Если вы столкнулись с нарушением налогового законодательства со стороны конкретного лица (физического или юридического) и хотите привлечь его к ответственности, необходимо оформить жалобу в налоговую инспекцию. В статье подробно описаны правовые основания, порядок заполнения формы, способы подачи и контакты для обращения.

Когда имеет смысл подавать жалобу

• Подозрение в уклонении от уплаты налогов.
• Незаконное предпринимательство, отсутствие регистрации в налоговых органах.
• Неправомерные действия налогового инспектора (злоупотребление полномочиями, превышение полномочий).
• Отказ в предоставлении налоговых льгот, необоснованные штрафы.

Правовая база

Согласно Приказу ФНС России от № ЕД-7-9/693 (вступил в силу с 1 января 2025 г.) оформляются следующие формы:

1. Форма КНД 1110121 – жалоба (апелляционная жалоба) в вышестоящий налоговый орган.
2. Бланк «Жалоба на действия (бездействие) налоговой инспекции».

Все формы доступны для скачивания в системе КонсультантПлюс в форматах .doc и .pdf.

Как правильно оформить жалобу

3.1 Шапка документа

Шапка располагается в два столбца:

• Слева – данные заявителя: ФИО, ИНН (при наличии), адрес, телефон, e‑mail.
• Справа – наименование налоговой инспекции, её адрес;

3.2 Основная часть

В тексте необходимо указать:

1. Наименование документа: «ЖАЛОБА» (или «АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА»).
2. Краткое описание обстоятельств, которые послужили основанием для обращения.
3. Конкретные требования (например: «провести проверку», «восстановить законные права», «привлечь к ответственности»).
4. Перечень приложений (копии договоров, справок, выписок из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, копия доверенности, если жалобу подаёт представитель).

3.3 Подпись и дата

В конце документа ставится подпись заявителя (или его представителя) и дата подачи.

3.4 Пример заполнения (сокращённый)

<!-- Шапка -->
Налоговая инспекция № 5 по г. Москве
Адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 7

От: Иванов Иван Иванович,
ИНН 770123456789,
прож. ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (495) -23‑45‑67,
e‑mail: ivanov@example.com

<!-- Текст жалобы -->
ЖАЛОБА
на действия (бездействие) налоговой инспекции № 5
от г.

Я, Иванов И.И., являюсь налогоплательщиком (ИНН 770123456789). 
С г. в отношении ООО «Ромашка» (ОГРН 1127746578901) я обнаружил факты
неуплаты налога на прибыль в размере 2 500 000 ₽. Данные подтверждаются
выпиской из ЕГРЮЛ и бухгалтерскими справками (приложения 1‑3).

В связи с вышеизложенным прошу:
Провести проверку деятельности ООО «Ромашка»;
Привлечь к административной ответственности за налоговое правонарушение;

Уведомить меня о результатах проверки.

Приложения:
Копия выписки из ЕГРЮЛ;
Бухгалтерская справка за 2024 г.;
Копия письма‑запроса в налоговую инспекцию.
Подпись ______________________ 

Способы подачи жалобы

• Лично в отделении налоговой инспекции (приёмные часы указаны ниже).
• По почте (заказным письмом с описью вложения).
• Через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте ФНС России.
• Электронной подписью в Госуслугах (раздел «Налоговые органы»).
• Через представителя (необходимо предоставить доверенность).

После получения жалобы налоговый орган обязан в течение 3 дней передать её в вышестоящий орган ФНС.

Полезные ссылки и скачивание форм

• Официальный сайт ФНС России (регион 77)
• Бланк КНД 1110121 – скачать .doc
• Образец заполнения жалобы – скачать .doc
• Горячая линия ФНС России – 8 800 555‑55‑55 (круглосуточно)

Контактные данные налоговой инспекции (пример для г. Москва, ИНСП 5)

Официальный сайт:	https://www.nalog.gov.ru/rn77/
Горячая линия:	8 800 555‑55‑55 (круглосуточно)
Телефон (приёмная):	+7 -95 123‑45‑67
Электронный адрес:	inspekt5@nalog.gov.ru
Личный кабинет налогоплательщика:	https://lk.nalog.ru/
Личный приём (по записи):	+7 -95 123‑45‑68 (запись через сайт или по телефону)
График приёма:	Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (без обеда)
Отделы:	Отдел контроля и надзора Отдел налоговых проверок Отдел работы с обращениями граждан Отдел информационных технологий
Руководство:	Начальник инспекции – Иванов Сергей Петрович Заместитель начальника – Петрова Мария Владимировна
Отзывы граждан:	Сайт ФНС – раздел «Отзывы» (можно оставить комментарий). Сервис Госуслуги – рейтинг инспекции. Форумы налоговых специалистов (например, ConsultantPlus).

---

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу анонимно?

Теоретически да, но без указания контактных данных налоговый орган не сможет связаться с вами для уточнения деталей, и вероятность рассмотрения снижается.

Сколько времени занимает рассмотрение жалобы?

Согласно законодательству, в течение 30 дней налоговый орган обязан вынести решение. При необходимости срок может быть продлён до 60 дней.

Что делать, если решение налоговой меня не устраивает?

Можно обжаловать решение в вышестоящий орган ФНС (подача апелляционной жалобы) или в суд в течение 30 дней с даты получения решения.

---

Оформление жалобы в налоговую инспекцию – процесс, требующий точного соблюдения формы и сроков. Следуйте рекомендациям, используйте официальные бланки, предоставляйте подтверждающие документы и выбирайте удобный способ подачи (лично, онлайн или через представителя). При правильном подходе ваша жалоба будет рассмотрена в установленный срок, а нарушитель – привлечён к ответственности.

Помните: своевременное обращение в налоговые органы помогает поддерживать честную конкуренцию и защищать ваши интересы.