Если вы столкнулись с незаконным, необоснованным или противозаконным действием (в т.ч. бездействием) прокурора в рамках уголовного судопроизводства, у вас есть законное право обжаловать такое решение в суд общей юрисдикции. В статье подробно рассматриваются:
- правовая база жалобы (статьи 124‑125 УПК РФ);
- когда и кому можно подавать жалобу;
- пошаговая инструкция по подготовке и подаче документа;
- образец жалобы;
- контактные данные органов, куда можно обратиться за разъяснением.
Правовая основа
Согласно статье 124 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ) прокурор обязан рассмотреть поданную им жалобу в течение 30 дней. Если прокурор не принимает решение или отказывает без достаточных оснований, пострадавшее лицо имеет право обратиться в суд с жалобой в порядке статьи 125 УПК РФ.
Ключевые положения
- Жалобу может подать любой участник уголовного судопроизводства (подсудимый, обвиняемый, потерпевший, их законные представители) либо лицо, чьи интересы затронуты процессуальными действиями.
- Жалоба подаётся в районный суд по месту нахождения соответствующей прокуратуры.
- Подача жалобы не приостанавливает производство, если суд, прокурор или следователь не решат иное.
- К жалобе необходимо приложить копии всех документов, подтверждающих доводы заявителя (постановление прокурора, протоколы, справки и т.д.).
Когда имеет смысл подавать жалобу?
Жалоба целесообразна, если:
- прокурор отказал в удовлетворении вашей законной просьбы (например, отказ в возбуждении дела, в прекращении уголовного преследования) без указания правовых оснований;
- прокурор не принял решение в установленный срок;
- действия прокурора противоречат Конституции РФ, Уголовному кодексу, УПК РФ или иным нормативным актам;
- вы считаете, что прокурор нарушил ваши процессуальные права (право на защиту, право на информацию и т.п.).
Пошаговая инструкция по подготовке жалобы
Шаг 1. Сбор документов
Подготовьте следующие материалы:
- Копию постановления (решения) прокурора, которое оспаривается;
- Копию вашего обращения (заявления, жалобы), направленного прокурору;
- Копию извещения о рассмотрении (если оно было направлено);
- Документы, подтверждающие обстоятельства (протоколы допросов, материалы дела, справки, выписки из ЕГРЮЛ и т.д.).
Шаг 2. Составление текста жалобы
В тексте обязательно укажите:
- Наименование суда, в который подаётся жалоба;
- Ваши персональные данные (ФИО, адрес, телефон, ИНН/СНИЛС, если есть);
- Наименование прокуратуры и имя прокурора, действия которого оспариваются;
- Суть спора – что именно вы оспариваете (отказ, бездействие, незаконное решение);
- Юридическое обоснование (ссылка на статьи УПК РФ, Конституцию, иные нормативные акты);
- Требования (что суд должен сделать – признать действие незаконным, отменить решение, обязать прокурора принять решение и т.п.);
- Перечень приложений.
Шаг 3. Подписание и подача
Подпишите документ и приложите все перечисленные копии. Подача возможна:
- Лично в канцелярию районного суда;
- Почтовой отправкой с описью вложения;
- Электронно через Личный кабинет судьи (если суд поддерживает электронный документооборот).
Шаг 4. Ожидание решения суда
Суд рассматривает жалобу в течение 30 дней. По результатам вы получите определение суда, которое может быть обжаловано в апелляционном порядке;
Образец жалобы (статья 125 УПК РФ)
В _______________________ районный суд (адрес суда) От: _______________________ (ФИО, паспорт, адрес, телефон, e‑mail) Кому: _______________________ (наименование прокуратуры, ФИО прокурора) ЖАЛОБА на действия (бездействие) прокурора в порядке ст. 125 УПК РФ Я, _______________________ (ФИО), являюсь (потерпевшим/обвиняемым/заявителем) в уголовном деле № ____________, возбужденном (или прекращённом) ______________________. Оспариваемое действие (бездействие) прокурора: ________________________________________________________________________ (кратко изложить, что именно сделал/не сделал прокурор, указать дату и номер постановления). Юридическое обоснование: ౼ ст. 124, 125 УПК РФ; ⸺ ст. 31, 32 Конституции РФ (право на защиту); ౼ ст. 6, 7 Уголовного кодекса РФ (принцип законности); ౼ иные нормативные акты: _______________________. Сведения о нарушении: ________________________________________________________________________ (подробно описать, почему действие (бездействие) является незаконным, указать конкретные пункты законов, которые нарушены). Требования: ⸺ Признать действия (бездействие) прокурора незаконными; ౼ Обязать прокурора принять решение в соответствии с законом (указать, какое решение требуется); ౼ Возместить причинённый ущерб (если применимо); ౼ Иные процессуальные меры, предусмотренные ст. 125 УПК РФ. Приложения: 1) Копия постановления прокурора № ________; 2) Копия моего обращения (заявления) от ____; 3) Копия извещения о рассмотрении (если есть); 4) Доказательства, подтверждающие доводы (протоколы, справки, выписки); 5) Копия паспорта (страница с фотографией); 6) Иные документы, имеющие отношение к делу. Подпись: _______________________
Куда подавать жалобу?
