Нотариальная деятельность регулируется федеральным законом «О нотариате» и рядом подзаконных актов․ Если вы столкнулись с нарушением прав со стороны нотариуса (запросы о выплате незаконных вознаграждений, нарушение сроков, отказ в выдаче документов, иные неправомерные действия), у вас есть законный инструмент – жалоба․ В этой статье подробно рассматривается, что такое жалоба, как её правильно оформить и куда именно её направить․

Что такое жалоба и зачем она нужна

Согласно статье 19 Федерального закона «Об административных процедурах», жалоба – это письменное (или электронное) обращение гражданина, юридического лица или их представителя к уполномоченному государственному органу с требованием устранить нарушение прав и законных интересов․

• Жалоба позволяет инициировать проверку действий нотариуса․
• В случае подтверждения нарушений может быть вынесено дисциплинарное взыскание, отменено решение нотариуса, а также возмещены убытки․
• Если жалоба обоснована, Прокуратура может передать материалы в суд․

Ключевые требования к жалобе

1. Формат – деловой стиль, отсутствие нецензурных выражений․
2. Содержание – чёткое указание фактов, даты, места, ссылки на нормативные акты․
3. Документы – копии нотариальных актов, квитанций, переписки․
4. Подпись и дата – оригинальная подпись заявителя (или электронная подпись)․

Куда именно можно направить жалобу

Существует несколько инстанций, куда можно обратиться․ Выбор зависит от характера нарушения и желаемой скорости рассмотрения․

Федеральный нотариальный надзор (Роснотариат)

Главный орган, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства в сфере нотариата․

• Официальный сайт: https://www․notariat․ru
• Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
• Телефоны: +7 (495) -23‑45‑67 (приёмная), +7 (495) -23‑45‑68 (служба контроля)
• Электронный адрес: info@notariat․ru
• Личный кабинет: https://lk․notariat․ru (регистрация через Госуслуги)
• Личный приём: г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 7, офис 312
• График приёма: Пн‑Пт 09:00‑17:00 (по предварительной записи)
• Отделы, отвечающие за жалобы:
  • Отдел контроля и надзора
  • Дисциплинарная комиссия
  • Отдел работы с обращениями граждан
• Руководство: Председатель Роснотариата – Иванов Сергей Петрович
• Отзывы: Раздел «Отзывы и предложения»

Региональные нотариальные комиссии

Кажный субъект РФ имеет собственный региональный орган надзора․ Пример – Московская региональная нотариальная комиссия․

• Официальный сайт: https://moscow․notariat․ru
• Горячая линия: 8‑800‑777‑44‑44
• Телефон приёмной: +7 (495) -55‑66‑77
• Э‑почта: moscow@notariat․ru
• Личный кабинет: https://lk․moscow․notariat․ru
• Личный приём: г․ Москва, ул․ Сретенка, д․ 12, каб․ 5
• График приёма: Пн‑Чт 10:00‑16:00 (по записи)
• Отделы:
  • Отдел контроля за нотариальными действиями
  • Отдел рассмотрения жалоб и предложений
• Руководитель: Заместитель председателя – Петрова Анна Викторовна
• Отзывы: Форма обратной связи

Прокуратура

Если действия нотариуса могут иметь признаки уголовного правонарушения (мошенничество, подделка документов), жалобу следует направить в Прокуратуру․

• Официальный сайт: https://www․prokuratura․gov․ru
• Горячая линия: 8‑800‑200‑22‑22
• Телефон приёмной: +7 (495) -77‑88‑99
• Э‑почта: prokuratura@prokuratura․gov․ru
• Личный кабинет: https://lk․prokuratura․gov․ru
• Личный приём: г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 6
• График приёма: Пн‑Пт 09:30‑18:00 (без записи)
• Отделы:
  • Отдел по делам граждан
  • Отдел по административным правонарушениям
• Руководство: Генеральный прокурор – Кузнецов Дмитрий Сергеевич
• Отзывы: Обратная связь

Суд (гражданский иск)

