Участники торгов по продаже имущества должника имеют законное право защищать свои интересы. Если арбитражный (конкурсный) управляющий нарушает свои должностные обязанности, допускает необоснованные отказы в допуске к торгам, неправильно распределяет выручку или иным образом ущемляет права кредиторов и участников, можно и нужно подать жалобу. В статье подробно рассматриваются основания, порядок подготовки и подачи жалобы, а также предоставлены актуальные контакты государственных органов, куда следует обращаться.
Правовая база - Федеральный закон № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 31‑33 о защите прав участников процесса);
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 23 «О порядке рассмотрения жалоб на действия арбитражных управляющих»;
- Регламент Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по рассмотрению жалоб на нарушения при проведении торгов.
Когда участник торгов имеет право жаловаться? - Отказ в допуске к торгам без законных оснований (например, отсутствие квалификации, но без подтверждения).
- Нарушения при организации торгов – несоблюдение публичности, отсутствие аукционного протокола, неправильное объявление лотов.
- Неправильное распределение выручки – удержание средств без обоснования, отсутствие открытия специального счета.
- Отказ в заключении мирового соглашения с кредитором без законных причин.
- Нарушения в отчётности управляющего – скрытие информации, фальсификация данных;
Пошаговая инструкция по подготовке жалобы Шаг 1. Сбор доказательств - Копии извещений о торгах, протоколов, объявлений.
- Переписка (email, письма) с управляющим.
- Скриншоты сайта торгов, записи телефонных разговоров (при наличии согласия).
- Документы, подтверждающие убытки (выписки из банков, акты приемки‑передачи).
Шаг 2. Составление текста жалобы
- Отказ в допуске к торгам без законных оснований (например, отсутствие квалификации, но без подтверждения).
- Нарушения при организации торгов – несоблюдение публичности, отсутствие аукционного протокола, неправильное объявление лотов.
- Неправильное распределение выручки – удержание средств без обоснования, отсутствие открытия специального счета.
- Отказ в заключении мирового соглашения с кредитором без законных причин.
- Нарушения в отчётности управляющего – скрытие информации, фальсификация данных;
Пошаговая инструкция по подготовке жалобы Шаг 1. Сбор доказательств - Копии извещений о торгах, протоколов, объявлений.
- Переписка (email, письма) с управляющим.
- Скриншоты сайта торгов, записи телефонных разговоров (при наличии согласия).
- Документы, подтверждающие убытки (выписки из банков, акты приемки‑передачи).
Шаг 2. Составление текста жалобы
- Копии извещений о торгах, протоколов, объявлений.
- Переписка (email, письма) с управляющим.
- Скриншоты сайта торгов, записи телефонных разговоров (при наличии согласия).
- Документы, подтверждающие убытки (выписки из банков, акты приемки‑передачи).
Шаг 2. Составление текста жалобы
Образец текста (см. ниже) включает:
- Шапку (наименование органа, реквизиты заявителя).
- Краткое изложение фактов.
- Конкретные требования (отмена решения, проведение новых торгов, дисциплинарное взыскание).
- Перечень приложений.
Шаг 3. Выбор органа для подачи
В зависимости от характера нарушения жалобу можно направить в один или несколько органов:
- Федеральную антимонопольную службу (ФАС) – при нарушениях правил организации и проведения торгов.
- Управление Федеральной антимонопольной службы по региону (УФАС) – если дело локализовано в конкретном субъекте.
- Саморегулируемую организацию арбитражных управляющих (СРО) – при нарушении профессиональной этики.
- Росреестр – если речь идёт о недвижимости, проданной на торгах.
- Арбитражный суд, где рассматривается дело о банкротстве – для судебного оспаривания решений управляющего.
- Прокуратуру – при подозрении в преступных действиях.
Шаг 4. Подача жалобы
Жалобу можно подать:
- Лично в отделение ФАС/УФАС (по адресу, указанному ниже).
- Почтовым отправлением с заказным письмом.
- Электронно через портал ФАС (раздел «Жалобы и обращения»).
- Через сервис «Мой арбитр» (онлайн‑подача в арбитражный суд).
Шаг 5; Ожидание решения
Сроки рассмотрения:
- ФАС – до 3 месяцев с момента получения жалобы.
- УФАС – до 45 дней.
- СРО – до 30 дней.
- Арбитражный суд – в зависимости от нагрузки, обычно 2‑4 месяца.
