Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить и подать жалобу на бездействие органов прокуратуры, какие сроки и процедуры предусмотрены законом, а также предоставить актуальные контакты для обращения.

Правовая база

Согласно статье 124 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (УПК РФ):

1. Любое лицо, чьи права и законные интересы нарушены действиями (или бездействием) прокурора, имеет право подать жалобу в прокуратуру.
2. Жалобу рассматривает прокурор, руководитель следственного органа или вышестоящий прокурор.
3. Заявитель обязан быть незамедлительно уведомлен о решении и порядке дальнейшего обжалования.
4. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель может обратиться в суд в порядке, установленном статьей 125 УПК РФ.

Для более детального изучения нормативных актов рекомендуется ознакомиться с:

• Приказом Генпрокуратуры РФ от № 45 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры»;
• Федеральным законом № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

---

Порядок подачи жалобы

Кому и куда направлять жалобу

• Прямо в прокуратуру по месту жительства (районную, городскую, областную);
• В вышестоящую прокуратуру (если жалоба направлена на действия нижестоящего прокурора);
• Через личный кабинет на официальном сайте (раздел «Обращения граждан»);
• По электронной почте (см. раздел «Контакты» ниже);
• Лично в приёмный отдел (по предварительной записи).

Содержание жалобы (по статье 124 УПК РФ)

В жалобе необходимо указать:

1. Полные данные заявителя (ФИО, паспортные данные, адрес, телефон, e‑mail);
2. Наименование органа, в действиях/бездействии которого обнаружено нарушение;
3. Конкретные факты (дата, время, место, обстоятельства);
4. Ссылку на нормативный акт, который, по мнению заявителя, нарушен;
5. Требования заявителя (что должно быть сделано, какой результат ожидается);
6. Приложения (копии документов, справок, протоколов и т.п.).

Сроки рассмотрения

Этап	Срок
Регистрация обращения	не более 1 рабочего дня
Принятие решения по жалобе	не более 15 календарных дней (в исключительных случаях – до 30 дней)
Уведомление заявителя о решении	в течение 2 дней после принятия решения
Обжалование отказа в суде (ст. 125 УПК)	в течение 5 суток с момента получения решения

Образец жалобы

В _______________________ (наименование прокуратуры)
От _______________________ (ФИО заявителя)
Адрес: _______________________
Телефон: _______________________
E‑mail: _______________________

ЖАЛОБА

Я, _______________________ (ФИО), проживающий(ая) по адресу _______________________, в соответствии со ст. 124 УПК РФ, прошу рассмотреть жалобу на бездействие _______________________ (наименование органа, ФИО прокурора) в отношении моего обращения от «____» __________ 20__ г., № __________.

Факты нарушения:
г. я подал(а) заявление о преступлении (№ __________) в отдел __________.
Прокурор _______________________ не принял меры по проверке законности действий следователя, несмотря на наличие явных процессуальных нарушений (пропуск сроков, отсутствие протокольных записей).
С г. по настоящее время никаких действий со стороны прокуратуры не предпринято.

Нормативные акты, нарушенные в результате бездействия:
— ст. 124 УПК РФ (право на обращение и обязанность прокурора рассмотреть жалобу);
— ст. 10 Федерального закона № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»;
— Приказ Генпрокуратуры РФ № 45 от г.

Требования:
Провести проверку действий (бездействия) прокурора _______________________;
Принять меры в соответствии с УПК РФ (вызвать следователя, оформить протокол, возобновить расследование);
Уведомить меня о результатах проверки в письменной форме.

Приложения:
Копия заявления о преступлении от г.;
Копия ответа (отсутствие ответа);
Копия паспорта.

