Цель статьи – предоставить полное руководство по подготовке и подаче жалобы в прокуратуру в порядке, установленном ст. 124 УПК РФ, а также собрать все необходимые контакты для обращения в органы прокуратуры.

Правовая основа

Статья 124 Уголовно‑процессуального кодекса РФ регулирует порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа и определяет права и обязанности сторон.

• Кто имеет право подавать жалобу: потерпевший, обвиняемый, их законные представители, а также любой гражданин, если он обнаружил нарушение процессуальных прав.
• Какие действия можно оспаривать: бездействие, незаконные действия или решения следователя, дознавателя, а также действия прокурора.
• Сроки рассмотрения: прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 10 календарных дней со дня её получения (п. 3 ст. 124 УПК РФ).

Когда целесообразно подавать жалобу по ст. 124

1. Отказ в возбуждении уголовного дела (п. 5 ст. 148 УК РФ, отсылка к ст. 124 УПК РФ).
2. Бездействие следователя (непринятие мер в установленные сроки).
3. Нарушение процессуальных прав (отказ в доступе к материалам дела, незаконные допросы и пр.).
4. Превышение полномочий или незаконные действия прокурора.

Структура жалобы

Для того чтобы жалоба была рассмотрена, она должна соответствовать требованиям, установленным ст. 124 УПК РФ. Ниже – обязательные реквизиты.

• Шапка документа: название органа (прокуратура), адрес, телефон, электронная почта.
• «ЖАЛОБА» (строчными буквами, по центру).
• Сведения о заявителе: ФИО, дата рождения, паспортные данные, адрес, контактный телефон, e‑mail.
• Сведения о лице, действия которого оспариваются: ФИО, должность, подразделение.
• Суть жалобы: чёткое изложение фактов, указание на конкретные процессуальные нарушения, ссылки на нормы закона.
• Требования заявителя: что именно требуется от прокурора (принять меры, возобновить расследование, отменить решение и т.д.).
• Приложения: копии документов, подтверждающих факты (постановления, протоколы, справки).
• Подпись и дата.

Образец жалобы (шаблон)

В _______________________ (наименование прокуратуры)
Адрес: _______________________
Телефон/факс: _______________________
E‑mail: _______________________

ЖАЛОБА
на бездействие следователя (прокурора) в порядке ст. 124 УПК РФ

Заявитель: Иванов Иван Иванович,
дата рождения г.,
паспорт: 45 01 123456, выдан ОУФМС России по г. Москве г.,
адрес: 123456, г. Москва, ул; Примерная, д. 1, кв. 1,
тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com.

Сведения о лице, действия которого оспариваются:
Следователь ____________ Ф.И.О., отдел № 3 УМВД России по г. Москве.

Суть жалобы:
г. мною было подано заявление о возбуждении уголовного дела № 123/2024 по факту хищения имущества (приложение – копия заявления).
г. следователь принял решение об отказе в возбуждении уголовного дела без указания причин, что противоречит п. 5 ст. 148 УК РФ и ст. 124 УПК РФ.
С г. следователь не предпринимает никаких действий по делу, не отвечает на запросы, тем самым нарушая мои процессуальные права.

Требования:

Принять данную жалобу к рассмотрению в порядке, установленном ст. 124 УПК РФ.
Обязать следователя возобновить расследование, вынести постановление о возбуждении уголовного дела или предоставить мотивированное объяснение отказа.
Принять меры к устранению допущенных процессуальных нарушений.

Приложения:
Копия заявления о возбуждении уголовного дела.
Копия отказа следователя от возбуждения уголовного дела.
Копия паспорта заявителя.

Подпись: _______________________

Как подать жалобу

1. Подготовьте документ в соответствии с шаблоном.
2. Подпишите оригинал и сделайте копию (для себя).
3. Отправьте жалобу:
   • Лично в приемный отдел прокуратуры (при наличии личного приема).
   • Почтовой отправкой с уведомлением о вручении.
   • Электронной почтой (если прокуратура принимает электронные обращения).
   • Через личный кабинет на официальном сайте (см. раздел «Контакты» ниже).
4. Сохраните подтверждение о получении (квитанцию, электронный протокол).
5. В течение 10 дней получите ответ. При отсутствии ответа – подайте жалобу в вышестоящую прокуратуру.

Что делать после получения ответа

Ответ прокурора может быть:

• Положительным – меры приняты, дело возобновлено.
• Отрицательным – указаны причины отказа; в этом случае у вас есть право обжаловать решение в суд (ст. 125 УПК РФ).
• Без ответа – считается отказом; необходимо направить жалобу в вышестоящий орган.

Полезные рекомендации

• Собирайте доказательства (копии заявлений, протоколов, переписку).
• Сохраняйте все подтверждения отправки (квитанции, электронные письма).
• Не допускайте орфографических и стилистических ошибок – они могут затруднить восприятие жалобы.
• Если сомневаетесь в правильности формулировок, обратитесь к адвокату.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу анонимно?

Нет. По ст. 124 УПК РФ заявитель обязан указывать свои персональные данные, иначе жалоба будет признана недействительной.

Сколько времени занимает подготовка жалобы?

При наличии готового шаблона и всех необходимых документов – от 30 минут до 2 часов.

Как узнать, что моя жалоба принята к рассмотрению?

Прокуратура обязана выдать протокол о приеме жалобы (письменно или в электронном виде) в течение 24 часов.

Что делать, если ответ прокурора меня не устраивает?

Имеете право обжаловать решение в суде в течение 10 дней со дня получения ответа (ст. 125 УПК РФ).

Контакты для обращения в прокуратуру

Государственная прокуратура Российской Федерации

Официальный сайт: https://genproc.gov.ru

Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)

Телефоны региональных отделений:

• Москва: +7 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург: +7 (812) -23‑45‑67
• Новосибирск: +7 (383) -23‑45‑67

Электронный адрес: info@genproc.gov.ru

Личный кабинет на сайте: https://genproc.gov.ru/lk (регистрация обязательна)

Личный приём (по записи): Пн‑Пт 09:00‑17:00, запись через сайт или по телефону.

График приёма: Понедельник‑Пятница, 09:00‑17:00, суббота‑воскресенье – выходные.

Отделы прокуратуры

• Отдел по защите прав граждан
• Отдел по надзору за расследованием преступлений
• Отдел по работе с обращениями
• Отдел по юридическому обеспечению

Руководство (пример)

• Генеральный прокурор РФ – И.В. Ковалёв
• Заместитель Генпрокурора – А.С. Петров
• Начальник отдела по работе с обращениями – Е.Л. Смирнова

Отзывы граждан

На официальном сайте в разделе «Отзывы» можно оставить своё мнение о работе прокуратуры. Также отзывы публикуются на портале Госуслуги.

---

Жалоба по ст. 124 УПК РФ – эффективный инструмент защиты своих процессуальных прав. Главное – соблюдать форму, чётко формулировать требования и своевременно подавать документы. При правильном подходе вы получаете возможность заставить следственные органы выполнить свои обязанности, а при отказе – перейти к судебному обжалованию.

Помните: закон защищает вас, а правильная юридическая документация – ваш лучший помощник в этом процессе.