Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить и подать жалобу в прокуратуру, если следователь полиции не выполняет свои служебные обязанности (не проводит следственные действия, не принимает решения, игнорирует обращения граждан).
Правовая основа обращения - Ст. 124 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (УПК) – регулирует порядок подачи жалобы на действия (бездействие) следователя.
- Ст; 105 УПК РФ – определяет право гражданина на обращение в органы прокуратуры с жалобой.
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» № 59‑ФЗ от – устанавливает сроки и порядок рассмотрения жалоб.
- ФЗ № 403‑ФЗ от «О Следственном комитете РФ» – применяется, если дело находится в ведении Следственного комитета.
Когда имеет смысл подавать жалобу - Отказ следователя в проведении обязательных следственных действий (осмотр места происшествия, допрос свидетелей, экспертиза и т.п;).
- Неисправление нарушений, выявленных в предыдущих обращениях (например, отсутствие постановления о назначении защитника).
- Протяжённое бездействие (обычно более 30 дней) без объяснения причин.
- Отказ в возбуждении уголовного дела при наличии достаточных доказательств.
Как правильно оформить жалобу 3.1 Требования к содержанию жалобы - Полные данные заявителя: ФИО, адрес, телефон, e‑mail.
- Наименование прокуратуры, в которую направляется обращение (по месту нахождения отделения полиции).
- Точное описание нарушения (какое действие или бездействие следователя, даты, номера дел, ссылки на постановления).
- Перечень документов‑приложений: копии постановлений, протоколов, заявлений, справок и т.д.
- Требования заявителя (что требуется от прокуратуры): проверка законности, привлечение к ответственности, вынесение предписания об устранении бездействия.
- Контактные данные для обратной связи (телефон, e‑mail).
- Дата и подпись (при подаче в бумажном виде).
3.2 Формат подачи
- Отказ следователя в проведении обязательных следственных действий (осмотр места происшествия, допрос свидетелей, экспертиза и т.п;).
- Неисправление нарушений, выявленных в предыдущих обращениях (например, отсутствие постановления о назначении защитника).
- Протяжённое бездействие (обычно более 30 дней) без объяснения причин.
- Отказ в возбуждении уголовного дела при наличии достаточных доказательств.
Как правильно оформить жалобу 3.1 Требования к содержанию жалобы - Полные данные заявителя: ФИО, адрес, телефон, e‑mail.
- Наименование прокуратуры, в которую направляется обращение (по месту нахождения отделения полиции).
- Точное описание нарушения (какое действие или бездействие следователя, даты, номера дел, ссылки на постановления).
- Перечень документов‑приложений: копии постановлений, протоколов, заявлений, справок и т.д.
- Требования заявителя (что требуется от прокуратуры): проверка законности, привлечение к ответственности, вынесение предписания об устранении бездействия.
- Контактные данные для обратной связи (телефон, e‑mail).
- Дата и подпись (при подаче в бумажном виде).
3.2 Формат подачи
- Полные данные заявителя: ФИО, адрес, телефон, e‑mail.
- Наименование прокуратуры, в которую направляется обращение (по месту нахождения отделения полиции).
- Точное описание нарушения (какое действие или бездействие следователя, даты, номера дел, ссылки на постановления).
- Перечень документов‑приложений: копии постановлений, протоколов, заявлений, справок и т.д.
- Требования заявителя (что требуется от прокуратуры): проверка законности, привлечение к ответственности, вынесение предписания об устранении бездействия.
- Контактные данные для обратной связи (телефон, e‑mail).
- Дата и подпись (при подаче в бумажном виде).
3.2 Формат подачи
Жалобу можно подать:
- Лично в отделение прокуратуры (по адресу).
- Почтовой связью (заказным письмом с уведомлением).
- Через личный кабинет на официальном сайте Прокуратуры РФ (раздел «Обращения граждан»).
- Электронной почтой (если на сайте указана соответствующая почта).
3.3 Сроки рассмотрения
Согласно ст. 42 УПК РФ и 59‑ФЗ, прокуратура обязана рассмотреть жалобу в течение 30 календарных дней. При необходимости срок может быть продлён до 60 дней, но об этом заявителю обязаны сообщить.
Образец жалобы (по ст. 124 УПК)
Генеральной прокуратуре РФ
(или Прокуратуре [название субъекта] по адресу: ...)
От: Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (495) -23‑45‑67,
e‑mail: ivanov@example.com
«__» __________ 2026 г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проверке законности бездействия следователя полиции
Я, Иванов И. И., являюсь потерпевшим в уголовном деле № ______, возбужденном (или не возбужденном) в отношении
[краткое описание факта преступления].
Согласно постановлению следователя полиции от «__» __________ 2025 г. № ______, следователь
[ФИО следователя] не провёл необходимые следственные действия:
- не осуществил осмотр места происшествия;
- не вызвал в качестве свидетелей [ФИО, должность];
- не инициировал проведение судебно‑медицинской экспертизы.
Данные действия (бездействие) нарушают мои процессуальные права, гарантированные ст. 42 УПК РФ, и препятствуют
правомерному расследованию преступления.
В качестве подтверждения прилагаю:
Копию постановления № ______;
Копию моего заявления в отделение полиции от «__» __________ 2025 г.;
Копию протокола допроса (если есть);
Иные документы, подтверждающие факт бездействия.