Образец жалобы (пунктуальный шаблон)
В Федеральную антимонопольную службу
Адрес: 127018, г. Москва, ул. Сретенка, д. 9/1
Электронная почта: info@fas.gov.ru
Личный кабинет: https://fas.gov.ru/lk
От: Иванов Иван Иванович,
адрес: 123456, г. Санкт‑Петербург, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (921) -23‑45‑67, e‑mail: i.ivanov@example.com,
ИНН 7701234567, ОГРН 1157746578901
«____» __________ 2026 г.
ЖАЛОБА
на действия арбитражного управляющего ______________________ (ФИО, ИНН, СРО)
Суть нарушения.
1.1. г. арбитражный управляющий __________ отказал мне в допуске к участию в торгах № 2 (лоты: автотранспорт, ИНН 7701234567) без указания законных оснований, что нарушает ст. 31‑33 ФЗ‑127.
1.2. При проведении торгов г. не был опубликован протокол аукциона, а информация о победителе была изменена в одностороннем порядке.
Доказательства.
⎼ копия извещения о торгах (приложение 1);
⎼ скриншоты сайта торгов (приложение 2);
‒ переписка с управляющим (приложение 3);
‒ акт осмотра имущества (приложение 4).
Требования.
3.1. Признать действия арбитражного управляющего __________ неправомерными.
3;2. Отменить результаты торгов № 2 и обязать провести их заново с соблюдением требований ФЗ‑127.
3.3. Внести в реестр СРО сведения о дисциплинарном взыскании управляющего.
Приложения:
1) Извещение о торгах;
2) Скриншоты сайта;
3) Переписка (email);
4) Акт осмотра;
5) Копия паспорта и ИНН заявителя.
Подпись ______________________ Дата «____» __________ 2026 г.
Возможные результаты рассмотрения - Отмена результатов торгов и их повторное проведение.
- Дисциплинарное взыскание управляющего (выговор, лишение лицензии).
- Возмещение убытков участнику (компенсация расходов, упущенной выгоды).
- Отказ в удовлетворении жалобы при отсутствии достаточных доказательств.
Практические советы - Собирайте доказательства сразу после возникновения спорной ситуации.
- Не откладывайте подачу жалобы: сроки рассмотрения начинаются с даты получения.
- Если управляющий является членом СРО, одновременно подайте жалобу в СРО – это ускорит дисциплинарный процесс.
- При необходимости привлеките адвоката, специализирующегося на банкротстве.
- Следите за статусом жалобы в личном кабинете (см. контакты ниже).
Контактная информация для подачи жалоб Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
Официальный сайт: https://fas.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑0‑500 (круглосуточно)
Телефон (приёмная): +7 (495) -77‑77‑77
Электронный адрес: info@fas.gov.ru
Личный кабинет: https://fas.gov.ru/lk (регистрация через Госуслуги)
Личный приём (Москва, ул. Сретенка, д. 9/1): Пн‑Пт 09:00‑18:00
Отделы, отвечающие за жалобы:
- Отдел по защите прав участников торгов
- Отдел контроля за соблюдением ФЗ‑127
Руководитель отдела: Смирнова Елена Петровна, телефон: +7 (495) -77‑77‑78
Отзывы о работе ФАС: https://otzovik.com/reviews/fas/
Управление ФАС по региону (УФАС) – Санкт‑Петербург
Официальный сайт: https://spb.fas.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑0‑501
Телефон: +7 (812) -23‑45‑67
Электронный адрес: spb@fas.gov.ru
Личный кабинет: https://spb.fas.gov.ru/lk
Личный приём: Пн‑Пт 10:00‑17:00 (ул. Невский пр., д. 28)
Отдел по рассмотрению жалоб на арбитражных управляющих: начальник – Кузнецов Алексей Викторович, тел.: +7 (812) -23‑45‑68
Отзывы: Yandex.Карты – отзывы
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СРО) «АРБИ»
Сайт: https://arbic.ru
Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33
Телефон: +7 (495) -55‑33‑33
Электронный адрес: contact@arbic.ru
Личный кабинет члена СРО: https://arbic.ru/login
Личный приём (Москва, ул. Тверская, д. 7): Пн‑Ср 09:00‑16:00
Отдел дисциплинарных дел: руководитель – Петрова Марина Сергеевна, тел.: +7 (495) -55‑33‑34
