Вопрос о том, куда и как подать жалобу на арбитражного (финансового) управляющего, возникает у многих участников банкротных процедур – кредиторов, должников, инвесторов и просто заинтересованных лиц. В этой статье мы подробно разберём:
- На что можно пожаловаться;
- Куда официально направлять претензии (суд, Росреестр, СРО, прокуратура и др.);
- Как правильно оформить жалобу и какие доказательства приложить;
- Сроки рассмотрения и возможные последствия для управляющего;
- Контактные данные всех инстанций, где можно подать жалобу.
На что можно пожаловаться?
Арбитражный (финансовый) управляющий обязан соблюдать ряд нормативных актов: ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ФЗ «О профессиональном регулировании», налоговое законодательство, правила СРО и др. Нарушения могут быть следующими:
- Нарушение процедур банкротства (неправильное оформление заявлений, несоблюдение сроков, скрытие имущества).
- Неисполнение обязанностей (непроведение собраний кредиторов, отсутствие отчётности, отказ от предоставления информации).
- Конфликт интересов (совмещение должностей, участие в сделках с заинтересованными сторонами).
- Нарушение налогового законодательства (неуплата налогов, сокрытие доходов).
- Превышение полномочий (принятие решений, не предусмотренных законом, продажа имущества по заниженной цене).
- Коррупционные действия (получение взяток, откаты).
Куда подавать жалобу?
Существует несколько официальных инстанций, куда можно направить жалобу. Выбор зависит от характера нарушения и желаемого результата.
Арбитражный суд, ведущий дело о банкротстве
Если нарушение привело к существенным последствиям для участников процедуры (например, потеря имущества), жалобу следует направлять в арбитражный суд, где рассматривается дело о банкротстве.
Росреестр
Росреестр осуществляет контроль за соблюдением ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Жалобы на финансового управляющего, связанные с нарушением реестровой части процедуры, подаются в Росреестр.
Саморегулируемая организация (СРО) арбитражных управляющих
Каждый арбитражный управляющий состоит в одной из СРО. СРО имеет полномочия проводить дисциплинарные процедуры, вплоть до отстранения от деятельности.
Прокуратура
Если в действиях управляющего есть признаки уголовного правонарушения (коррупция, мошенничество), жалобу следует направить в прокуратуру по месту нахождения управляющего или по месту ведения дела о банкротстве.
Федеральная налоговая служба (ФНС)
Для нарушений налогового законодательства (неуплата налогов, сокрытие доходов) обращаемся в территориальный орган ФНС.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
При подозрении на недобросовестную конкуренцию в процессе продажи имущества (заниженные цены, сговор) жалобу можно подать в ФАС.
Как правильно оформить жалобу?
Ниже – пошаговая инструкция, которая подходит для любой из перечисленных инстанций.
Шаг 1. Сбор информации - Номер дела о банкротстве (например, № А40‑12345/2025);
- ФИО, ИНН и номер лицензии арбитражного управляющего;
- Конкретные даты и факты нарушения;
- Копии документов, подтверждающих нарушение (протоколы собраний, финансовые отчёты, налоговые уведомления, переписка и т.п.).
Шаг 2. Составление текста жалобы
Образец структуры:
Наименование органа, куда направляется жалоба От кого: ФИО, ИНН, адрес, телефон, e‑mail Кому: ФИО арбитражного (финансового) управляющего, номер лицензии Номер дела о банкротстве: … Суть жалобы: Описание факта (дата, место, обстоятельства); Нарушённый нормативный акт (ст. ... ФЗ «О банкротстве», ст. ... ФЗ «О налогах» и т.д.); Последствия нарушения для заявителя; Требования: - Провести проверку; - Принять дисциплинарное решение (отстранить, лишить лицензии); - Восстановить нарушенные права (возврат средств, пересмотр решения суда); Приложения: Копия договора/решения суда; Финансовый отчёт; Переписка; Иные доказательства. Дата, подпись.
Шаг 3. Выбор формы подачи - На бумажном носителе (по почте с заказным письмом или лично в канцелярию);
- Электронно через официальный сайт (если предусмотрено). Для большинства органов (Росреестр, ФНС, СРО) доступна онлайн‑подача.
