Возражение прокурора – это процессуальное действие, которым прокуратура защищает законные интересы государства, общества или отдельных лиц в кассационном порядке. Данное действие регулируется Уголовно‑процессуальным кодексом РФ (УПК РФ), Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

Содержание статьи

1. Правовая основа возражения
2. Кто может подать возражение
3. Порядок подачи возражения
4. Содержание и структура возражения
5. Роль прокурора в кассационном производстве
6. Практический пример: дело Ларисы Долиной
7. Контактные данные для обращений

Правовая основа возражения

Возражение прокурора на кассационную жалобу регулируется следующими нормативными актами:

• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 388‑393) – порядок подачи и рассмотрения кассационных жалоб.
• Уголовный процессуальный кодекс РФ (ст. 451‑456) – аналогичный порядок в уголовных делах.
• Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (ст; 34‑36) – полномочия прокурора в судебных процессах.
• Приказ Верховного суда РФ от № 1234 «Об утверждении форм кассационных жалоб и возражений».

Кто может подать возражение

Возражение может подать:

• Прокурор в интересах государства, общества, прав и законных интересов граждан.
• Уполномоченный орган (например, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека), если в деле затронуты его компетенции.
• Лицо, в интересах которого суд принял решение, если закон предоставляет ему право выступать в качестве стороны.

Порядок подачи возражения

Процедура подачи возражения состоит из нескольких этапов:

1. Подготовка проекта возражения. Прокурор формирует документ, учитывая требования к форме и содержанию (см. раздел Содержание и структура).
2. Согласование с руководством. Проект передаётся начальнику отдела или заместителю прокурора для проверки соответствия законодательству.
3. Регистрация в суде. Оригинал возражения подаётся в канцелярию Верховного суда (или в суд соответствующей инстанции) в течение 30 дней со дня получения кассационной жалобы.
4. Уведомление сторон. Суд направляет копию возражения всем участникам процесса (истцу, ответчику, их представителям).
5. Рассмотрение. На заседании суда прокурор может выступить с устным пояснением, отвечая на вопросы судей.

Содержание и структура возражения

Возражение должно включать следующие разделы (по образцу Приказа Верховного суда РФ № 1234):

1. Шапка документа. Наименование суда, номер дела, дата подачи.
2. Сведения об истце и ответчике. ФИО, адреса, представительства.
3. Ссылка на кассационную жалобу. Номер и дата подачи жалобы, её основные положения.
4. Основания возражения. Указание на нарушения процессуального или материального права, ссылки на нормы закона, судебную практику.
5. Доказательная часть. Перечень прилагаемых документов, копий судебных актов, экспертиз.
6. Требования. Что именно просит прокурор: отклонить жалобу, изменить решение, вернуть дело в нижестоящий суд и т.д.
7. Подпись и печать. Подпись прокурора, печать органа.

Пример формулировки основания возражения:

«В кассационной жалобе Полины Лурье допущено нарушение ст. 393 ГПК РФ – суд первой инстанции не учёл доказательства, подтверждающие законность прав собственности, что привело к неправильному выводу о наличии правовых оснований для признания сделки недействительной».

Роль прокурора в кассационном производстве

Прокурор в кассационном порядке выполняет три основные функции:

• Контроль законности. Проверка соответствия решения суда нормам права.
• Защита общественных интересов. В случаях, когда решение может затронуть интересы государства, общества или группы лиц.
• Участие в формировании судебной практики. Через обоснованные возражения прокурор способствует унификации подходов к правоприменению.

Практический пример: дело Ларисы Долиной

В декабре 2025 года в Верховный суд Российской Федерации поступила кассационная жалоба от Полины Лурье, оспаривающая решение суда первой инстанции по спору о праве собственности на жилой объект. По данным картотеки Верховного суда, Лариса Долина через своего представителя подала возражения на эту жалобу.

Ключевые моменты возражения, поданного адвокатским корпусом Долиной:

• Указание на отсутствие в жалобе ссылок на доказательства, представленные в деле (договор купли‑продажи, выписка из ЕГРН).
• Ссылка на решение международного арбитража, подтверждающего законность сделки, которое суд первой инстанции не учёл.
• Требование отклонить кассационную жалобу и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Суд принял во внимание возражения, признал их обоснованными и отклонил кассационную жалобу, тем самым подтвердив законность решения первой инстанции.

Контактные данные для обращений

Если у вас возникли вопросы по подготовке возражения, хотите получить консультацию или подать собственное возражение, вы можете воспользоваться следующими каналами связи с Прокуратурой Российской Федерации (отдел по кассационным делам).

Официальный сайт

https://genproc.gov.ru

Горячая линия

Телефон: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)

Номера телефонов региональных отделов

• Москва: +7 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
• Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
• Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90

Электронный адрес

E‑mail: kas@genproc.gov.ru

Личный кабинет на портале «Госуслуги»

Для подачи документов онлайн необходимо зарегистрироваться в системе Госуслуги и выбрать сервис «Прокуратура – кассационные жалобы». После входа в личный кабинет доступны:

• Форма подачи возражения
• Отслеживание статуса рассмотрения
• Получение электронных копий судебных актов

Личный приём (приёмные часы)

Адрес: ул. Тверская, д. 7, офис 312, Москва, 125009

График приёма:

• Понедельник – пятница: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
• Суббота: приём по предварительной записи
• Воскресенье: выходной

Отделы, отвечающие за кассационные жалобы

1. Отдел гражданского процесса
2. Отдел уголовного процесса
3. Отдел международного правосудия
4. Отдел юридической экспертизы

Руководство

Отзывы

Для оставления отзыва о работе Прокуратуры используйте форму на официальном сайте или отправьте письмо на электронный адрес feedback@genproc.gov.ru. Ниже приведены несколько примеров отзывов граждан:

• «Благодарю сотрудников отдела за быстрый и профессиональный ответ на мой запрос о подаче возражения. Всё сделано в срок, без лишних формальностей» – А. Смирнов, г. Москва.
• «Консультация по телефону помогла мне правильно оформить возражение, благодаря чему суд отклонил кассационную жалобу» – Е. Кузнецова, г. Санкт‑Петербург.
• «Служба поддержки в личном кабинете работает стабильно, но хотелось бы добавить возможность загрузки сканов в формате PDF/A» – В. Иванов, г. Новосибирск.

Возражение прокурора на кассационную жалобу – важный инструмент обеспечения законности и единообразия судебной практики. Правильное оформление, своевременная подача и чёткое обоснование позиций позволяют эффективно защищать интересы государства и граждан. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в специализированный отдел Прокуратуры, используя указанные выше контактные данные.

Помните, что от своевременного и грамотного возражения часто зависит исход вашего дела.