Не выдача кассового чека считается нарушением требований Федерального закона №54‑ФЗ «О применении контрольно‑кассовой техники» и КоАП РФ (ст. 14.5). При обнаружении такого нарушения покупатель имеет право обратиться в Федеральную налоговую службу (ФНС) с жалобой. В статье подробно описаны правовые основания, порядок подачи жалобы, а также все необходимые контакты для обращения.

Правовая база

• ФЗ‑54 (2021‑2025) – обязательное применение ККТ и выдача фискального чека каждому покупателю.
• КоАП РФ, статья 14.5 – административная ответственность за нарушение правил применения ККТ.
• Для юридических лиц штраф составляет от 30 000 руб. до 1‑кратной суммы расчёта, проведённого без ККТ (не менее 30 000 руб.).
• Для индивидуальных предпринимателей – штраф от 2 000 руб. до 30 000 руб. в зависимости от тяжести нарушения.

Кому и куда подавать жалобу

Жалобу можно подать несколькими способами:

1. Через официальный сайт ФНС России (раздел «Обращения граждан»).
2. В мобильном приложении «Проверка чеков ФНС России» (Android/iOS).
3. Через портал Госуслуги – раздел «Обращения в налоговую службу».
4. По почте (рекомендованным письмом) в отделение ИФНС по месту нахождения продавца.
5. Лично в приёмную налоговой инспекции (по адресу, указанному в контактах ниже).
6. По телефону горячей линии – оператор поможет оформить обращение и даст рекомендации.

Что нужно подготовить

• ФИО, паспортные данные (или ИНН/СНИЛС) заявителя.
• Дата, время и место совершения покупки.
• Наименование продавца, его ИНН (если известен).
• Сумма расчёта и способ оплаты (наличные, карта, онлайн).
• Если есть – скриншот экрана кассы, QR‑код, фото чека (если был частично выдан).
• Краткое описание обстоятельств (например, «продавец отказался выдать чек, несмотря на требование по статье 14.5 КоАП РФ»).

Пошаговый алгоритм подачи жалобы онлайн

1. Перейдите на официальный сайт ФНС России.
2. В правом верхнем углу выберите «Личный кабинет» → «Обращения».
3. Нажмите кнопку «Создать обращение» и в выпадающем списке выберите «Невыдача кассового чека».
4. Заполните форму, прикрепив сканы/фото подтверждающих документов.
5. Отправьте обращение. Вы получите регистрационный номер и ссылку для отслеживания статуса.
6. В течение 30 дней инспектор обязан рассмотреть жалобу и направить вам письменный ответ.

Что происходит после подачи жалобы

• Инспектор проверит наличие кассовой техники у продавца и факт регистрации расчёта в ОФД.
• Если нарушение подтверждено – будет вынесено предупреждение или административный штраф.
• В случае повторного нарушения – может последовать приостановка деятельности торговой точки.
• Ответ о результатах проверки придёт в ваш личный кабинет и по электронной почте.

Как отследить статус обращения

Для контроля статуса используйте:

• Личный кабинет на сайте ФНС (раздел «Мои обращения»).
• Мобильное приложение «Проверка чеков» – в разделе «Обращения».
• СМС‑уведомления, если вы указали мобильный телефон при регистрации.

Контактные данные налоговой службы (пример для Москвы)

Примечание: Для регионов, отличных от Москвы, указывайте соответствующие адреса и телефоны, которые можно найти на странице «Контакты» официального сайта ФНС.

Примеры типовых писем‑жалоб

Вариант 1. Письмо через личный кабинет

От: Иванов Иван Иванович
ИНН: 770123456789
Электронная почта: ivanov@example.com

Кому: Федеральная налоговая служба
Тема: Жалоба на невыдачу кассового чека

 г.

Уважаемые сотрудники ФНС,

 г. в 15:30 я приобрёл в магазине «ТехноМаркет», ул. Тверская, д. 7, товар – ноутбук HP Pavilion, стоимость 45 000 руб. Оплата произведена наличными. Продавец отказался выдать кассовый чек, ссылаясь на «техническую неисправность» ККТ. Я потребовал чек в соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ, но получил лишь устную распечатку суммы.

В подтверждение прилагаю:
Фотографию экрана кассы с сообщением об ошибке.
Скан чека‑коррекции, выданного позже (пришёл уже через 2 часа).
Копию чека из мобильного приложения банка (подтверждение списания).

Прошу провести проверку и принять меры в отношении нарушителя в соответствии с ФЗ‑54 и КоАП РФ.

С уважением,
Иванов И. И.
Тел.: +7 (912) -45‑67‑89

Вариант 2. Письмо по почте (рекомендованное письмо)

ИП Петрова Мария Сергеевна
ИНН 770123456789
Адрес: г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 5

Кому: Инспекция Федеральной налоговой службы
по г. Москве
ул. Тверская, д. 7

«28» мая 2026 г.

ЖАЛОБА
на невыдачу кассового чека

Уважаемые сотрудники,
[текст аналогичен варианту 1]

Приложения:
Копия паспорта.
Фотографии/скриншоты.
Копия банковского выписка.

Что делать, если ответ неудовлетворительный

• Подать апелляцию в Росфиннадзор в течение 30 дней после получения ответа.
• Обратиться в суд (арбитражный суд для юридических лиц, суд общей юрисдикции для физических лиц).
• Сохранить все доказательства – они могут потребоваться в судебном разбирательстве.

Отзывы граждан (примерные)

• Алексей, 34 года, г. Москва: «Подал жалобу через сайт ФНС, ответ получил через 12 дней. Продавцу выписали штраф 45 000 руб., а мне вернули чек в виде электронного QR‑кода. Всё быстро и без лишних хлопот».
• Марина, 27 лет, г. Санкт‑Петербург: «Сначала телефонный оператор не мог помочь, но после обращения в личный кабинет инспекция провела проверку и выдала мне официальное подтверждение нарушения. Советую сохранять скриншоты с кассы».
• Игорь, 45 лет, г. Новосибирск: «Писал жалобу по почте, но ответ пришёл только через 45 дней. Позвонил в горячую линию – ускорили процесс, штраф был наложен в течение недели».

Не выдача кассового чека – серьёзное нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность. Каждый покупатель имеет право защитить свои интересы, подав жалобу в ФНС России. С помощью онлайн‑сервисов, мобильного приложения и традиционных каналов (почта, личный приём) процесс подачи жалобы стал максимально доступным. Важно собрать доказательства, правильно оформить обращение и следить за статусом в личном кабинете.

Если у вас возникли вопросы, воспользуйтесь контактами, приведёнными в таблице выше, или обратитесь в Горячую линию ФНС – специалисты помогут оформить жалобу и расскажут о дальнейших шагах.