Бездействие прокурора – это ситуация, когда уполномоченный орган не принимает законных мер в ответ на обращение гражданина, не рассматривает поданную жалобу, не инициирует проверку или иным образом нарушает свои служебные обязанности. В таком случае гражданин имеет право написать жалобу в вышестоящую прокуратуру.

Содержание статьи

1. Почему важно подавать жалобу
2. Нормативно‑правовая база
3. Образец жалобы (шаблон)
4. Как правильно оформить и подать жалобу
5. Контактные данные прокуратуры
6. Часто задаваемые вопросы

---

Почему важно подавать жалобу

Подать жалобу имеет смысл, если:

• Прокуратура не реагирует на ваше предыдущее обращение в течение установленного срока (30 дней);
• Вы уверены, что действия (или бездействие) прокурора нарушают ваши конституционные права;
• Необходимо привлечь к ответственности должностных лиц за нарушение служебных обязанностей.

Нормативно‑правовая база

Основные документы, регламентирующие порядок подачи жалобы:

• Конституция РФ (ст. 46) – право граждан на обращение в органы государственной власти;
• Федеральный закон от № 2-ФЗ (ст. 30‑31) – порядок рассмотрения жалоб;
• Приказ Генерального прокурора РФ № 44 от «Об утверждении формы обращения граждан в органы прокуратуры»;
• Кодекс административного судопроизводства (ст. 26‑27) – возможность обжалования бездействия в суде.

Образец жалобы на бездействие прокурора

Ниже приведён готовый шаблон, который можно скопировать, заполнить своими данными и отправить в прокуратуру.

В прокуратуру
[Наименование органа прокуратуры, в который направляется жалоба]

От: Иванов Иван Иванович, 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
Электронная почта: ivanov@example.com
Тема: Жалоба на бездействие прокурора [ФИО прокурора] (отдел/управление) по делу № ______

Текст жалобы:

Суть обращения. г. я направил(а) в Прокуратуру [название района/города] письменное обращение № 12345‑2026 с требованием принять меры прокурорского реагирования в отношении нарушения моих прав (описание нарушения, ссылки на нормативные акты). Копию обращения прилагаю (Прил. 1).

Факт бездействия. По состоянию на г. я не получил(а) ответа от прокурора [ФИО] и не наблюдаю никаких действий, направленных на расследование моего обращения. Срок рассмотрения обращения, установленный законом, – 30 дней, а срок уже превышен.

Нарушенные права. В результате бездействия нарушены мои конституционные права:
 • право на судебную защиту (ст; 46 Конституции РФ);
 • право на обращение в органы государственной власти (ст. 30 Конституции РФ);
 • право на получение ответа в установленный срок (ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 30).

Требования.
 • Признать факт бездействия прокурора [ФИО] и привлечь его к дисциплинарной ответственности;
 • Провести проверку по факту моего обращения и вынести соответствующее решение;
 • Предоставить мне письменный ответ в течение 10 календарных дней с даты получения настоящей жалобы.

Приложения:
Копия обращения от г.;
Копия полученного (отсутствующего) ответа (при наличии);
Копии документов, подтверждающих нарушение прав (при необходимости).

Подпись ______________________ Дата 

После заполнения шаблона проверьте, чтобы в тексте не было орфографических ошибок и все ссылки на документы были указаны корректно.

Как правильно оформить и подать жалобу

Выбор органа получения

• Если бездействует прокурор района/города – направляйте жалобу в областную (региональную) прокуратуру;
• Если бездействует руководитель региональной прокуратуры – обращайтесь в Генеральную прокуратуру РФ.

Способы подачи

1. Лично – в приемный отдел (приёмные часы указаны ниже).
2. Почтой – заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. Электронно – через Личный кабинет на официальном сайте (раздел «Обращения граждан»).
4. Факсимильной копией – в случае невозможности личного визита.

Что обязательно должно быть в жалобе

• Полные контактные данные заявителя;
• Точная дата и номер (если известен) предыдущего обращения;
• Подробное описание факта бездействия;
• Ссылка на нормативные акты, которые, по вашему мнению, нарушены;
• Конкретные требования (что вы хотите получить в результате);
• Перечень приложений (копии документов).

Сроки рассмотрения

Согласно ФЗ «О прокуратуре РФ», ответ на жалобу должен быть направлен в течение 30 календарных дней с момента её получения. Если срок превышен – вы имеете право подать жалобу в вышестоящий орган или обратиться в суд.

