Бездействие сотрудников ГИБДД (непринятие мер при нарушении ПДД, отказ в разъяснении прав, неправильное оформление протоколов и т.п.) нарушает ваши законные права и может привести к необоснованному административному взысканию. В этой статье мы подробно разберём, как правильно оформить жалобу, куда её отправлять и какие документы необходимо приложить.

Что считается бездействием сотрудников ГИБДД?

Бездействие – это любые действия (или их отсутствие), противоречащие требованиям законодательства РФ, в т.ч.:

• Отказ от предоставления разъяснений о правах и обязанностях (ст. 28.2 КоАП РФ, ст. 25.1 КоАП РФ);
• Неправильное оформление протокола об административном правонарушении (ст. 28.2, ст. 12.26 КоАП РФ);
• Нарушение порядка проведения алкотестирования (отсутствие свидетельства о поверке, инструкций, нарушение правил использования алкотестера);
• Принудительное доставление гражданина в патрульный автомобиль без законных оснований (ст. 27.2 КоАП РФ);
• Нарушение санитарных норм в период эпидемии (ч. 1, 2 ст. 6.3 КоАП РФ).

Куда направлять жалобу

Для подачи жалобы вы можете воспользоваться несколькими каналами. Ниже указаны официальные контакты, которые принимают обращения граждан.

2.1 Официальный сайт

https://gibdd.ru – главный портал ГИБДД. На сайте есть раздел «Обращения граждан», где можно заполнить онлайн‑форму.

2.2 Горячая линия

Телефон 102 – единый номер для экстренных вопросов и подачи жалоб.

2.3 Телефонные номера региональных отделений

• Москва: 8‑800‑200‑00‑00
• Санкт‑Петербург: 8‑800‑555‑55‑55
• Екатеринбург: 8‑800‑777‑77‑77
• Для остальных регионов – см. справочник на gibdd.ru/contacts.

2.4 Электронная почта

Общие запросы: info@gibdd.ru
Жалобы на действия сотрудников: complaint@gibdd.ru

2.5 Личный кабинет (Госуслуги)

Если у вас подтверждён аккаунт на портале Госуслуги, зайдите в раздел «ГИБДД – Обращения граждан» и отправьте жалобу через личный кабинет. При необходимости вы сможете загрузить сканы документов и видеоматериалы.

2.6 Личный приём (офис ГИБДД)

Адреса и графики приёма указаны в таблице ниже. При личном визите возьмите с собой копии всех документов (паспорт, водительское удостоверение, протокол, результаты алкотестирования, видеозаписи).

Регион	Адрес	График приёма	Отдел	Контактный телефон
Москва	ул. Тверская, д. 7, офис 3	Пн‑Пт 09:00‑17:00 (без обеда)	Отдел контроля за соблюдением ПДД	+7 (495) -23‑45‑67
Санкт‑Петербург	пр. Стачек, д. 12, каб. 5	Пн‑Пт 10:00‑18:00	Отдел дорожного движения	+7 (812) -34‑56‑78
Екатеринбург	ул. 8 Марта, д. 45, приёмная	Вт‑Ср‑Пт 09:30‑16:30	Отдел административных правонарушений	+7 (343) -45‑67‑89

2.7 Руководство региональных отделений

Для контроля над процессом рассмотрения жалобы полезно знать, кому именно её отправлять.

• Глава ГИБДД России – генерал‑лейтенант полиции О. В. Горбунов (контакт через сайт).
• Начальники региональных управлений – указаны в разделе «Структура» сайта.

2.8 Отзывы и оценка работы

После рассмотрения жалобы вы можете оставить отзыв:

• На портале gibdd.ru/feedback;
• В мобильном приложении «Госуслуги» (раздел «Мои обращения»);
• На независимых площадках: otzovik.com, Yandex.Карты (раздел «Отзывы о организации»).

---

Как правильно оформить жалобу

Для того чтобы ваша жалоба была рассмотрена в срок и имела юридическую силу, следует соблюдать следующую структуру.

3.1 Шапка документа

Кому: Руководителю (начальнику) отделения ГИБДД ____________
От кого: Ф.И.О., паспорт: ____ №______, адрес: ____________
Контактный телефон: ____________
Электронная почта: ____________

3.2 Тема обращения

Тема: Жалоба на бездействие сотрудников ГИБДД (инспектор ____________) при проведении административного освидетельствования.

3.3 Описание фактов

Опишите событие хронологически, указывая даты, время, место, ФИО сотрудников (если известны), номера патрульных машин.

Дата и время: г., 05:00.
Место: проезд рядом с зданием ____________, г. __________.
Сотрудники: инспектор ГИБДД Иванов И.И., звание – старший инспектор; второй инспектор (ФИО неизвестно).
Событие: без объяснения причины остановка автомобиля, последующее проведение (и прерывание) алкотестирования, отказ в разъяснении прав, принудительное доставление в патрульный автомобиль.
Результат: составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, хотя отказ от прохождения медицинского освидетельствования был фиктивным.

3.4 Юридическое обоснование

Сошлитесь на конкретные нормы, нарушенные сотрудниками:

1. Ст. 28.2 КоАП РФ – обязанность разъяснения прав и обязанностей при составлении протокола.
2. Ст; 25.1 КоАП РФ – право гражданина знать основания административного правонарушения.
3. Ст. 12.26 КоАП РФ – порядок оформления протокола за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
4. Ст. 27.2 КоАП РФ – порядок оформления доставления; в данном случае доставление было необоснованным.
5. Постановление Правительства РФ № 37 от – правила направления на медицинское освидетельствование.
6. Приказ МВД России № 664 от – административный регламент исполнения надзора за соблюдением ПДД.
7. Ч. 1, 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение санитарных норм в период COVID‑19.

