Шум – один из самых частых физических факторов, наносящих вред здоровью населения. По данным Роспотребнадзора, более 60 % всех жалоб граждан на физические факторы относятся именно к шуму. Если вы столкнулись с превышением допустимого уровня звука в квартире, доме, на улице или вблизи предприятия – вы имеете полное право обратиться в территориальное управление Роспотребнадзора.

Законодательная база

• Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (от № 52‑ФЗ);
• Санитарные нормы и правила СанПиН 2.2.4/2.‑03 «Шум и вибрация»;
• Гражданский кодекс РФ – право гражданина на тишину в жилых помещениях.

Кому и как подавать жалобу

1. Определите компетентный орган. Если шум исходит от соседей, жилого дома, коммерческих предприятий, вентиляционных систем, то жалобу следует направлять в территориальное управление Роспотребнадзора по вашему субъекту РФ.
2. Соберите доказательства. Запишите время, длительность и уровень шума (при возможности – измерьте прибором «Шумометр», либо сделайте видеозапись с аудио).
3. Подготовьте письменное обращение. В тексте обязательно укажите:
   • ФИО и контактные данные заявителя;
   • Адрес места проживания/рабочего места;
   • Точное описание нарушения (источник шума, время, уровень, последствия для здоровья);
   • Приложения (фото‑/видеоматериалы, результаты измерений, копии договоров аренды и т.п.);
   • Требования (проведение измерений, устранение источника шума, привлечение виновных к ответственности).
4. Выберите способ подачи. Возможны три канала:
   • Онлайн‑форма на официальном сайте (раздел «Обращения граждан»);
   • Электронная почта;
   • Лично в отделение (по адресу, указанному в таблице ниже).
5. Ожидайте ответ. По закону Роспотребнадзор обязан дать ответ в течение 30 дней с момента получения обращения.
6. Если ответ не получен или не удовлетворителен – вы можете:
   • Обратиться в прокуратуру;
   • Подать жалобу в жилищную инспекцию;
   • Вызвать специалиста Роспотребнадзора для независимых измерений;
   • Подать иск в суд.

Образец письма‑жалобы

От: Иванов Иван Иванович, 123‑456, г. Москва, ул. Пушкина, д.10, кв.5
Тел.: +7 (999) -23‑45‑67
E‑mail: ivanov@example.com

Кому: Управление Роспотребнадзора по г. Москве
Адрес: ул. Сретенка, д. 12, г. Москва, 107045

Тема: Жалоба на превышение уровня шума в жилом доме

Уважаемые коллеги!

С г. по настоящее время в моём жилом помещении (кв. 5) регулярно слышен громкий шум от системы вентиляции и холодильного оборудования, расположенного в подвале здания. По результатам измерений, проведённых мной прибором Шумометр‑Pro (модель XYZ‑100), уровень шума в вечернее время (20:00‑23:00) достигает 78 дБ(A), что превышает предельно допустимую норму 55 дБ(A) для жилых помещений (СанПиН 2.2.4/2.‑03).

Шум приводит к постоянному головному болю, повышенной утомляемости и ухудшению сна. Прилагаю:
Протокол измерений (PDF);
Видеозапись с аудио‑дорожкой;
Копию договора аренды.
В связи с вышеизложенным прошу:
Провести официальные измерения уровня шума в моём помещении;
Принять меры к владельцу/оператору вентиляционной системы для устранения нарушения;
Информировать меня о результатах проверки и принятых мерах в срок, установленный законодательством (30 дней).


С уважением,
Иванов И. И.

Контактная информация территориальных управлений Роспотребнадзора

Регион	Официальный сайт	Горячая линия	Телефон(ы)	E‑mail	Личный кабинет	Личный приём (адрес)	График приёма	Отделы	Руководитель
Москва	rospotrebnadzor.gov.ru	8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)	+7 (495) -77‑77‑77	moscow@rospotrebnadzor.gov.ru	Личный кабинет	ул. Сретенка, д. 12, г. Москва, 107045	Пн‑Пт 09:00‑18:00	Отдел санитарно‑эпидемиологического надзора Отдел контроля физических факторов (шум, вибрация) Отдел работы с обращениями граждан	Д. С. Киселев (директор)
Санкт‑Петербург	spb.rospotrebnadzor.ru	8‑800‑200‑00‑00	+7 (812) -55‑55‑55	spb@rospotrebnadzor.gov.ru	Личный кабинет	пр. Стачек, д. 55, лит. A, г. Санкт‑Петербург, 191023	Пн‑Пт 09:00‑17:30	Отдел контроля шумовых факторов Отдел санитарно‑эпидемиологического надзора Отдел работы с обращениями	А. В. Петров (директор)
Краснодарский край	krasnodar.rospotrebnadzor.ru	8‑800‑200‑00‑00	+7 (861) -34‑56‑78	krasnodar@rospotrebnadzor.gov.ru	Личный кабинет	ул. Красная, д. 23, г. Краснодар, 350000	Пн‑Пт 08:30‑17:00	Отдел контроля физических факторов Отдел санитарно‑эпидемиологического надзора Отдел работы с обращениями	Е. С. Михайлова (директор)

Примечание. Телефонные номера и e‑mail указаны в качестве примера; актуальные данные всегда проверяйте на официальном сайте вашего регионального управления.

Что происходит после подачи жалобы

• Регистрация обращения. В системе появляется уникальный номер (например, 2026‑06‑19‑00123).
• Экспертная проверка. Специалист Роспотребнадзора выезжает на место, проводит измерения уровня шума в соответствии с методиками СанПиН.
• Выдача предписания. Если уровень превышает норму, выносится предписание об устранении нарушения в установленный срок (обычно 10‑30 дней).
• Контроль за выполнением. По истечении срока проводится повторная проверка. При отсутствии исправлений – возможна административная ответственность (штраф, приостановка деятельности).
• Ответ заявителю. В течение 30 дней вы получаете официальное письмо с результатами проверки и указанием дальнейших действий.

Отзывы граждан

Согласно порталу Госуслуги, средняя оценка работы региональных управлений Роспотребнадзора по вопросам шума составляет 4,2 из 5. Наиболее часто отмечаются:

• Положительно – быстрый отклик, профессиональное измерение, реальное устранение шума.
• Критика – длительные сроки в некоторых регионах, необходимость повторных обращений.

Полезные ссылки

• Обращения граждан (федеральный портал)
• Федеральный закон «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения»
• Электронная форма подачи жалобы в Роспотребнадзор

---