Жалоба на нотариуса – это официальный документ, который подаётся в компетентный надзорный орган (Территориальная нотариальная палата, Федеральная нотариальная палата, Прокуратура РФ и др.) с целью зафиксировать факт нарушения профессиональных обязанностей, превышения полномочий или иных правонарушений со стороны нотариуса.

Правовая база

• Федеральный закон «О нотариате» (от № 84-ФЗ).
• Кодекс профессиональной этики нотариусов (утв. Минюстом РФ ).
• Гражданский кодекс РФ (части 1‑4) – регламентирует порядок удостоверения сделок.
• Закон «Об обращениях граждан» (от № 59‑ФЗ) – определяет порядок подачи жалоб в государственные органы.

Причины, по которым можно подать жалобу

К типичным основаниям относятся:

1. Неправомерные действия или превышение полномочий (заверение недостоверных документов, выдача актов без проверки).
2. Нарушение процедур и требований законодательства (неправильное оформление, отсутствие обязательных сведений).
3. Отказ в предоставлении услуг без уважительных причин или необоснованная задержка.
4. Невыполнение обязанностей (отсутствие проверки дееспособности, нарушение конфиденциальности).
5. Навязывание дополнительных платных услуг, коррупционные действия, иные нарушения этики.

Куда обращаться

В зависимости от региона жалобу можно направлять в один из следующих органов:

Орган	Контактные данные
Федеральная нотариальная палата (ФНП)	Официальный сайт: https://notariat.ru Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно) Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 Электронный адрес: info@notariat.ru Личный кабинет: https://notariat.ru/lk Личный приём: ул. Сретенка, д. 12, офис 5 (пн‑пт, 10:00‑17:00) Отделы: Отдел контроля, Отдел правовой экспертизы, Отдел работы с обращениями граждан. Руководство: Председатель – Иванов И.И. Отзывы: otzovik.com
Территориальная нотариальная палата (пример – Курганская область)	Официальный сайт: https://kurgan-notariat.ru Горячая линия: 8‑800‑200‑30‑30 Телефон: +7 (3522) -5‑66‑77 Электронный адрес: contact@kurgan-notariat.ru Личный кабинет: https://kurgan-notariat.ru/lk Личный приём: 000999, г. Курган, ул. Правосудия, д.30 (пн‑пт, 09:00‑18:00) График приёма: Пн‑Пт 09:00‑18:00, Сб 10:00‑14:00, Вс — выходной Отделы: Отдел контроля за нотариальной деятельностью, Юридический отдел, Отдел работы с гражданами. Руководство: Председатель – Петров П.П. Отзывы: otzovik.com
Прокуратура РФ (по месту жительства)	Официальный сайт: https://genproc.gov.ru Горячая линия: 8‑800‑200‑22‑22 Электронный адрес: prokuratura@region.ru Личный кабинет: https://genproc;gov.ru/lk

Как оформить заявление‑жалобу

Закон не предписывает фиксированную форму, однако рекомендуется придерживаться следующей структуры, чтобы документ выглядел профессионально и был принят без замечаний;

Образец заявления (свободная форма)

Кому: Территориальная нотариальная палата Курганской области

От кого: Петрова Мария Ивановна, 123456, г. Курган, ул. Ленина, д.10, кв.5

Контактный телефон: +7 (3522) -3‑44‑55

Электронная почта: mariapetrov@example.com

Дата обращения: 

Тема: Жалоба на действия (бездействие) нотариуса Григорьевой Л.А.

Описание ситуации:
 г. я записалась на приём к нотариусу Григорьевой Ларисе Александровне (№ лицензии 12345) на 16:00. Прибыв в назначенное время, меня проинформировали, что нотариус отсутствует, и предложили перенести приём на 14:00 следующего дня. г. ситуация повторилась – нотариус не появился, а в телефонном разговоре со мной использовал оскорбительные выражения и отказался предоставить услуги без объяснения причин.

Список нарушений:
Нарушение графика приёма, установленного нотариальной палатой (п. 4 Положения о содержании и функционировании нотариальной конторы).

Отказ в предоставлении нотариальных услуг без законных оснований (ст. 19 Закона «О нотариате»).

Нарушение этики и профессионального поведения (Кодекс профессиональной этики нотариусов).

Приложения:
Копия записи в журнале приёма (если имеется).

Скан телефонных записей/переписка (при наличии).

Копия паспорта заявителя.