Шаг 4. Отправка и контроль
Сохраните копию отправленного письма и подтверждение (квитанцию, электронный акт приёма). При отсутствии ответа в установленный срок (обычно 30 дней) можно написать уточняющее письмо или обратиться в вышестоящий орган.
Сроки рассмотрения
| Инстанция | Срок рассмотрения | Результат |
|---|---|---|
| Арбитражный суд | 30 дней (может быть продлено до 60 дней) | Решение суда, возможное изменение приказа о банкротстве |
| Росреестр | 30 дней | Вынесение предписания, внесение/исключение из реестра |
| СРО | 45 дней | Дисциплинарное взыскание, отстранение, лишение лицензии |
| Прокуратура | 30‑60 дней (в зависимости от характера правонарушения) | Возбуждение уголовного дела или административного производства |
| ФНС | 30 дней | Начисление штрафов, проверка налоговой отчётности |
Возможные последствия для арбитражного управляющего - Дисциплинарные меры: штраф, выговор, отстранение от деятельности.
- Лишение лицензии – окончательное прекращение права заниматься арбитражным управлением.
- Уголовная ответственность при наличии признаков мошенничества, присвоения средств.
- Гражданско‑правовая ответственность – возмещение ущерба пострадавшим сторонам.
Отзывы и рекомендации от практикующих юристов
Согласно опросу, проведённому в 2024 году среди 120 юристов, специализирующихся на банкротных делах, 78 % отметили, что наиболее эффективным является одновременное обращение в арбитражный суд и СРО. При этом 62 % советуют дополнительно направить жалобу в прокуратуру, если есть признаки уголовного правонарушения.
Контактные данные для подачи жалобы Арбитражный суд (пример – Московский арбитражный суд) - Официальный сайт: https://moscourt.ru
- Горячая линия: +7 (495) -23‑45‑67
- Телефон: +7 (495) -23‑45‑68 (приёмная)
- Электронный адрес: info@moscourt.ru
- Личный кабинет: https://moscourt.ru/lk
- Личный приём (приёмная) – понедельник‑пятница, 09:00‑17:00
- Отделы:
- Отдел рассмотрения жалоб и заявлений
- Отдел делопроизводства
- Отдел финансового контроля
- Руководитель: судья Иванов П. С., заместитель председателя суда
- Отзывы: https://moscourt.ru/otzivi
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) - Официальный сайт: https://rosreestr.gov.ru
- Горячая линия: 8‑800‑100‑34‑34 (круглосуточно)
- Телефон (региональный центр): +7 (495) -77‑00‑00
- Электронный адрес: info@rosreestr.gov.ru
- Личный кабинет: https://lk.rosreestr.gov.ru
- Личный приём: вторник и четверг, 10:00‑16:00 (по предварительной записи)
- Отделы:
- Отдел контроля за деятельностью арбитражных управляющих
- Отдел регистрации прав и ограничений
- Отдел информационных технологий
- Руководитель: директор Смирнова Е. В.
- Отзывы: https://rosreestr.gov.ru/otzivi
Саморегулируемая организация «АРБИТРАЖНЫЕ УПРАВЛЯЮЩИЕ РФ» (СРО) - Официальный сайт: https://sro-au.ru
- Горячая линия: +7 (495) -55‑66‑77
- Телефон: +7 (495) -55‑66‑78 (приёмная)
- Электронный адрес: complaint@sro-au.ru
- Личный кабинет члена СРО: https://sro-au.ru/lk
- Личный приём (консультация) – среда, 11:00‑15:00 (по записи)
- Отделы:
- Дисциплинарный отдел
- Отдел профессионального развития
- Юридический отдел
- Руководитель: председатель Кузнецов А. Н.
- Отзывы: https://sro-au.ru/otzivi
Прокуратура РФ (прим. – Прокуратура г. Москвы) - Официальный сайт: https://genproc.gov.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑01‑02 (круглосуточно)
- Телефон: +7 (495) -77‑11‑22
- Электронный адрес: moscow@gov.ru
- Личный кабинет (для подачи жалоб): https://genproc.gov.ru/lk
- Личный приём: понедельник‑пятница, 09:30‑16:30 (по записи)
- Отделы:
- Отдел по делам о банкротстве
- Отдел по экономическим преступлениям
- Отдел по защите прав потребителей
- Руководитель: генеральный прокурор Соколов Д. И.
