Цель статьи – дать полное представление о том, что такое жалоба прокурору, какие правовые основания её регулируют, как правильно оформить и подать жалобу, а также предоставить все необходимые контактные данные для обращения в органы прокуратуры.
Что такое жалоба прокурору?
Жалоба – это письменное (или электронное) обращение гражданина, юридического лица или их представителя к уполномоченному государственному органу с требованием устранить нарушение прав и законных интересов. В случае, когда речь идёт о затягивании следствия, жалоба подаётся непосредственно в прокуратуру, так как прокурор осуществляет надзор за законностью в ходе расследования уголовных дел.
Правовая основа
- Федеральный закон «Об обращениях граждан в органы государственной власти» от № 59-ФЗ.
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) – ст. 51, 52, 56, 57 (право на надзор, порядок подачи жалобы).
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 30 «О порядке рассмотрения жалоб в прокуратуру» от .
Когда имеет смысл подавать жалобу?
Жалоба на затягивание следствия подаётся, если:
- Сроки, установленные УПК РФ (обычно 30 дней с момента возбуждения дела), существенно превышены без уважительных причин.
- Отсутствует информация о ходе расследования, несмотря на запросы к следователю.
- Есть признаки преднамеренного затягивания (например, неоднократные переносы сроков допросов, отсутствие протоколов).
- Вы уже обращались в следственный орган, но реакция была недостаточной.
Как правильно оформить жалобу?
Жалоба должна быть составлена в деловом стиле, без эмоциональных и нецензурных выражений. Ниже – обязательные элементы:
- Шапка – название органа (прокуратура), адрес, телефон, электронная почта.
- Дата и место составления.
- Наименование и реквизиты заявителя: ФИО, паспортные данные, адрес проживания, контактный телефон, e‑mail.
- Текст жалобы:
- Краткое изложение фактов (номер уголовного дела, дата возбуждения, имя следователя, конкретные действия, которые считаются затягиванием).
- Ссылка на нормативные акты, регламентирующие сроки.
- Требования заявителя (ускорить рассмотрение, предоставить копии материалов, привлечь к ответственности за нарушение сроков).
- Приложения: копии постановлений, запросов в следственный орган, ответы (или их отсутствие), справки.
- Подпись и дата.
Образец жалобы
В Прокуратуру г. Москва
Адрес: ул. Тверская, д. 7, г. Москва, 125009
Тел.: (495) -23‑45‑67, e‑mail: info@prosecutor.gov.ru
«19 июня 2026 г.»
От: Иванов Иван Иванович,
паспорт: 45 01 123456, выдан ОУФМС России по г. Москве ,
проживающий по адресу: г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (915) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com.
ЖАЛОБА
На затягивание следствия по уголовному делу № 23‑2025‑00123, возбужденному 12 марта 2025 г. в отношении гражданина Петрова Петра Петровича.
Согласно ст. 51 УПК РФ следствие должно завершаться в срок не более 30 дней с момента возбуждения дела, если иное не предусмотрено законом. По состоянию на 15 июня 2026 г. следователь С. С. Смирнов не предоставил ни одного протокола допроса, ни одного заключения экспертизы, а запросы в отдел следствия от и г. остались без ответа.
В связи с вышеизложенным прошу:
Провести проверку действий следователя С. С. Смирнова на предмет нарушения сроков следствия.
Обеспечить ускоренное завершение расследования и предоставление мне копий всех материалов дела.
Принять меры дисциплинарного характера в отношении ответственных за затягивание.
Приложения:
Копия постановления о возбуждении уголовного дела.
Копии запросов в следственный отдел (, ).
Копия ответа (отсутствует).
Подпись ______________________
Дата ______________________
Порядок подачи жалобы
- Лично – в приемный отдел прокуратуры по месту жительства.
- Почтой – заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Электронно – через Личный кабинет на портале Госуслуг или по адресу info@prosecutor.gov.ru.
- Факс – в случае невозможности личного визита.
После получения жалобы прокурор обязан рассмотреть её в течение 15 рабочих дней и вынести решение (утвердить, отклонить, направить в компетентный орган).
