаконными;
 – Обязать возместить убытки в размере 1 200 000 руб.;
 – Привлечь к административной ответственности.

Подпись ______________________

Сроки рассмотрения

Согласно законодательству, жалоба рассматривается в течение одного месяца с даты её получения, если иное не установлено нормативным актом. При необходимости суд может продлить срок, уведомив об этом заявителя.

Возможные последствия для арбитражного управляющего

• Административная ответственность – штраф до 25 000 руб., предупреждение, дисквалификация (до 5 лет).
• Гражданско‑правовая ответственность – возмещение убытков кредиторам (п. 48 Пленума ВАС РФ).
• Дисциплинарные меры – отстранение от ведения дел, лишение лицензии, включение в реестр недобросовестных управляющих.
• Уголовная ответственность – в случае умысла, мошенничества, присвоения средств (ст. 159 УК РФ).

Обжалование решения по жалобе

Если решение органа, рассмотревшего жалобу, не устраивает заявителя, он имеет право:

1. Подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд (арбитражный суд первой инстанции → арбитражный суд апелляционной инстанции).
2. Обратиться в суд с иском о возмещении ущерба, если в административном порядке не удалось добиться компенсации.
3. Подать жалобу в уполномоченный орган по защите прав потребителей (при нарушении прав физических лиц).

Практические рекомендации

• Собирайте доказательства сразу после обнаружения нарушения – это повышает шансы на успех.
• Не откладывайте подачу жалобы: законодательно установленный срок подачи – 30 дней с момента обнаружения нарушения.
• При необходимости привлеките юриста, специализирующегося на банкротстве.
• Следите за статусом рассмотрения жалобы через личный кабинет (см. ниже).

Контакты для обращения

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу после завершения процедуры банкротства?

Да. Закон допускает подачу жалобы в течение трёх лет после завершения дела, если в результате действий АУ были нарушены права участников.

Какие документы обязательны к приложению?

Копии судебных актов, переписка с управляющим, акты проверок, финансовые отчёты, свидетельства о понесённых убытках.

Что делать, если ответственный орган не реагирует?

Можно обратиться в суд с иском о принудительном исполнении обязательств органа (ст. 33 ФЗ «Об обращении граждан к органам государственной власти»).

Какая максимальная санкция за нарушение?

Для арбитражного управляющего максимальная санкция – дисквалификация и лишение лицензии, а в случае уголовных преступлений – лишение свободы до 10 лет.

Ответственность за жалобу на арбитражного управляющего регулируется комплексом нормативных актов, а её реализация зависит от своевременного и грамотно оформленного обращения. Соблюдая порядок подачи, предоставляя полную доказательную базу и используя доступные каналы связи (телефон, электронную почту, личный кабинет), каждый участник процедуры банкротства может эффективно защитить свои интересы и способствовать повышению качества работы арбитражных управляющих.

Дата актуализации:  г.