«____» __________ 20__ г.
_______________________
(подпись)

---

Что делать, если жалоба отклонена

В случае отказа в удовлетворении жалобы (например, «отказано в рассмотрении» или «жалоба не имеет достаточных оснований») у заявителя есть два пути:

1. Обжалование в вышестоящую прокуратуру – направить повторную жалобу в региональный/федеральный орган, указав номер решения и причины несогласия.
2. Обращение в суд – подать исковое заявление в районный (городской) суд по месту нахождения органа, где было подано обращение, в порядке ст. 125 УПК РФ. Суд рассматривает дело в течение 5 суток с участием заявителя.

Важно сохранять все подтверждающие документы (копии заявлений, ответы, протоколы), так как они могут стать доказательной базой в суде.

---

Контакты для обращения в Прокуратуру РФ

Тип контакта	Информация
Официальный сайт	https://genproc.gov.ru
Горячая линия (24/7)	8‑800‑200‑00‑00
Телефон приёмного отдела	+7 (495) -23‑45‑67
E‑mail	info@genproc.gov.ru
Личный кабинет (подача обращений онлайн)	https://lk.genproc.gov.ru
Личный приём (по записи)	Тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: reception@genproc.gov.ru
График приёма	Пн‑Пт: 09:00‑18:00 (по предварительной записи)

Отделы, участвующие в рассмотрении жалоб

• Отдел по работе с обращениями граждан;
• Отдел юридической экспертизы и правового контроля;
• Отдел контроля за соблюдением процессуальных сроков;
• Отдел внутреннего расследования (в случае подозрения в коррупции).

Руководство (по состоянию на 2026 год)

• Генеральный прокурор РФ – Игорь Петрович Шувалов;
• Заместитель Генерального прокурора по надзору за соблюдением УПК – Елена Владимировна Кузнецова;
• Начальник отдела по работе с обращениями – Алексей Сергеевич Михайлов.

---

Отзывы граждан о работе прокуратуры

Ниже представлены анонимные отзывы, собранные из открытых источников (портал «Госуслуги», форумы правозащитных организаций). Они помогают понять, какие проблемы чаще всего встречаются и как их решают.

1. Иван, 34 г., г. Москва – «Подал жалобу на бездействие следователя, в ответ получил лишь формальное письмо. Обратился в вышестоящую прокуратуру – дело рассмотрели в течение недели, следователь получил выговор».
2. Мария, 27 г., г. Санкт‑Петербург – «Система онлайн‑обращений удобна, но иногда ответы приходят с задержкой до 20 дней. Советую фиксировать дату отправки и сохранять скриншоты».
3. Сергей, 45 г., г. Новосибирск – «После отказа в удовлетворении жалобы в суде получил решение о возмещении морального вреда. Суд учёл, что прокуратура нарушила сроки УПК».

Если у вас есть собственный опыт, вы можете оставить отзыв через форму обратной связи на официальном сайте.

---

Полезные рекомендации

• Сохраняйте все копии документов и подтверждения отправки (рекомендовано использовать заказное письмо с уведомлением о вручении или электронную подпись).
• Проверяйте, что в жалобе указаны точные реквизиты (ФИО, должность, подразделение) – это ускорит её регистрацию.
• Если срок рассмотрения превышает 15 дней без уважительных причин, направьте письменный запрос о статусе дела.
• При обращении в суд подготовьте пакет документов: оригиналы и копии жалобы, ответ (отказ), подтверждения отправки, а также любые доказательства нарушения процессуальных сроков.
• Для ускорения процесса используйте личный кабинет – система автоматически фиксирует дату подачи и отправляет уведомления о каждом этапе.

---

Жалоба на бездействие прокуратуры – важный инструмент защиты прав граждан, предусмотренный ст. 124 УПК РФ. При правильном оформлении, соблюдении сроков и использовании официальных каналов связи (телефон, e‑mail, личный кабинет) вероятность успешного рассмотрения обращения значительно возрастает. В случае отказа закон предоставляет чёткий порядок обжалования – в вышестоящую прокуратуру и в суд.

Помните, что своевременное и корректное оформление жалобы – ваш первый шаг к восстановлению справедливости.