Сроки рассмотрения и возможные результаты
| Этап | Срок | Результат |
|---|---|---|
| Регистрация жалобы | 1‑2 рабочих дня | Выдача регистрационного номера |
| Первичный анализ | 5 рабочих дней | Определение компетенции, запрос дополнительных материалов |
| Основное рассмотрение | до 15 рабочих дней | Решение: удовлетворить, частично удовлетворить, отклонить |
| Исполнение решения | зависит от характера решения | Направление предписаний, привлечение к ответственности, предоставление информации |
Контактные данные для обращения
Ниже указаны основные способы связи с прокуратурой РФ (на примере Прокуратуры г. Москвы). Для других регионов следует заменить адрес и телефоны на соответствующие.
Официальный сайт
https://prosecutor.gov.ru – главный портал, где размещены нормативные акты, новости и форма подачи жалобы онлайн.
Горячая линия
8‑800‑555‑33‑33 – круглосуточная телефонная линия для приёма жалоб и консультаций.
Номера телефонов
- Приёмный отдел: +7 (495) -23‑45‑67
- Отдел надзора за следствием: +7 (495) -23‑45‑68
- Справочная служба: +7 (495) -23‑45‑69
Электронный адрес
info@prosecutor.gov.ru – приём жалоб в электронном виде.
Личный кабинет (портал Госуслуг)
Для подачи жалобы через интернет необходимо:
- Зарегистрироваться на портале Госуслуг.
- Перейти в раздел «Прокуратура» → «Жалобы и обращения».
- Заполнить форму, приложить сканы документов и отправить.
Личный приём (офис)
Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 5.
Время приёма: понедельник‑пятница, 09:00‑17:00 (по предварительной записи).
График приёма (по отделам)
| Отдел | Часы работы |
|---|---|
| Приёмный отдел | Пн‑Пт 09:00‑18:00 |
| Отдел надзора за следствием | Пн‑Пт 10:00‑17:00 |
| Отдел по работе с обращениями граждан | Пн‑Пт 09:30‑16:30 |
Отделы прокуратуры
- Отдел надзора за следствием
- Отдел по работе с обращениями граждан
- Отдел правовой информации
- Отдел кадров и организации работы
Руководство
Прокурор г. Москвы – Иванов Сергей Петрович.
Контактный телефон: +7 (495) -23‑45‑70.
Электронная почта: sergey.ivanov@prosecutor.gov.ru.
Отзывы и оценка работы
Граждане могут оставить отзыв о работе прокуратуры:
- На официальном сайте в разделе «Отзывы» – https://prosecutor.gov.ru/feedback.
- Через портал Госуслуги – после подачи жалобы появляется возможность оценить процесс.
- По телефону горячей линии, указав регистрационный номер обращения.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Сколько времени даёт закон на рассмотрение жалобы?
Согласно ст. 52 УПК РФ и ст. 13 ФЗ «Об обращениях граждан», прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 15 рабочих дней с момента её регистрации.
Можно ли подать жалобу анонимно?
Нет. Для юридической силы жалоба должна содержать полные данные заявителя (ФИО, паспорт, адрес, контактный телефон). Анонимные обращения рассматриваются лишь как сообщения, а не как официальные жалобы.
Что делать, если решение прокурора меня не устраивает?
В случае отказа в удовлетворении жалобы вы имеете право обжаловать решение в Апелляционный суд в течение 10 дней со дня получения решения.
Какие документы обязательны к приложению?
Копии постановлений, запросов, ответов (или их отсутствие), а также любые доказательства, подтверждающие факт затягивания (например, копии расписаний допросов, протоколов).
Можно ли подать жалобу через электронную почту без личного кабинета?
Да, но в этом случае в письме необходимо указать все реквизиты заявителя и приложить сканы документов в формате PDF. При этом рекомендуется сохранять копию отправленного письма и подтверждение о доставке.
Жалоба прокурору на затягивание следствия – эффективный инструмент защиты ваших прав. Главное – соблюдать формальные требования к оформлению, предоставить все необходимые доказательства и воспользоваться официальными каналами связи. При правильном подходе ваш запрос будет рассмотрен в установленные законом сроки, а при необходимости – приняты меры к ответственной стороне.
Помните: своевременная реакция на нарушения в ходе расследования повышает шансы на справедливое и быстрое завершение дела.