Отзывы: https://otzovik.com/reviews/arbic/
Росреестр – отдел регистрации прав на имущество, проданное на торгах
Сайт: https://rosreestr.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑100‑34‑34
Телефон (Москва): +7 (495) -77‑00‑00
Электронный адрес: info@rosreestr.gov.ru
Личный кабинет: https://lk.rosreestr.gov.ru
Личный приём (Москва, ул. Тверская, д. 7): Пн‑Пт 09:00‑17:00
Отдел контроля за сделками с банкротным имуществом: начальник – Иванов Дмитрий Алексеевич, тел.: +7 (495) -77‑00‑01
Отзывы: Google Maps – отзывы
Арбитражный суд (пример – Московский арбитражный суд)
Сайт суда: https://moscourt.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑01‑01
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
Электронный адрес: moscourt@moscourt;ru
Личный кабинет (Мой Арбитр): https://myarbitr.ru
Личный приём судьи‑сектора: Пн‑Пт 10:00‑15:00 (ул. Тверская, д. 7, зал № 3)
Отдел по делам о банкротстве: руководитель – Сидорова Ольга Викторовна, тел.: +7 (495) -23‑45‑68
Отзывы о работе суда: https://spravker.ru/otzivy/moskovskiy_arbitrazhnyy_sud
- Отмена результатов торгов и их повторное проведение.
- Дисциплинарное взыскание управляющего (выговор, лишение лицензии).
- Возмещение убытков участнику (компенсация расходов, упущенной выгоды).
- Отказ в удовлетворении жалобы при отсутствии достаточных доказательств.
Практические советы - Собирайте доказательства сразу после возникновения спорной ситуации.
- Не откладывайте подачу жалобы: сроки рассмотрения начинаются с даты получения.
- Если управляющий является членом СРО, одновременно подайте жалобу в СРО – это ускорит дисциплинарный процесс.
- При необходимости привлеките адвоката, специализирующегося на банкротстве.
- Следите за статусом жалобы в личном кабинете (см. контакты ниже).
Контактная информация для подачи жалоб Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
Официальный сайт: https://fas.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑0‑500 (круглосуточно)
Телефон (приёмная): +7 (495) -77‑77‑77
Электронный адрес: info@fas.gov.ru
Личный кабинет: https://fas.gov.ru/lk (регистрация через Госуслуги)
Личный приём (Москва, ул. Сретенка, д. 9/1): Пн‑Пт 09:00‑18:00
Отделы, отвечающие за жалобы:
- Отдел по защите прав участников торгов
- Отдел контроля за соблюдением ФЗ‑127
Руководитель отдела: Смирнова Елена Петровна, телефон: +7 (495) -77‑77‑78
Отзывы о работе ФАС: https://otzovik.com/reviews/fas/
Управление ФАС по региону (УФАС) – Санкт‑Петербург
Официальный сайт: https://spb.fas.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑0‑501
Телефон: +7 (812) -23‑45‑67
Электронный адрес: spb@fas.gov.ru
Личный кабинет: https://spb.fas.gov.ru/lk
Личный приём: Пн‑Пт 10:00‑17:00 (ул. Невский пр., д. 28)
Отдел по рассмотрению жалоб на арбитражных управляющих: начальник – Кузнецов Алексей Викторович, тел.: +7 (812) -23‑45‑68
Отзывы: Yandex.Карты – отзывы
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СРО) «АРБИ»
Сайт: https://arbic.ru
Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33
Телефон: +7 (495) -55‑33‑33
Электронный адрес: contact@arbic.ru
Личный кабинет члена СРО: https://arbic.ru/login
Личный приём (Москва, ул. Тверская, д. 7): Пн‑Ср 09:00‑16:00
Отдел дисциплинарных дел: руководитель – Петрова Марина Сергеевна, тел.: +7 (495) -55‑33‑34
Отзывы: https://otzovik.com/reviews/arbic/
Росреестр – отдел регистрации прав на имущество, проданное на торгах
Сайт: https://rosreestr.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑100‑34‑34
Телефон (Москва): +7 (495) -77‑00‑00
Электронный адрес: info@rosreestr.gov.ru
Личный кабинет: https://lk.rosreestr.gov.ru
Личный приём (Москва, ул. Тверская, д. 7): Пн‑Пт 09:00‑17:00
Отдел контроля за сделками с банкротным имуществом: начальник – Иванов Дмитрий Алексеевич, тел.: +7 (495) -77‑00‑01