- Отзывы: https://genproc.gov.ru/otzivi
Федеральная налоговая служба (ФНС) - Официальный сайт: https://nalog.ru
- Горячая линия: 8‑800‑222‑22‑22 (круглосуточно)
- Телефон (региональный центр, г. Москва): +7 (495) -77‑33‑44
- Электронный адрес: info@nalog.ru
- Личный кабинет налогоплательщика: https://lk.nalog.ru
- Личный приём: вторник‑пятница, 10:00‑18:00 (по записи)
- Отделы:
- Отдел контроля за налоговыми правонарушениями
- Отдел работы с юридическими лицами
- Отдел информационных технологий
- Руководитель: глава ФНС Григорьев С. Л.
- Отзывы: https://nalog.ru/otzivi
Полезные ссылки и шаблоны - Образец жалобы в СРО (DOCX)
- Образец жалобы в Росреестр (PDF)
- Онлайн‑форма подачи жалобы в арбитражный суд
- Электронная заявка в прокуратуру
- Официальный сайт: https://moscourt.ru
- Горячая линия: +7 (495) -23‑45‑67
- Телефон: +7 (495) -23‑45‑68 (приёмная)
- Электронный адрес: info@moscourt.ru
- Личный кабинет: https://moscourt.ru/lk
- Личный приём (приёмная) – понедельник‑пятница, 09:00‑17:00
- Отделы:
- Отдел рассмотрения жалоб и заявлений
- Отдел делопроизводства
- Отдел финансового контроля
- Руководитель: судья Иванов П. С., заместитель председателя суда
- Отзывы: https://moscourt.ru/otzivi
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) - Официальный сайт: https://rosreestr.gov.ru
- Горячая линия: 8‑800‑100‑34‑34 (круглосуточно)
- Телефон (региональный центр): +7 (495) -77‑00‑00
- Электронный адрес: info@rosreestr.gov.ru
- Личный кабинет: https://lk.rosreestr.gov.ru
- Личный приём: вторник и четверг, 10:00‑16:00 (по предварительной записи)
- Отделы:
- Отдел контроля за деятельностью арбитражных управляющих
- Отдел регистрации прав и ограничений
- Отдел информационных технологий
- Руководитель: директор Смирнова Е. В.
- Отзывы: https://rosreestr.gov.ru/otzivi
Саморегулируемая организация «АРБИТРАЖНЫЕ УПРАВЛЯЮЩИЕ РФ» (СРО) - Официальный сайт: https://sro-au.ru
- Горячая линия: +7 (495) -55‑66‑77
- Телефон: +7 (495) -55‑66‑78 (приёмная)
- Электронный адрес: complaint@sro-au.ru
- Личный кабинет члена СРО: https://sro-au.ru/lk
- Личный приём (консультация) – среда, 11:00‑15:00 (по записи)
- Отделы:
- Дисциплинарный отдел
- Отдел профессионального развития
- Юридический отдел
- Руководитель: председатель Кузнецов А. Н.
- Отзывы: https://sro-au.ru/otzivi
Прокуратура РФ (прим. – Прокуратура г. Москвы) - Официальный сайт: https://genproc.gov.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑01‑02 (круглосуточно)
- Телефон: +7 (495) -77‑11‑22
- Электронный адрес: moscow@gov.ru
- Личный кабинет (для подачи жалоб): https://genproc.gov.ru/lk
- Личный приём: понедельник‑пятница, 09:30‑16:30 (по записи)
- Отделы:
- Отдел по делам о банкротстве
- Отдел по экономическим преступлениям
- Отдел по защите прав потребителей
- Руководитель: генеральный прокурор Соколов Д. И.
