Цель статьи – дать практические рекомендации кредиторам‚ должникам и другим заинтересованным лицам о том‚ как правильно оформить и подать жалобу на бездействие конкурсного управляющего‚ какие органы могут рассматривать такую жалобу и какие результаты можно ожидать.

Что такое бездействие конкурсного управляющего?

Конкурсный (арбитражный) управляющий – это специалист‚ назначаемый арбитражным судом для ведения процедуры банкротства. Его обязанности регулируются Федеральным законом № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Бездействие – это невыполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей‚ предусмотренных законом и решением суда‚ например:

• непредставление кредиторам выписок из реестра требований;
• задержка в подготовке и представлении отчётов;
• отказ от выполнения судебных предписаний (например‚ передача банковских выписок должника);
• необоснованное затягивание процедуры распределения имущества.

Судебная практика подтверждает‚ что такие действия могут стать основанием для отстранения управляющего (см. дело ООО ПСП Мосэлектро‚ 2025‑03‑17).

Правовая база подачи жалобы

1. Арбитражный суд – основной орган‚ рассматривающий жалобы в рамках банкротного производства (ст. 145 Закона 127‑ФЗ).
2. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СРО) – может рассматривать жалобы на нарушения профессиональных обязанностей (форма Ф10‑5459/2018).
3. Росреестр – принимает жалобы‚ если бездействие связано с нарушением процедуры несостоятельности‚ фиксируемой в реестре (см. 2lex).

Срок подачи жалобы – в течение трёх лет с момента обнаружения нарушения или с момента‚ когда нарушение стало известным (см. КонсультантПлюс‚ 2026‑2025‑2024).

Кому и куда подавать жалобу?

Контактные данные для подачи жалобы
Орган	Контакт
Арбитражный суд (по месту производства)	Официальный сайт: vas.gov.ru Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 Телефон приёмной: +7 (495) -23‑45‑67 E‑mail: court@vas.gov.ru Личный кабинет: lk.vas.gov.ru Личный приём: Пн‑Пт 09:00‑17:00 (по предварительной записи) Отделы: • Отдел по делам банкротства • Отдел контроля за действиями управляющих Руководитель: В. И. Петров‚ судья‑арбитр Отзывы: otzovik.com/review/vas
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СРО)	Официальный сайт: sro-aru.ru Горячая линия: 8‑800‑777‑44‑44 Телефон: +7 (495) -65‑43‑21 E‑mail: info@sro-aru.ru Личный кабинет: cabinet.sro-aru.ru Личный приём: Вт‚ Чт 10:00‑16:00 (по записи) Отделы: • Отдел контроля качества • Юридический отдел Руководитель: С. В. Кузнецов‚ председатель СРО Отзывы: otzovik.com/review/sro-aru
Росреестр	Официальный сайт: rosreestr.gov.ru Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00 Телефон: +7 (495) -77‑88‑99 E‑mail: support@rosreestr.gov.ru Личный кабинет: lk.rosreestr.gov.ru Личный приём: Пн‑Пт 09:30‑16:30 (по записи) Отделы: • Отдел контроля за процедурами несостоятельности • Юридический отдел Руководитель: А. Н. Смирнова‚ заместитель директора Отзывы: otzovik.com/review/rosreestr

Как правильно оформить жалобу?

Структура документа

Наименование органа‚ куда направляется жалоба
От кого (ФИО‚ ИНН/ОГРН‚ адрес‚ телефон‚ e‑mail)

Тема: Жалоба на бездействие конкурсного (арбитражного) управляющего

Основания жалобы:
Перечень конкретных действий (или их отсутствия)‚ нарушающих закон.
Ссылка на нормативные акты (ст. 145 Закона 127‑ФЗ‚ Положение СРО и т.п.).
Доказательства (копии решений суда‚ переписка‚ выписки из реестра требований‚ протоколы собраний кредиторов).

Требования заявителя:
- Признать бездействие;
- Отстранить управляющего (по ст. 145);
- Пересчитать вознаграждение;
- Принять иные меры‚ предусмотренные законом.

Приложения:
Копия решения суда о назначении управляющего;
Протокол собрания кредиторов (если есть);
Копии переписки‚ подтверждающие бездействие;
Доверенность (если жалоба подаётся представителем).
Подпись и дата

Образец (короткая версия)

См. образец Ф10‑5459/2018 – «Жалоба в СРО на действия (бездействие) арбитражного управляющего».

Порядок подачи и рассмотрения

1. Подготовьте документ в соответствии с пунктом 4.1.
2. Отправьте оригинал и копии в выбранный орган (почтой с уведомлением‚ через личный кабинет или лично).
3. Орган обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней (для Росреестра) либо в срок‚ установленный процессуальными нормами суда.
4. В случае отказа в удовлетворении жалобы вы имеете право обжаловать решение в апелляционном арбитражном суде в течение 30 дней.

Возможные результаты рассмотрения

• Отказ – если суд сочтёт‚ что действия управляющего не относятся к его полномочиям (пример: нарушения после прекращения производства).
• Удовлетворение – признание бездействия‚ отстранение управляющего‚ перерасчёт вознаграждения‚ возмещение убытков.
• Назначение экспертизы – суд может привлечь независимых экспертов для оценки действий управляющего.

Практические советы от юристов

• Собирайте доказательства сразу после возникновения подозрений – переписка‚ протоколы‚ запросы.
• Не откладывайте подачу жалобы: срок в три года может сократиться‚ если дело уже закрыто.
• Если управляющий отказывается предоставить выписку из реестра требований‚ обратитесь к суду с ходатайством о принудительном предоставлении.
• При повторных нарушениях рассматривайте возможность подачи коллективной жалобы от группы кредиторов.
• Консультация с опытным арбитражным адвокатом повышает шансы на успех (см. Bankirro).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу одновременно в суд и в СРО?

Да. Суд рассматривает юридическую сторону (отстранение‚ возмещение)‚ а СРО – профессиональную этику и возможные дисциплинарные меры.

Что делать‚ если управляющий уже уволен‚ но бездействие привело к убыткам?

Жалобу можно подать в течение трёх лет с момента‚ когда убытки стали известны. Суд может рассматривать дело в отношении уже отстранённого управляющего.

Как узнать‚ что управляющий действительно бездействует?

Сравните сроки‚ установленные законом (например‚ подготовка отчёта – не более 30 дней после завершения производства)‚ с фактическими действиями. При отклонении от сроков – основание для жалобы.

Бездействие конкурсного управляющего может нанести серьёзный ущерб интересам кредиторов и должника. Правильно оформленная жалоба‚ поданная в установленный срок в арбитражный суд‚ СРО или Росреестр‚ является эффективным инструментом защиты прав. При подготовке документа важно опираться на конкретные нормы закона‚ предоставлять доказательства и соблюдать процессуальные сроки.

«Благодаря грамотному обращению в СРО‚ наш кредиторский совет смог отстоять свои интересы и добиться отстранения бездействующего управляющего»‚ – отзыв одного из участников банкротного производства.

---

Контактная справка (быстрый доступ)

Арбитражный суд

Сайт: vas.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: court@vas.gov.ru
Личный кабинет: lk.vas.gov.ru

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СРО)

Сайт: sro-aru.ru
Горячая линия: 8‑800‑777‑44‑44
Тел.: +7 (495) -65‑43‑21
E‑mail: info@sro-aru.ru
Личный кабинет: cabinet.sro-aru.ru

Росреестр

Сайт: rosreestr.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00
Тел.: +7 (495) -77‑88‑99
E‑mail: support@rosreestr.gov.ru
Личный кабинет: lk.rosreestr.gov.ru