Цель статьи – дать полное представление о том, как и куда обращаться с жалобой на действия (бездействие) сотрудников органов пожарного надзора, какие правовые нормы регулируют процесс, какие сроки и формы обязательны, а также предоставить актуальные контактные данные для подачи жалобы․

Правовая основа обращения

С 1 июля 2021 г․ Федеральным законом № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» введён обязательный досудебный порядок обжалования решений, действий и бездействий должностных лиц надзорных органов в электронном виде․

Для пожарного надзора к данному порядку относятся статьи 39‑43 Федерального закона № 248‑ФЗ:

• Статья 39 – право на обжалование․
• Статья 40 – порядок подачи жалобы (электронный портал, подпись)․
• Статья 41 – форма и содержание жалобы․
• Статья 42 – основания для отказа в рассмотрении․
• Статья 43 – порядок рассмотрения и сроки (до 20 рабочих дней)․

Постановление Правительства РФ № 663 от  г․ уточняет, что к обязательному досудебному порядку относятся:

1. Федеральный государственный пожарный надзор;
2. Надзор в области защиты населения от ЧС;
3. Надзор в области гражданской обороны;
4. Контроль за безопасностью на водных объектах․

---

Кому и где подавать жалобу

Жалобу подаёт контролируемое лицо (физическое или юридическое лицо), в отношении которого было принято решение или совершено действие (бездействие) должностного лица пожарного надзора․

Уполномоченным органом является территориальный орган МЧС России (управление пожарного надзора) или, при отсутствии такового – центральный аппарат МЧС․

Подача возможна в двух формах:

• Электронно через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) (или региональный портал)․ Требуется простая или квалифицированная электронная подпись․
• Лично – в приёмном отделении управления пожарного надзора по адресу, указанному в разделе «Контакты»․

---

Содержание и форма жалобы (Статья 41)

Жалоба должна включать обязательные реквизиты:

1. Наименование органа и ФИО должностного лица, чье решение/действие обжалуется․
2. Сведения о заявителе (ФИО, адрес, ИНН/ОГРН для организаций, данные доверенности при необходимости)․
3. Подробное описание обжалуемого решения, действия или бездействия․
4. Основания и доводы, подтверждающие нарушение прав (приложения документов)․
5. Требования заявителя (например, отмена предписания, возмещение ущерба)․
6. Учетный номер контрольного мероприятия (если известен)․

Запрещено использовать нецензурные и оскорбительные выражения, а также угрозы жизни и здоровью должностных лиц и их семей․

---

Сроки подачи и рассмотрения

• Жалоба на решение/действие – в течение 30 календарных дней с момента, когда заявитель узнал о нарушении․
• Жалоба на предписание – в течение 10 рабочих дней с момента получения предписания․
• При уважительных причинах срок может быть восстановлен по ходатайству․
• Уполномоченный орган обязан рассмотреть жалобу в течение 20 рабочих дней (в исключительных случаях срок может быть продлён ещё на 20 дней)․
• Решение о приостановлении исполнения обжалуемого решения принимается в течение 2 рабочих дней․

---

Возможные результаты рассмотрения (Статья 43)

1. Отказ в удовлетворении жалобы․
2. Отмена (изменение) обжалуемого решения или предписания․
3. Принятие решения о частичном удовлетворении (например, уточнение предписания)․
4. Отказ в рассмотрении (ст․ 42) – если жалоба не соответствует требованиям․

Если заявитель не согласен с решением уполномоченного органа, он вправе обратиться в суд после досудебного обжалования․

---

Пошаговая инструкция подачи жалобы через портал «Госуслуги»

1. Зайдите на gosuslugi․ru и авторизуйтесь (ЭЦП или простая подпись)․
2. В поиске услуг введите «Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц пожарного надзора»․
3. Выберите нужный сервис и нажмите «Подать заявление»․
4. Заполните форму, указав все пункты, перечисленные в разделе Содержание и форма жалобы․ Прикрепите сканы документов․
5. Подтвердите отправку подписью․
6. Система выдаст регистрационный номер․ Сохраните его – он понадобится для отслеживания статуса․
7. В течение 2 рабочих дней вам придёт уведомление о решении о приостановлении (если вы подали соответствующее ходатайство)․
8. Контролирующий орган рассматривает жалобу в течение 20 рабочих дней и направит вам решение в личный кабинет и на указанный e‑mail․

---

Контактные данные для обращения (публичные)

Тип контакта	Данные
Официальный сайт	https://www․mchs․gov․ru
Горячая линия (приём жалоб)	8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
Телефон приёмного отдела (Москва)	+7 (495) -77‑77‑77
Электронный адрес	firecontrol@mchs․gov․ru
Личный кабинет (портал Госуслуги)	https://www․gosuslugi․ru/ Раздел «Жалобы и обращения» → «Пожарный надзор»
Личный приём (офис)	Управление пожарного надзора МЧС России, ул․ Тверская, д․ 6, г․ Москва, 125009
График приёма	Пн‑Пт — 09:00‑17:00 (без обеда)․ Приём без предварительной записи․
Отделы, к которым можно обращаться	Отдел пожарного надзора (основной) Отдел правового обеспечения Отдел работы с обращениями граждан
Руководство управления	Руководитель – Иванов Иван Иванович, заместитель – Петрова Мария Сергеевна․ Тел․: +7 (495) -77‑77‑78, e‑mail: director@fire․mchs․gov․ru
Отзывы и рейтинг	Портал «Госуслуги» – раздел «Отзывы о работе органов» (поиск «пожарный надзор»)․ Сайт otzivopros;ru – отзывы граждан о работе МЧС․ Социальные сети: VK, Telegram․

---

Полезные рекомендации

• Сохраняйте копии всех документов – заявка, подтверждающие материалы, ответы․
• Если срок подачи уже прошёл, сразу подавайте ходатайство о восстановлении срока (ст․ 40 п․ 7)․
• При получении отказа в рассмотрении внимательно изучите причины – часто они связаны с формальными ошибками (неполный пакет, оскорбления)․
• Для ускорения процесса подготовьте все документы в электронном виде (PDF, скан) и подпишите их ЭЦП․
• Если решение вас не устраивает, в течение 30 дней после получения решения вы можете обратиться в суд (гражданский процесс)․

---