Отзывы: Google Maps – отзывы
Арбитражный суд (пример – Московский арбитражный суд)
Сайт суда: https://moscourt.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑01‑01
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
Электронный адрес: moscourt@moscourt;ru
Личный кабинет (Мой Арбитр): https://myarbitr.ru
Личный приём судьи‑сектора: Пн‑Пт 10:00‑15:00 (ул. Тверская, д. 7, зал № 3)
Отдел по делам о банкротстве: руководитель – Сидорова Ольга Викторовна, тел.: +7 (495) -23‑45‑68
Отзывы о работе суда: https://spravker.ru/otzivy/moskovskiy_arbitrazhnyy_sud
Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
Официальный сайт: https://fas.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑0‑500 (круглосуточно)
Телефон (приёмная): +7 (495) -77‑77‑77
Электронный адрес: info@fas.gov.ru
Личный кабинет: https://fas.gov.ru/lk (регистрация через Госуслуги)
Личный приём (Москва, ул. Сретенка, д. 9/1): Пн‑Пт 09:00‑18:00
Отделы, отвечающие за жалобы:
- Отдел по защите прав участников торгов
- Отдел контроля за соблюдением ФЗ‑127
Руководитель отдела: Смирнова Елена Петровна, телефон: +7 (495) -77‑77‑78
Отзывы о работе ФАС: https://otzovik.com/reviews/fas/
Управление ФАС по региону (УФАС) – Санкт‑Петербург
Официальный сайт: https://spb.fas.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑0‑501
Телефон: +7 (812) -23‑45‑67
Электронный адрес: spb@fas.gov.ru
Личный кабинет: https://spb.fas.gov.ru/lk
Личный приём: Пн‑Пт 10:00‑17:00 (ул. Невский пр., д. 28)
Отдел по рассмотрению жалоб на арбитражных управляющих: начальник – Кузнецов Алексей Викторович, тел.: +7 (812) -23‑45‑68
Отзывы: Yandex.Карты – отзывы
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СРО) «АРБИ»
Сайт: https://arbic.ru
Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33
Телефон: +7 (495) -55‑33‑33
Электронный адрес: contact@arbic.ru
Личный кабинет члена СРО: https://arbic.ru/login
Личный приём (Москва, ул. Тверская, д. 7): Пн‑Ср 09:00‑16:00
Отдел дисциплинарных дел: руководитель – Петрова Марина Сергеевна, тел.: +7 (495) -55‑33‑34
Отзывы: https://otzovik.com/reviews/arbic/
Росреестр – отдел регистрации прав на имущество, проданное на торгах
Сайт: https://rosreestr.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑100‑34‑34
Телефон (Москва): +7 (495) -77‑00‑00
Электронный адрес: info@rosreestr.gov.ru
Личный кабинет: https://lk.rosreestr.gov.ru
Личный приём (Москва, ул. Тверская, д. 7): Пн‑Пт 09:00‑17:00
Отдел контроля за сделками с банкротным имуществом: начальник – Иванов Дмитрий Алексеевич, тел.: +7 (495) -77‑00‑01
Отзывы: Google Maps – отзывы
Арбитражный суд (пример – Московский арбитражный суд)
Сайт суда: https://moscourt.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑01‑01
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
Электронный адрес: moscourt@moscourt;ru
Личный кабинет (Мой Арбитр): https://myarbitr.ru
Личный приём судьи‑сектора: Пн‑Пт 10:00‑15:00 (ул. Тверская, д. 7, зал № 3)
Отдел по делам о банкротстве: руководитель – Сидорова Ольга Викторовна, тел.: +7 (495) -23‑45‑68
Отзывы о работе суда: https://spravker.ru/otzivy/moskovskiy_arbitrazhnyy_sud
Жалоба на арбитражного управляющего – эффективный способ защитить свои интересы и обеспечить законность проведения торгов. Главное – действовать своевременно, подготовить полный пакет доказательств и правильно выбрать орган для подачи. При соблюдении всех рекомендаций шансы на отмену неправомерных решений и привлечение управляющего к ответственности существенно повышаются.
Помните: незаконные действия арбитражного управляющего могут быть оспорены в нескольких инстанциях одновременно. Чем быстрее вы подадите жалобу, тем быстрее будет восстановлена справедливость.