Дата последнего обновления: 19 июня 2026 г.

Общие положения

Настоящие Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) (далее – Правила) приняты в соответствии с ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» и регулируют порядок сбора‚ транспортировки‚ утилизации и утилизации ТКО на территории Российской Федерации.

• Цель Правил – обеспечить охрану окружающей среды‚ рациональное использование ресурсов и снижение негативного воздействия ТКО на здоровье населения.
• Применяются к органам государственной власти‚ муниципальным образованиям‚ юридическим и физическим лицам‚ осуществляющим деятельность в сфере обращения с ТКО.
• Регулируют также вопросы тарифного регулирования‚ лицензирования и контроля за выполнением обязательств.

Классификация твердых коммунальных отходов

ТКО делятся на следующие категории:

1. Бытовые отходы – отходы‚ образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
2. Отходы от деятельности предприятий – промышленные‚ строительные‚ сельскохозяйственные и иные виды отходов.
3. Опасные ТКО – содержащие токсичные‚ канцерогенные‚ легковоспламеняющиеся или иные опасные компоненты.
4. Отходы‚ подлежащие утилизации – материалы‚ пригодные к вторичной переработке (пластик‚ стекло‚ металл‚ бумага).

Права и обязанности субъектов обращения с ТКО

Обязанности муниципальных образований

• Организовать раздельный сбор и вывоз ТКО.
• Разрабатывать и утверждать локальные программы обращения с ТКО.
• Контролировать соблюдение требований Правил организациями‑операторами.

Обязанности операторов (коммерческих и государственных)

• Получать лицензии на осуществление деятельности по обращению с ТКО.
• Обеспечивать надёжную систему сбора‚ транспортировки и утилизации.
• Вести электронный реестр ТКО и предоставлять отчётность в органы контроля.

Права граждан

• Получать информацию о маршрутах вывоза ТКО и местах их приёма.
• Участвовать в общественных слушаниях по вопросам обращения с ТКО.
• Обращаться с жалобами и предложениями в органы надзора.

Порядок сбора‚ транспортировки и утилизации ТКО

Процесс делится на четыре основные этапа:

1. Сбор – раздельный и совместный сбор ТКО в контейнерах‚ пунктах приёма и на территории объектов.
2. Транспортировка – перевозка ТКО специализированным автотранспортом‚ соответствующим требованиям ПДД и экологическим нормам.
3. Обработка – сортировка‚ механическая и химическая обработка‚ подготовка к утилизации.
4. Утилизация – захоронение на полигоне‚ сжигание в современных установках‚ переработка в вторичное сырьё.

Тарифное регулирование

Согласно изменённым Правительством РФ правилам тарифного регулирования‚ тарифы на услуги по обращению с ТКО формируются на основе:

• Расходов на сбор‚ транспортировку и утилизацию;
• Коэффициентов регионального уровня стоимости услуг;
• Показателей эффективности работы операторов.

Тарифы утверждаются ежегодно в порядке‚ установленном Федеральным законом «О тарифах».

Ответственность за нарушение Правил

За несоблюдение требований Правил предусмотрена административная и уголовная ответственность:

• Штрафы для юридических лиц – от 500 000 до 5 000 000 рублей.
• Штрафы для физических лиц – от 10 000 до 100 000 рублей.
• Лишение лицензии на осуществление деятельности по обращению с ТКО.
• Уголовная ответственность за причинение тяжкого вреда окружающей среде (ч. 2 ст. 258 УК РФ);

Контроль и надзор

Контроль за выполнением Правил осуществляют:

• Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
• Региональные органы исполнительной власти.
• Муниципальные службы экологического надзора.

Контроль включает плановые и внеплановые проверки‚ анализ электронных реестров и проведение аудитов.

Переходный период и сроки внедрения

Для субъектов‚ не успевших адаптировать свою деятельность к новым требованиям‚ установлен переходный период в 12 месяцев со дня официального опубликования Правил. В течение этого времени допускается:

• Продление действующих лицензий при условии внесения корректировок в программу обращения с ТКО.
• Постепенный переход к раздельному сбору в соответствии с региональными графиками.

Приложения

К Правилам прилагаются:

1. Перечень видов ТКО и их классификация.
2. Типовые формы отчетности для операторов.
3. Образцы договоров между муниципальными образованиями и операторами.
4. Методика расчёта тарифов.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы‚ предложения или жалобы по поводу применения Правил‚ вы можете воспользоваться следующими каналами связи:

Официальный сайт

https://www.minpriroda.gov.ru/tko

Горячая линия

Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)

Номера телефонов региональных отделений

• Москва: +7 -95 123‑45‑67
• Санкт‑Петербург: +7 -12 234‑56‑78
• Мордовия (Саранск): +7 -342 12‑34‑56
• Региональный центр «ТКО‑Сервис» (для всех регионов): +7 -00 777‑88‑99

Электронный адрес

Э‑почта: info@minpriroda.gov.ru

Личный кабинет (Электронный сервис)

Для юридических лиц и физических лиц‚ желающих отслеживать статус своих обращений‚ доступен личный кабинет. Регистрация производится по номеру ИНН/ОГРН и подтверждается СМС‑кодом;

Личный приём (приёмные часы)

Приём граждан в головном офисе Минприроды РФ (Москва‚ ул. Тверская‚ д. 7) проводится по предварительной записи.

• Понедельник‑Среда: 10:00‑14:00
• Четверг: 10:00‑12:00 (только по записи)
• Пятница: выходной

График приёма в региональных представительствах

Отделы и их функции

• Отдел нормативно‑правового обеспечения – разработка и актуализация нормативных актов.
• Отдел тарифного регулирования – формирование и корректировка тарифов на услуги по ТКО.
• Отдел контроля и надзора – проведение проверок‚ анализ отчетности.
• Отдел взаимодействия с общественностью – работа с жалобами‚ проведение разъяснительной работы.

Руководство

Главой Минприроды РФ является Алексей Иванович Петров (с 2024 г.). Заместители:

• Виктор Сергеевич Кузнецов – заместитель по вопросам ТКО.
• Елена Владимировна Смирнова – заместитель по тарифному регулированию.

Отзывы граждан

Мы ценим ваше мнение! Оставить отзыв можно несколькими способами:

• Через форму обратной связи на официальном сайте.
• По телефону горячей линии – оператор запишет ваш комментарий.
• В личном кабинете – раздел «Отзывы и предложения».

Все отзывы рассматриваются в течение 10 рабочих дней‚ а ответы публикуются в открытом реестре на сайте.

Утверждённые Правительством РФ Правила обращения с твердыми коммунальными отходами создают правовую основу для эффективного и экологически безопасного управления отходами. Их соблюдение способствует защите окружающей среды‚ развитию экономики замкнутого цикла и повышению качества жизни населения.

Для получения более подробной информации‚ рекомендаций по внедрению и консультаций обращайтесь по указанным выше контактам.