Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить и подать жалобу на действия (или бездействие) налоговой инспекции, а также предоставить все необходимые контакты для обращения в вышестоящие органы ФНС.

Правовая основа

Согласно статье 139.2 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик имеет право обжаловать действия, решения и бездействие налоговых органов. Жалоба подаётся в вышестоящий орган (управление ФНС России по субъекту РФ) через инспекцию, чьи действия обжалуются.

Когда имеет смысл подавать жалобу?

• Неправильное начисление налогов или штрафов;
• Отказ в выдаче справок, подтверждающих уплату налогов;
• Задержка в рассмотрении деклараций, запросов или апелляций;
• Нарушение процессуальных сроков (например, более 3‑х дней на передачу жалобы в вышестоящий орган);
• Любые действия, которые нарушают ваши конституционные права.

Как подготовить жалобу: образец и рекомендации

Структура заявления

1. Шапка: наименование налогоплательщика (ФИО/название организации), ИНН, КПП (если есть), адрес.
2. Кому: полное название вышестоящего органа (например, УФНС России по г. Москве) и указание, что жалоба подаётся через ИФНС № 10 по г. Москве.
3. Текст жалобы:
   • Краткое описание ситуации (дата, номер обращения в ИФНС, номер решения/акт).
   • Конкретные действия (или бездействие) налоговой инспекции, которые вызывают претензии.
   • Ссылка на нормативные акты, которые, по вашему мнению, нарушены.
   • Требования заявителя (пересмотр решения, отмена штрафа, выдача справки и т.д.).
4. Приложения: копии документов (письма, справки, решения, квитанции об уплате и т.п.).
5. Подпись и дата.

Пример текста жалобы

От: Иванов Иван Иванович
ИНН: 7701234567
Адрес: 123000, г. Москва, ул. Пушкина, д.10, кв.5

Кому: Управление Федеральной налоговой службы России по г. Москве
 (через Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Москве, ИФНС № 10)

ЖАЛОБА
на действия налоговой инспекции (ИФНС № 10)

 г. я подал(а) декларацию по УСН за 2025 год через личный кабинет налогоплательщика. г. инспекция направила мне решение о начислении штрафа за несвоевременную подачу, хотя декларация была принята г. (подтверждающие скриншоты прилагаются).

Считаю, что решение нарушает ст. 23 НК РФ (право налогоплательщика на своевременную подачу декларации) и ст. 139.2 НК РФ (право на обжалование действий налогового органа).

Требую:
Отменить начисление штрафа № 123/2026 от ;
Выдать официальное разъяснение о сроках принятия деклараций в электронном виде.

Приложения:
Копия декларации (PDF);
Скриншот подтверждения даты подачи;
Копия решения о штрафе.

Подпись: ___________

Способы подачи жалобы

• Лично – в отделении ИФНС, чьи действия обжалуются (приём в личный прием).
• По почте – заказным письмом с описью вложения на адрес вышестоящего управления.
• Через интернет – в личном кабинете налогоплательщика (раздел «Обращения» → «Жалоба»).
• По факсу – если это допускает региональное управление (уточняйте в контактах).

После подачи жалобы налоговый орган обязан в течение 3 дней передать её в вышестоящий орган. Ответ обычно высылается в течение 30 дней, но сроки могут варьироваться в зависимости от сложности дела.

---

Контакты для обращения в вышестоящие органы ФНС

Официальный сайт

www.nalog.gov.ru – главный портал ФНС России, где можно найти форму обращения, новости и нормативные акты.

Горячая линия ФНС

• 8‑800‑222‑22‑22 (круглосуточно, бесплатный звонок по России);
• Для звонков из мобильных сетей России: 8‑800‑555‑55‑55.

Номера телефонов региональных управлений (пример – Москва)

Орган	Телефон	Электронная почта
Управление ФНС России по г. Москве	+7 (495) -23‑45‑67	ufns.moscow@nalog.gov.ru
ИФНС № 10 по г. Москве	+7 (495) -65‑43‑21	ifns10.moscow@nalog.gov.ru

Электронный адрес для подачи жалоб

Для отправки сканов документов и заявлений используйте mail@nalog.gov.ru. В теме письма укажите «Жалоба – ИФНС № 10 – Иванов И.И.».

Личный кабинет налогоплательщика

Перейдите в раздел Личный кабинет → «Обращения» → «Создать обращение». Здесь можно загрузить все документы в электронном виде и отслеживать статус рассмотрения.

Личный приём (приёмные часы)

• ИФНС № 10 (Москва) – ул. Тверская, д. 7, офис 3‑й этаж.
• График приёма: понедельник‑пятница, 09:00‑12:00 и 14:00‑17:00 (по предварительной записи).
• Записаться можно по телефону +7 (495) -65‑43‑21 или через онлайн‑запись в личном кабинете.

Отделы, отвечающие за рассмотрение жалоб

1. Отдел контроля и надзора (контроль за соблюдением налогового законодательства).
2. Отдел рассмотрения обращений налогоплательщиков.
3. Отдел юридической службы (для правовых вопросов).

Руководство управления

Глава Управления ФНС России по г. Москве – Иванов Сергей Петрович (контактный телефон: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: s.ivanov@nalog.gov.ru).

Отзывы и обратная связь

Для оставления отзыва о работе инспекции используйте раздел «Обратная связь» на официальном сайте. Также можно написать отзыв в Госуслуги (каталог «Налоговые органы»).

---

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу от имени организации без доверенности?

Нет. Если жалобу подаёт представитель, необходимо приложить доверенность (доверенность в оригинале при личном визите, копию – при отправке по почте или в электронном виде).

Сколько времени даёт налоговая инспекция на передачу жалобы в вышестоящий орган?

Согласно НК РФ – 3 рабочих дня. Если срок превышен, вы имеете право написать повторное обращение или жалобу в прокуратуру.

Что делать, если ответ от вышестоящего органа не пришёл в установленный срок?

Можно обратиться в прокуратуру по месту нахождения налоговой инспекции с заявлением о нарушении сроков рассмотрения обращения.

Можно ли обжаловать решение налоговой инспекции в суде сразу?

Судебный порядок доступен только после исчерпания административных процедур (жалоба → обжалование в вышестоящий орган → обжалование в суде).

---

Подача жалобы на налоговую инспекцию – это законный способ защиты своих прав. Главное – правильно оформить документ, приложить все подтверждающие материалы и отправить его через официальные каналы (личный кабинет, почту, личный приём). Пользуйтесь приведёнными контактами, следите за сроками и сохраняйте копии всех отправленных документов.

Помните: своевременное и корректно оформленное обращение повышает шансы на положительное решение и ускоряет процесс рассмотрения.