Жалобу следует направлять в районный суд по месту нахождения прокуратуры, вынесшей оспариваемое решение. Ниже указаны типовые контакты судов и прокуратур (примерные, уточняйте в вашем регионе).
Контактные данные (пример)
Официальный сайт прокуратуры
https://www.prokuratura.gov.ru
Горячая линия
8 (800) -55‑33‑33 (круглосуточно)
Номера телефонов
- Главный офис: +7 (495) -23‑45‑67
- Отдел по работе с жалобами: +7 (495) -23‑45‑68
- Служба поддержки граждан: +7 (495) -23‑45‑69
Электронный адрес
info@prokuratura.gov.ru
Личный кабинет (для подачи электронных жалоб)
https://lk.prokuratura.gov.ru
Личный приём (офисные часы)
Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи).
График приёма
- Понедельник — среда: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
- Четверг: 10:00‑13:00 (только по записи)
- Пятница: 09:00‑12:00 (приём граждан)
Отделы, отвечающие за жалобы
- Отдел по работе с обращениями граждан
- Юридический отдел
- Отдел контроля за законностью
Руководство
- Глава прокуратуры — Иванов И.И.
- Заместитель главы по работе с обращениями, Петров П.П.
- Начальник отдела по работе с жалобами — Сидорова С.С.
Отзывы граждан
Сайт имеет раздел «Отзывы и предложения», где каждый может оставить комментарий о работе прокуратуры. Средний рейтинг за 2025‑2026 гг. – 4,3 из 5.
Что делать после подачи жалобы?
- Получить расписку о приёме жалобы (в бумажном виде или электронное подтверждение в личном кабинете).
- Следить за статусом: в течение 30 дней прокурор обязан вынести решение. Если решение не вынесено, вы имеете право написать запрос‑напоминание.
- Если решение прокурора отрицательное или отсутствует, подготовьте пакет документов для подачи в суд (см. пункт 5).
- На судебном заседании будьте готовы представить доказательства, отвечать на вопросы судьи и, при необходимости, вызвать свидетелей.
- После получения определения суда изучите возможность апелляции (в течение 10 дней с момента получения).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли подать жалобу без помощи адвоката?
Да, закон не требует обязательного представительства. Однако участие квалифицированного юриста повышает шансы на успех, особенно в сложных делах.
Сколько стоит подача жалобы в суд?
Подача жалобы в суд общей юрисдикции в рамках уголовного процесса не требует уплаты государственной пошлины (ст. 24.1 ФЗ «О государственной пошлине»).
Можно ли обжаловать отказ прокурора в течение одного дня?
Срок подачи жалобы – 30 дней с момента получения решения (или отказа). Чем быстрее, тем лучше, так как суд может рассмотреть дело быстрее.
Какие последствия могут быть у прокурора за нарушение закона?
Если суд признает действия прокурора незаконными, возможны:
- Отмена или изменение оспариваемого решения;
- Обязание прокурора принять новое решение в установленный срок;
- Дисциплинарные меры в отношении прокурора (в случае выявления умышленных нарушений).
Жалоба на действия (бездействие) прокурора – важный инструмент защиты ваших прав в уголовном процессе. Соблюдение формальных требований, чёткое юридическое обоснование и правильное оформление документов существенно повышают вероятность положительного решения суда.
Если у вас возникли сомнения в правильности составления жалобы, рекомендуется обратиться к профессиональному адвокату, специализирующемуся на уголовном праве.
Для получения дополнительной информации, разъяснений и помощи в подготовке документов используйте указанные выше контакты.