В связи с изложенным прошу:
Провести проверку законности действий (бездействия) следователя;
Принять меры прокурорского реагирования, в т.ч. вынести предписание об устранении нарушений;
Информировать меня о результатах проверки в течение установленного законом срока.
Контактный телефон для связи: +7 (495) -23‑45‑67.
Электронный адрес: ivanov@example.com.
Подпись ______________________ Дата «__» __________ 2026 г.
Что делает прокуратура после получения жалобы - Регистрация обращения и присвоение регистрационного номера.
- Проверка полноты и законности представленных документов.
- Проведение проверочных действий (запросы в следственный орган, выездные проверки).
- Подготовка заключения и вынесение решения:
- Полное или частичное удовлетворение жалобы;
- Отказ в удовлетворении (с указанием причин);
- Назначение дополнительных следственных действий.
- Уведомление заявителя о результатах в письменной форме.
Куда подавать жалобу (контакты региональных прокуратур)
Генеральной прокуратуре РФ (или Прокуратуре [название субъекта] по адресу: ...) От: Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5, тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com «__» __________ 2026 г. ЗАЯВЛЕНИЕ о проверке законности бездействия следователя полиции Я, Иванов И. И., являюсь потерпевшим в уголовном деле № ______, возбужденном (или не возбужденном) в отношении [краткое описание факта преступления]. Согласно постановлению следователя полиции от «__» __________ 2025 г. № ______, следователь [ФИО следователя] не провёл необходимые следственные действия: - не осуществил осмотр места происшествия; - не вызвал в качестве свидетелей [ФИО, должность]; - не инициировал проведение судебно‑медицинской экспертизы. Данные действия (бездействие) нарушают мои процессуальные права, гарантированные ст. 42 УПК РФ, и препятствуют правомерному расследованию преступления. В качестве подтверждения прилагаю: Копию постановления № ______; Копию моего заявления в отделение полиции от «__» __________ 2025 г.; Копию протокола допроса (если есть); Иные документы, подтверждающие факт бездействия. В связи с изложенным прошу: Провести проверку законности действий (бездействия) следователя; Принять меры прокурорского реагирования, в т.ч. вынести предписание об устранении нарушений; Информировать меня о результатах проверки в течение установленного законом срока. Контактный телефон для связи: +7 (495) -23‑45‑67. Электронный адрес: ivanov@example.com. Подпись ______________________ Дата «__» __________ 2026 г.
- Регистрация обращения и присвоение регистрационного номера.
- Проверка полноты и законности представленных документов.
- Проведение проверочных действий (запросы в следственный орган, выездные проверки).
- Подготовка заключения и вынесение решения:
- Полное или частичное удовлетворение жалобы;
- Отказ в удовлетворении (с указанием причин);
- Назначение дополнительных следственных действий.
- Уведомление заявителя о результатах в письменной форме.
Куда подавать жалобу (контакты региональных прокуратур)
| Регион | Официальный сайт | Горячая линия | Телефон | E‑mail | Личный кабинет | Личный приём | График приёма | Отделы | Руководство | Отзывы |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Москва | mosgprf.ru | 8‑800‑200‑22‑22 | +7 (495) -77‑77‑77 | info@mosgprf.ru | Личный кабинет | офис 1, ул. Тверская, д. 12 | Пн‑Пт 09:00‑17:00 (без обеда) | Отдел по делам полиции, Отдел по проверке следственных действий | Генпрокурор РФ – И. К. Смирнов; Зам. генпрокурора – А. В. Петров | Отзывы граждан |
| Санкт‑Петербург | spb.gprf.ru | 8‑800‑200‑33‑33 | +7 (812) -55‑55‑55 | spb@gprf.ru | Личный кабинет | офис 3, Невский пр., д. 28 | Пн‑Пт 09:00‑18:00 | Отдел по делам полиции, Отдел по проверке следствия | Генпрокурор СПб – В. Л. Кузнецов | Отзывы |
| Кировская область | kirov.gprf.ru | 8‑800‑200‑44‑44 | +7 (8332) -5‑67‑89 | kirov@gprf.ru | Личный кабинет | офис 2, ул. Советская, д. 5 | Пн‑Пт 09:00‑17:30 | Отдел по делам полиции, Отдел по проверке следственных действий | Генпрокурор Кировской обл. – Н. С. Мельников | Отзывы |
Полезные рекомендации - Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждения их получения (квитанция, электронный акт).
- Если ответ прокуратуры не удовлетворил ваши требования, вы имеете право обжаловать её решение в суде (в порядке административного судопроизводства).
- При необходимости привлекать к делу адвоката – он может помочь в подготовке доказательной базы и в общении с органами.
- Следите за сроками: если в течение 30 дней ответ не получен, можно написать повторный запрос или обратиться в вышестоящий орган (Генпрокуратуру РФ).
Жалоба в прокуратуру – эффективный инструмент защиты ваших прав, когда следователь полиции бездействует. Соблюдая требования законодательства, правильно оформляя обращение и используя указанные контакты, вы повышаете шансы на быстрый и справедливый результат.
Помните: каждый гражданин имеет право на законное и своевременное расследование преступления. Не бойтесь отстаивать свои интересы!