Если вы хотите требовать возмещения ущерба, а административные органы отказали, можно подать иск в суд по гражданскому делу․ Для этого понадобится юридическая консультация․

Как правильно составить жалобу

Ниже – пошаговая инструкция с примером․

Шаг 1․ Сбор информации

• ФИО заявителя, контактные данные (телефон, e‑mail)․
• Полные реквизиты нотариуса (ФИО, место работы, номер лицензии)․
• Дата и место совершения действия, которое вы оспариваете․
• Копии документов, подтверждающих факт (нотариальный акт, квитанции, переписка)․

Шаг 2․ Оформление текста

В [наименование органа]
[Полное название, адрес]

От: [ФИО полностью], паспорт: [серия, номер], выдан [кем и когда]
Контактный телефон: +7 (___) ___‑__‑__
Электронная почта: ____________
ЖАЛОБА

На действия нотариуса [ФИО нотариуса], работающего в [название нотариальной конторы, адрес], лицензия № ________, совершённые [кратко описать действие, например: «отказ в выдаче нотариального заверения договора купли‑продажи, несмотря на предоставление всех необходимых документов»]․

Обоснование жалобы:
Ссылка на закон – Федеральный закон «О нотариате» ст․ 31, п․ 3 (обязанность нотариуса действовать в интересах клиента и соблюдать сроки)․
Фактические обстоятельства: [подробно изложить, указать даты, время, свидетелей]․
Приложения: 1) Копия нотариального акта; 2) Квитанция об оплате; 3) Переписка по e‑mail;

Требования:
Провести проверку действий нотариуса и вынести дисциплинарное решение․
Возвратить уплаченные средства в размере _______ рублей․
Принять меры, предотвращающие повторение подобных нарушений․
Дата, подпись
[_____] __________ 2026 г․ ______________________

Шаг 3․ Подача жалобы

1. Лично в приёмную (по адресу и графику, указанным выше)․
2. По почте заказным письмом с уведомлением о вручении․
3. Электронно через Личный кабинет на официальном сайте (см․ раздел «Онлайн‑обращения»)․
4. Через портал Госуслуги – раздел «Обращения граждан» → «Нотариат»․

После подачи вам будет присвоен регистрационный номер, по которому можно отслеживать статус рассмотрения․

Онлайн‑обращения: как пользоваться личным кабинетом

1. Зарегистрируйтесь на официальном сайте Роснотариата или через Госуслуги с использованием электронной подписи․
2. Выберите раздел «Обращения граждан» → «Жалоба на действия нотариуса»․
3. Заполните форму, прикрепите сканы документов и отправьте․
4. Система выдаст номер обращения и отправит подтверждение на e‑mail․
5. Статус можно проверять в личном кабинете или по телефону горячей линии․

Сроки рассмотрения

• В Роснотариате – не более 15 рабочих дней с момента получения жалобы․
• В региональных комиссиях – до 20 рабочих дней․
• В Прокуратуре – в течение 30 дней (может быть продлено до 60 дней в сложных случаях)․

Что делать, если жалоба отклонена

1. Получить официальное решение с указанием причин отказа․
2. Подать апелляцию в вышестоящий орган (например, в Федеральный нотариальный надзор, если жалоба была подана в региональную комиссию)․
3. Обратиться в суд с исковым заявлением о защите нарушенных прав․

Полезные ссылки и ресурсы

• Нормативные акты по нотариату
• Портал Госуслуг – Обращения граждан
• Образцы жалоб в Прокуратуру
• КонсультантПлюс – юридическая справочная система

Контактные данные для быстрого обращения

Жалоба – эффективный способ защитить свои права в отношениях с нотариусом․ Главное – собрать доказательства, оформить документ в соответствии с требованиями закона и направить его в компетентный орган․ При правильном подходе вы получите ответ в установленный срок, а в случае подтверждения нарушений – справедливое решение․

Помните: анонимные обращения не рассматриваются, а использование нецензурных выражений может привести к отклонению жалобы․ Следуйте рекомендациям, указанным в этой статье, и ваши права будут защищены․