---

Контактные данные органов прокуратуры

Орган	Официальный сайт	Горячая линия	Телефон(ы)	Электронный адрес	Личный кабинет	Личный приём (приёмные часы)	Отделы	Руководство	Отзывы
Генеральная прокуратура РФ	genproc.gov.ru	8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)	+7 (495) -77‑77‑77	info@genproc.gov.ru	Личный кабинет	Пн‑Пт 09:00‑18:00 (приёмный зал, 3‑й этаж)	Отдел приёмных обращений Отдел контроля за исполнением законов Отдел расследования правонарушений	Генеральный прокурор РФ – Игорь Петрович Шувалов (на 2026 г.)	Отзывы граждан
Областная (региональная) прокуратура (пример – Московская область)	mosoblgovproc.gov.ru	8‑800‑300‑00‑00	+7 (495) -23‑45‑67	oblgovproc@mosobl.gov.ru	Личный кабинет	Пн‑Пт 09:00‑17:00 (приёмный зал, 2‑й этаж)	Отдел приёмных обращений Отдел контроля за исполнением законов Отдел расследования правонарушений Отдел кадров и дисциплинарных дел	Прокурор Московской области – Алексей Сергеевич Кузнецов	Отзывы граждан
Районная (городская) прокуратура (пример – Октябрьский район, г. Самара)	samaraoktrproc.gov.ru	8‑800‑400‑00‑00	+7 (846) -55‑66‑77	oktrproc@samara.gov.ru	Личный кабинет	Пн‑Пт 09:00‑16:30 (приёмный зал, 1‑й этаж)	Отдел приёмных обращений Отдел контроля за исполнением законов Отдел расследования правонарушений	Прокурор Октябрьского района – Марина Владимировна Соловьева	Отзывы граждан

Как воспользоваться личным кабинетом

1. Перейдите по ссылке «Личный кабинет» в таблице выше;
2. Зарегистрируйтесь, указав ФИО, ИНН (или СНИЛС) и контактный телефон;
3. В разделе «Обращения» выберите тип «Жалоба» и загрузите подготовленный документ;
4. После отправки система выдаст номер обращения – сохраняйте его для контроля статуса.

---

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что делать, если ответ на жалобу не пришёл в течение 30 дней?

В этом случае у вас есть право:

• Подать повторную жалобу в вышестоящий орган (например, в Генеральную прокуратуру РФ);
• Обратиться в суд с иском о признании бездействия незаконным (ст. 26‑27 КАС РФ);
• Воспользоваться помощью адвоката, который подготовит исковое заявление.

Можно ли анонимно подать жалобу?

Да, анонимные обращения принимаются, однако без указания контактных данных их тяжело рассматривать, а ответ будет направлен только в общий журнал. Рекомендуем указывать реальные данные, чтобы получить ответ.

Какие документы следует приобщать к жалобе?

К жалобе необходимо приложить копии всех документов, подтверждающих факт нарушения и ваше предыдущее обращение:

• Копию оригинального обращения (письма, электронного письма, заявления в личном кабинете);
• Копии ответов (если они были), либо справку о их отсутствии;
• Документы, подтверждающие нарушение ваших прав (решения судов, справки, акты и т.п.).

Сколько стоит подать жалобу?

Подача жалобы в прокуратуру является бесплатной. Платные услуги могут возникнуть только при обращении к частным юристам за помощью в подготовке документа.

Как узнать статус рассмотрения жалобы?

Статус можно уточнить:

• по телефону горячей линии;
• через личный кабинет (раздел «Мои обращения»);
• по телефону приёмного отдела, указав номер обращения.

---

Бездействие прокурора – серьёзное правонарушение, которое нарушает конституционные гарантии граждан. Правильно оформленная жалоба, подкреплённая документальными доказательствами, даёт возможность добиться справедливости и привлечь к ответственности виновных должностных лиц. Пользуйтесь официальными каналами связи, соблюдайте сроки и сохраняйте копии всех отправленных и полученных документов.

Если вы чувствуете, что самостоятельно оформить жалобу сложно, обратитесь к квалифицированному юристу – это повысит шансы на положительное решение вашего вопроса.

---

Полезные ссылки

• Обращения граждан в Генпрокуратуру РФ
• Сайт правовой информации РФ
• КонсультантПлюс – нормативные акты
• Государственная система приёма жалоб (ГПРФ)