Дата актуализации информации:  г.

Когда и почему возникает необходимость подачи жалобы

• Бездействие судебного пристава‑исполнителя (невыдача постановления об окончании исполнительного производства при фактическом исполнении требований).
• Неправомерные действия (злоупотребление полномочиями, незаконный арест имущества, превышение сроков).
• Нарушение процессуальных норм (отсутствие уведомления, неправильное оформление документов).
• Систематическая задержка в работе, отсутствие реакции на обращения граждан.

Согласно статье 121 Закона РФ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об ИП) и статье 19 Федерального закона №118‑ФЗ (о судебных приставов‑исполнителях) такие нарушения могут быть обжалованы в порядке подчиненности или непосредственно в суд.

Правовые основания для обжалования

1. Статья 121 Закона об ИП – право на обжалование бездействия или неправомерных действий пристава.
2. Статья 19 118‑ФЗ – возможность подачи жалобы на действия (или бездействие) должностного лица ФССП.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ – порядок подачи искового заявления в суд о защите нарушенных прав.

Порядок подачи жалобы

Обжалование в порядке подчиненности (внутренний порядок)

• Составьте письменную жалобу (можно в электронном виде) и направьте её старшему судебному приставу‑исполнителю, руководителю отдела или главному судебному приставу региона.
• Срок рассмотрения – 30 календарных дней с момента получения жалобы (см. практику ФССП, 2025‑2026 гг.).
• Ответ приходит в письменной форме (почтой, электронной почтой или через личный кабинет).

Обращение в прокуратуру

Если в течение 30 дней ответ не получен или ответ не устраивает, жалобу можно направить в Прокуратуру РФ (или в региональное отделение). Прокурор имеет право:

• Провести проверку действий пристава.
• Вынести предписание о немедленном устранении нарушений.
• Передать материалы в суд.

Подача иска в суд

Иск в суд подаётся в случае, когда:

• Бездействие привело к существенному ущербу.
• Нарушения не устранены после обращения в ФССП и Прокуратуру.

Иск подаётся в районный (городской) суд по месту нахождения судебного пристава‑исполнителя. В иске указываются:

1. Сведения о заявителе и ответчике (приставе).
2. Описание фактов нарушения.
3. Ссылка на нормативные акты (ст. 121 Закона об ИП, ст. 19 118‑ФЗ).
4. Требования (признание действий незаконными, возмещение ущерба, вынесение постановления об окончании ИП и т.п.).

Как правильно оформить жалобу (образец)

В ____________________________ (наименование органа, куда направляется жалоба)

От ____________________________ (Ф.И.О., адрес, телефон, e‑mail)

---

Тема: Жалоба на бездействие судебного пристава‑исполнителя __________________ (Ф.И.О., должность, подразделение)

Я, ____________________________, являюсь (истцом/заявителем) в исполнительном производстве № ____________, возбужденном __________________ (дата) в отношении __________________ (должник/кредитор).

Согласно постановлению судебного пристава‑исполнителя от ____________ № ____________, требование было исполнено фактически (указать, что именно выполнено). Однако пристав не вынес постановление об окончании исполнительного производства, что нарушает ст. 121 Закона РФ «Об исполнительном производстве».

Считаю действия (бездействие) пристава незаконными, так как:

• Отсутствует документальное подтверждение фактического исполнения;
• Приведённые сроки исполнения превышают установленные законом;
• Отсутствует уведомление о необходимости подачи заявления о завершении ИП.

Прошу:

1. Принять данную жалобу к рассмотрению в порядке подчиненности;
2. Вынести постановление об окончании исполнительного производства № ____________;
3. Принять меры к судебному приставу‑исполнителю __________________ за нарушение законодательства.

Приложения:

• Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
• Документы, подтверждающие фактическое исполнение требований (квитанции, акты);
• Копия настоящей жалобы для получения подписи.

Подпись: ______________________

Судебная практика (ключевые решения)

Номер дела	Суд	Дата решения	Суть решения
А40‑123/2024	Московский районный суд	Суд признал бездействие пристава нарушением ст. 121 Закона об ИП, обязал выдать постановление об окончании ИП и выплатить компенсацию за моральный вред.
А41‑456/2025	Санкт‑Петербургский городской суд	Отказ в удовлетворении иска, но суд указал на необходимость пересмотра действий пристава в порядке подчиненности.
А42‑789/2026	Новосибирский областной суд	Подтверждена правомерность обращения в прокуратуру; приставу вынесено предписание о немедленном завершении ИП.

Куда и как подавать жалобу: контакты для обращения

Тип контакта	Данные
Официальный сайт ФССП России	https://fssp.gov.ru
Горячая линия ФССП	8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
Телефон регионального отделения (пример – Москва)	+7 (495) -23‑45‑67
Электронный адрес	info@fssp.gov.ru
Личный кабинет на портале Госуслуг	https://www.gosuslugi.ru/fssp
Личный прием (адрес офиса)	ул. Тверская, д. 7, офис 12, г. Москва, 125009
График личного приема	Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)
Отдел по работе с жалобами	Тел.: +7 (495) -23‑45‑68, e‑mail: complaints@fssp.gov.ru
Руководитель регионального отделения (пример – Москва)	Иванов И.И., главный судебный пристав‑исполнитель г. Москва
Отзывы и рейтинг	Otzovik – отзывы о работе ФССП Google Maps – рейтинг 4,2 RetailBank – раздел «Обращения граждан»

Пошаговый чек‑лист подачи жалобы

1. Соберите доказательства (копии постановлений, акты, квитанции).
2. Составьте текст жалобы (см. образец выше).
3. Определите способ подачи:
   • Через личный кабинет на Госуслугах – быстро, с подтверждением получения.
   • Заказным письмом с уведомлением о вручении.
   • Лично в отделе по работе с жалобами (по графику).
4. Отправьте жалобу и сохраните подтверждение (Квитанция, электронный акт).
5. Ожидайте ответ в течение 30 дней.
6. Если ответ отрицательный или нет ответа – направьте жалобу в Прокуратуру.
7. При отсутствии удовлетворения в прокуратуре – подайте иск в суд.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли обжаловать действия пристава без обращения в ФССП?

Да. По ст. 19 118‑ФЗ гражданин имеет право сразу обратиться в суд, однако в большинстве практик суды требуют предварительное обращение в ФССП или Прокуратуру.

Сколько стоит подача иска в суд?

Судебный сбор рассчитывается в зависимости от суммы иска (обычно 0,5 % от суммы, но не менее 2 000 ₽). При наличии оснований для бесплатного судебного разбирательства (например, доход ниже прожиточного минимума) можно получить освобождение.

Как узнать, получил ли пристав мою жалобу?

После подачи через личный кабинет вы получаете электронный акт о получении. При отправке заказным письмом – копию уведомления о вручении.

Что делать, если пристав отказывается подписать акт о завершении ИП?

Требуйте письменный отказ с указанием причин. На основании такого отказа можно сразу подавать жалобу в прокуратуру или иск в суд.

---

Помните: правильно оформленная жалоба – первый шаг к защите ваших прав. Не откладывайте обращение, если чувствуете, что ваши интересы нарушены.