3.5 Приложения

К жалобе необходимо приложить копии всех имеющихся документов и материалов:

• Копия протокола об административном правонарушении;
• Результаты алкотестирования (чек, фото экрана);
• Видеозаписи беседы с инспектором (если есть);
• Свидетельские показания (при наличии);
• Копия паспорта и водительского удостоверения.

3.6 Требования к органу

Укажите, чего вы ожидаете от ГИБДД:

- Провести проверку действий инспектора Иванова И.И.;
- Аннулировать протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ;
- Привлечь виновных к дисциплинарной ответственности;
- Предоставить письменный ответ в срок, установленный ст. 29.1 КоАП РФ (не более 30 дней).

3.7 Подпись

В конце документа подпишите фамилию, имя, отчество и укажите дату.

---

Образец готовой жалобы

Кому: Начальнику отделения ГИБДД по г. Екатеринбург
От кого: Петров Алексей Сергеевич, паспорт: 45 01 123456, 12‑я ул., кв. 34, г. Екатеринбург, 620000
Контактный телефон: +7 (922) -23‑45‑67
Электронная почта: alex.petrov@email.ru
Тема: Жалоба на бездействие и нарушения при проведении административного освидетельствования
Описание фактов:
г., 05:00, проезд рядом с зданием ул. 8 Марта, д. 45, г. Екатеринбург.
Инспектор ГИБДД Иванов И.И., старший инспектор, остановил мой автомобиль «Mercedes‑Benz C‑213» без указания причины.
После проверки документов меня попросили сесть в патрульный автомобиль, где проведено первое алкотестирование (результат не зафиксирован) и второе (0,279 ‰). Инспектор удерживал алкотестер в руках, не предоставил свидетельство о поверке и инструкцию по эксплуатации.
При моём желании пройти медицинское освидетельствование в специализированном медучреждении на такси, инспектор отказался разъяснить мои права и составил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, указав «отказ от прохождения медицинского освидетельствования», чего не было.
Инспектор также не надел маску в условиях действующего режима COVID‑19, что нарушает ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Юридическое обоснование:
Ст. 28.2 КоАП РФ – отсутствие разъяснения прав.
Ст. 25.1 КоАП РФ – отсутствие указания основания правонарушения.
Ст. 27.2 КоАП РФ – необоснованное доставление в патрульный автомобиль.
ПП РФ № 37‑2015 – нарушение порядка направления на медосвидетельствование.
Приказ МВД № 664‑2017 – нарушение административного регламента.
Ч. 1, 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение санитарных норм.

Приложения:
Копия протокола № 123/2026.
Чек алкотестера (0,279 ‰) – скан.
Видеозапись беседы с инспектором (ссылка на облачное хранилище).
Копия паспорта и водительского удостоверения.

Требования:
Провести служебную проверку действий инспектора Иванова И.И.;
Аннулировать протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ;
Привлечь виновных к дисциплинарной ответственности;
Выдать письменный ответ в срок до 30 дней с даты получения жалобы.

Подпись:
_____________________/Петров А.С.

---

Что происходит после подачи жалобы?

1. Регистрация обращения. В течение 5 рабочих дней вам придёт подтверждение (на электронную почту или в личный кабинет).
2. Проверка документов. Сотрудники отдела контроля проверяют наличие всех приложений.
3. Служебная проверка. Инспектор, указанный в жалобе, вызывается для дачи пояснений.
4. Принятие решения. По результатам проверки составляется акт, который направляется заявителю.
5. Обжалование. Если ответ вас не устраивает, вы имеете право подать жалобу в Прокуратуру РФ (см. раздел «Контакты для обращений» ниже) в течение 10 дней.

---

Контакты для обращений

Орган	Контактные данные
ГИБДД России (Головное управление)	Официальный сайт: https://gibdd.ru Горячая линия: 102 (круглосуточно) Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 Электронная почта: info@gibdd.ru Личный кабинет: Госуслуги – Обращения в ГИБДД
Прокуратура РФ (для обжалования решений ГИБДД)	Официальный сайт: https://genproc.gov.ru Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00 Электронная почта: mail@genproc.gov.ru Личный кабинет: Госуслуги – Прокуратура
Отдел по работе с обращениями (региональное)	Адрес: ул. Тверская, д. 7, офис 3, г. Москва, 125009 График приёма: Пн‑Пт 09:00‑17:00 Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 Электронная почта: reception@gibdd.ru

---

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

7.1 Как быстро будет рассмотрена моя жалоба?

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, ответ должен быть направлен в течение 30 календарных дней с даты получения обращения.

7.2 Можно ли подать жалобу анонимно?

Теоретически да, но без указания ФИО, адреса и контактных данных ответ будет невозможен, а проверка будет затруднена.

7.3 Какие доказательства считаются достаточными?

Видео‑ и аудиозаписи, фотографии, копии протоколов, справки о поверке алкотестера, показания свидетелей – всё это повышает шансы на успешный результат.

7.4 Что делать, если в ответе ГИБДД указано, что «жалоба отклонена»?

Вы имеете право подать апелляцию в Прокуратуру РФ в течение 10 дней. При необходимости можно обратиться к адвокату, специализирующемуся на административных правонарушениях.

---

Бездействие сотрудников ГИБДД – серьёзное нарушение, которое может привести к незаконному привлечению к ответственности. Правильно оформленная жалоба, подкреплённая документальными доказательствами и ссылками на нормативные акты, значительно повышает шансы на отмену протокола и привлечение виновных к ответственности.

Не откладывайте: соберите материалы, заполните форму и отправьте жалобу через один из официальных каналов, указанных выше. Защищайте свои права!