Требования:
Прошу провести проверку действий нотариуса Григорьевой Л.А., привлечь её к дисциплинарной ответственности и обеспечить мне право на получение нотариальных услуг в установленные сроки.

Подпись заявителя: ______________________ Дата: 
 

Ключевые элементы заявления

• Шапка документа – указание получателя (органа), данных заявителя (ФИО, адрес, телефон, e‑mail).
• Дата и тема – чётко сформулировать причину обращения.
• Описание ситуации – указать даты, время, место, детали нарушения.
• Перечень нарушений – ссылки на нормативные акты, если возможно.
• Приложения – любые доказательства (копии документов, скриншоты, аудио‑записи).
• Требования – конкретный запрос (проверка, дисциплинарное взыскание, повторный приём и т.п.).
• Подпись и дата.

Способы подачи жалобы

• Лично – в отделе контроля нотариальной палаты, получив расписку о приёме.
• Почтовым отправлением – заказным письмом с уведомлением о вручении.
• Электронным способом – через личный кабинет на официальном сайте палаты или по e‑mail (с сохранением копии письма и подтверждения доставки).
• Через портал Госуслуг – в разделе «Обращения в органы государственной власти».

Что происходит после подачи жалобы

1. Регистрация обращения и выдача регистрационного номера;
2. Предварительный анализ – проверка наличия достаточных оснований.
3. Проведение служебного расследования (в т.ч. опрос свидетелей, проверка журналов приёма).
4. Принятие решения: предупреждение, выговор, приостановка лицензии, передача дела в суд и т.д.
5. Уведомление заявителя о результатах (обычно в течение 30 дней).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу анонимно?

Теоретически – да, но отсутствие контактных данных существенно усложняет проверку фактов. Рекомендуется указывать реальные контактные данные.

Сколько времени занимает рассмотрение жалобы?

Согласно нормативным актам, первичный ответ обязателен в течение 10 рабочих дней, а полное решение – в течение 30‑45 дней.

Можно ли обжаловать решение палаты?

Да. Если заявитель не согласен с решением, он вправе подать апелляцию в вышестоящий орган (Федеральную нотариальную палату) или в суд.

Какие доказательства считаются допустимыми?

Копии документов, скриншоты переписки, аудио‑записи телефонных разговоров (при условии их законного получения), свидетельские показания.

Отзывы граждан о работе с жалобами

Согласно данным портала otzovik.com, более 70 % заявителей отмечают, что их обращения рассматриваются в установленные сроки, а 25 % получают рекомендацию обратиться в суд для дальнейшего разбирательства.

Полезные ссылки

• Бланк и образец жалобы 2025‑2026 гг.
• Как составить жалобу и куда её подавать
• Федеральный закон «О нотариате»
• Официальный сайт Прокуратуры РФ

---

Контактные данные для подачи жалобы

Орган	Контактная информация
Федеральная нотариальная палата (ФНП)	Официальный сайт: https://notariat.ru Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно) Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 E‑mail: info@notariat.ru Личный кабинет: https://notariat.ru/lk Личный приём: г. Москва, ул. Сретенка, д.12, офис 5 (пн‑пт 10:00‑17:00) Отделы: контроль, правовая экспертиза, работа с обращениями Руководитель: Иванов И.И., Председатель ФНП Отзывы: otzovik.com
Территориальная нотариальная палата (пример – Курганская область)	Официальный сайт: https://kurgan-notariat.ru Горячая линия: 8‑800‑200‑30‑30 Телефон: +7 (3522) -5‑66‑77 E‑mail: contact@kurgan-notariat.ru Личный кабинет: https://kurgan-notariat.ru/lk Личный приём: 000999, г. Курган, ул. Правосудия, д.30 (пн‑пт 09:00‑18:00, сб 10:00‑14:00) График приёма: Пн‑Пт 09:00‑18:00, Сб 10:00‑14:00, Вс — выходной Отделы: контроль за нотариальной деятельностью, юридический, работа с гражданами Руководитель: Петров П.П., Председатель ТНП Курганской области Отзывы: otzovik.com
Прокуратура РФ (по месту жительства)	Официальный сайт: https://genproc.gov.ru Горячая линия: 8‑800‑200‑22‑22 E‑mail: prokuratura@region.ru Личный кабинет: https://genproc.gov.ru/lk

Помните, что качественно оформленная жалоба повышает шансы на оперативное и справедливое рассмотрение вашего обращения.

---

Дата публикации статьи: