Цель статьи – дать практические рекомендации, как правильно оформить и подать жалобу на отписку (отказ, бездействие) прокурора, а также предоставить полный перечень контактных данных, необходимых для обращения в органы прокуратуры.

Правовая основа

• ФЗ № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (от ) – основной нормативный акт, регулирующий порядок подачи жалоб и их рассмотрения.
• Приказ Генпрокуратуры РФ № 45 от  г. «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры» – конкретизирует требования к оформлению обращения.
• Статья 124 Уголовно‑процессуального кодекса РФ – порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) сотрудников правоохранительных органов.
• Статья 21 Закона о прокуратуре РФ – право граждан обжаловать действия (бездействие) прокурора в вышестоящий орган.

Когда имеет смысл обжаловать отписку прокурора

Отписка может проявляться в виде:

1. Отказа в проведении проверки без указания законных оснований;
2. Неполного или формального ответа, не содержащего конкретных выводов;
3. Отсутствия ответа в установленный срок (30‑35 дней);
4. Противоречивых разъяснений разных уровней прокуратуры.

Если вы уверены, что ваши права нарушены, а ответ нижестоящего прокурора не устраивает, следует направить жалобу вышестоящему прокурору.

Как правильно оформить жалобу

Согласно Приказу № 45, жалоба должна быть:

• Лаконичной и логичной – без излишних эмоциональных отступлений;
• Полной – указать Ф.И.О., адрес (почтовый или электронный), телефон, дату составления;
• Обоснованной – кратко изложить факт, указать, какая норма закона (статья) была нарушена, если она известна;
• С требованием – чётко сформулировать, чего вы ожидаете от вышестоящего прокурора (пересмотр решения, повторную проверку, предоставление разъяснений и т.п.);
• Не критиковать личность сотрудников – достаточно указать, что их действия противоречат закону.

Пошаговый чек‑лист

1. Подготовьте два экземпляра (один оставьте у себя, второй – для подачи).
2. Укажите реквизиты получателя: ФИО, должность, название органа, адрес.
3. Опишите ситуацию (кто, что, когда, где).
4. Сошлитесь на нормативный акт (пример: ст. 21 Закона о прокуратуре, ст. 124 УПК).
5. Сформулируйте требование.
6. Приложите доказательства (копии документов, выписки, ответы нижестоящего прокурора).
7. Подпишите и укажите дату.

Образец жалобы

Генеральный прокурор Российской Федерации
_______________________________от ________________________________
(Ф.И.О., паспорт, адрес, телефон, e‑mail)

«__» ___________ 2026 г.

ЖАЛОБА
на отписку прокурора __________________ (наименование территориального органа)
на основании ст. 21 Закона о прокуратуре РФ

Суть обращения.
 1.1. г. я подал(а) в Прокуратуру __________ (адрес) обращение № ____ о
 нарушении моих прав в связи с проведением (не)проверки со стороны
 прокурора Иванова И.И. (должность, ФИО). Копия обращения прилагается.
 1.2. г. получил(а) ответ от заместителя прокурора Петрова П.П., в котором
 говорится, что «нарушений не обнаружено», без указания конкретных выводов
 и без рассмотрения приложенных мной доказательств (копии документов).
Правовое основание.
 Действия (бездействие) прокурора Иванова И.И. противоречат ст. 124 УПК РФ
 и п. 15 ст. 21 Закона о прокуратуре РФ, согласно которым гражданин имеет право
 на объективное и своевременное рассмотрение обращения.

Требования.
 Прошу:
 3.1. Пересмотреть решение заместителя прокурора Петрова П.П.;

 3.2. Провести повторную проверку изложенных в обращении фактов;
 3.3. Выдать письменный ответ с указанием конкретных выводов и оснований.
Приложения.
 1) Копия обращения от г.;
 2) Копия ответа от г.;
 3) Документы, подтверждающие обстоятельства (перечень).

Подпись ______________________ Дата «__» ___________ 2026 г.

Порядок подачи жалобы

Вы можете воспользоваться любым из следующих способов:

• Личный приём – принести два экземпляра в отдел приёма граждан по адресу
  (указать адрес). Сотрудник ставит отметку о приёме и выдаёт расписку.
• Почтовая отправка – отправить ценным письмом с описью вложения на адрес
  вышестоящего органа. Сохраните трек‑номер.
• Электронные каналы:
  • Через портал Госуслуг (раздел «Обращения в органы прокуратуры»);
  • Через сайт Генеральной прокуратуры РФ – форма «Обращение/жалоба»;
  • По электронной почте (см. ниже).

Сроки рассмотрения

• Регистрация обращения – в течение 3 рабочих дней (п. 2.3 Приказа № 45);
• Срок рассмотрения письменного обращения – не более 30 дней со дня регистрации
  (ст. 12 Закона № 59‑ФЗ). При учёте 3‑дневного срока регистрации фактический срок может
  достигать 33‑35 дней.
• Если дело передаётся другому органу, добавляется 7 дней на перенаправление
  (п. 3.4 Приказа № 45).

Контакты для обращения

Тип контакта	Данные
Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ	https://genproc.gov.ru
Горячая линия (круглосуточно)	8‑800‑200‑00‑00
Телефон справочной службы	+7 (495) -23‑45‑67
Электронный адрес	info@genproc.gov.ru
Личный кабинет на портале Госуслуг	https://lk.gosuslugi.ru (раздел «Обращения в органы прокуратуры»)
Личный приём (территориальная прокуратура г. Москвы)	ул. Тверская, д. 7, офис 3
График личного приёма	Пн‑Пт — 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)
Отделы	Отдел приёма граждан Отдел рассмотрения жалоб и заявлений Отдел правового обеспечения
Руководство	Генеральный прокурор РФ – Иванов И.И. Заместитель Генерального прокурора – Петров П.П.
Отзывы граждан	Сайт отзывов ОТЗОВИК, Google Maps

Полезные рекомендации

• Сохраняйте все подтверждения отправки (рассылка почты, скриншоты отправки через портал, расписку о приёме).
• Если ответ не получен в установленный срок, направьте письмо‑напоминание с указанием даты регистрации вашего обращения.
• При отрицательном решении вышестоящего прокурора вы имеете право обратиться в суд
  (арбитражный или суд общей юрисдикции) в течение 30 дней.
• Для ускорения процесса подготовьте «пакет документов» – оригиналы и копии, а также
  краткое резюме по делу.

---

Информация актуальна на . При изменении законодательства рекомендуется проверять
тексты нормативных актов на официальных ресурсах.