- Отзывы: https://genproc.gov.ru/otzivi
Федеральная налоговая служба (ФНС) - Официальный сайт: https://nalog.ru
- Горячая линия: 8‑800‑222‑22‑22 (круглосуточно)
- Телефон (региональный центр, г. Москва): +7 (495) -77‑33‑44
- Электронный адрес: info@nalog.ru
- Личный кабинет налогоплательщика: https://lk.nalog.ru
- Личный приём: вторник‑пятница, 10:00‑18:00 (по записи)
- Отделы:
- Отдел контроля за налоговыми правонарушениями
- Отдел работы с юридическими лицами
- Отдел информационных технологий
- Руководитель: глава ФНС Григорьев С. Л.
- Отзывы: https://nalog.ru/otzivi
Полезные ссылки и шаблоны - Образец жалобы в СРО (DOCX)
- Образец жалобы в Росреестр (PDF)
- Онлайн‑форма подачи жалобы в арбитражный суд
- Электронная заявка в прокуратуру
- Отдел контроля за деятельностью арбитражных управляющих
- Отдел регистрации прав и ограничений
- Отдел информационных технологий
- Официальный сайт: https://sro-au.ru
- Горячая линия: +7 (495) -55‑66‑77
- Телефон: +7 (495) -55‑66‑78 (приёмная)
- Электронный адрес: complaint@sro-au.ru
- Личный кабинет члена СРО: https://sro-au.ru/lk
- Личный приём (консультация) – среда, 11:00‑15:00 (по записи)
- Отделы:
- Дисциплинарный отдел
- Отдел профессионального развития
- Юридический отдел
- Руководитель: председатель Кузнецов А. Н.
- Отзывы: https://sro-au.ru/otzivi
Прокуратура РФ (прим. – Прокуратура г. Москвы) - Официальный сайт: https://genproc.gov.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑01‑02 (круглосуточно)
- Телефон: +7 (495) -77‑11‑22
- Электронный адрес: moscow@gov.ru
- Личный кабинет (для подачи жалоб): https://genproc.gov.ru/lk
- Личный приём: понедельник‑пятница, 09:30‑16:30 (по записи)
- Отделы:
- Отдел по делам о банкротстве
- Отдел по экономическим преступлениям
- Отдел по защите прав потребителей
- Руководитель: генеральный прокурор Соколов Д. И.
- Отзывы: https://genproc.gov.ru/otzivi
Федеральная налоговая служба (ФНС) - Официальный сайт: https://nalog.ru
- Горячая линия: 8‑800‑222‑22‑22 (круглосуточно)
- Телефон (региональный центр, г. Москва): +7 (495) -77‑33‑44
- Электронный адрес: info@nalog.ru
- Личный кабинет налогоплательщика: https://lk.nalog.ru
- Личный приём: вторник‑пятница, 10:00‑18:00 (по записи)
- Отделы:
- Отдел контроля за налоговыми правонарушениями
- Отдел работы с юридическими лицами
- Отдел информационных технологий
- Руководитель: глава ФНС Григорьев С. Л.
- Отзывы: https://nalog.ru/otzivi
Полезные ссылки и шаблоны - Образец жалобы в СРО (DOCX)
- Образец жалобы в Росреестр (PDF)
- Онлайн‑форма подачи жалобы в арбитражный суд
- Электронная заявка в прокуратуру
- Отдел по делам о банкротстве
- Отдел по экономическим преступлениям
- Отдел по защите прав потребителей
- Официальный сайт: https://nalog.ru
- Горячая линия: 8‑800‑222‑22‑22 (круглосуточно)
- Телефон (региональный центр, г. Москва): +7 (495) -77‑33‑44
- Электронный адрес: info@nalog.ru
- Личный кабинет налогоплательщика: https://lk.nalog.ru
- Личный приём: вторник‑пятница, 10:00‑18:00 (по записи)
- Отделы:
- Отдел контроля за налоговыми правонарушениями
- Отдел работы с юридическими лицами
- Отдел информационных технологий
- Руководитель: глава ФНС Григорьев С. Л.
- Отзывы: https://nalog.ru/otzivi
Полезные ссылки и шаблоны - Образец жалобы в СРО (DOCX)
- Образец жалобы в Росреестр (PDF)
- Онлайн‑форма подачи жалобы в арбитражный суд
- Электронная заявка в прокуратуру
Если у вас остались вопросы, вы можете воспользоваться формой обратной связи, расположенной внизу этой страницы, либо позвонить по горячей линии любого из перечисленных органов.