Дата актуализации:  г.

Общие сведения

Прокурорская проверка – это одна из форм прокурорского надзора, направленная на обеспечение
исполнения законов, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на выявление
нарушений в деятельности государственных, муниципальных и иных организаций.

Согласно Приказу Генерального прокурора РФ № 195 от  г. (редакция от ),
проверка может быть инициирована:

• по поступившему в органы прокуратуры обращению граждан, должностных лиц;
• по сообщениям средств массовой информации;
• по собственной инициативе прокурора (ст. 10 Закона РФ «О прокуратуре»).

Правовая основа

1. Федеральный закон от  г. № 2202‑1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с изменениями).
2. Приказ Генпрокуратуры РФ № 195 от  г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов…».
3. Постановления и методические рекомендации региональных прокуратур (пример: Прокуратура г. Москва, Прокуратура Санкт‑Петербурга).

Порядок проведения проверки по обращению

Приём обращения

Обращение может быть подано в любой форме:

• письменно (по почте, через личный кабинет на официальном сайте);
• в электронном виде (e‑mail, через форму на сайте);
• устно (по телефону горячей линии, в личном приёме).

Обращения, требующие проверки, регистрируются в течение не более 3 рабочих дней. При этом
прокурор обязан в течение 7 дней известить заявителя о решении о проведении проверки (см.
КонсультантПлюс, § 5 «Сроки рассмотрения обращений»).

Подготовительный этап

После регистрации обращения в него вносятся следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество (или анонимность);
• контактные данные (телефон, e‑mail);
• суть обращения и указание на нормативно‑правовые акты, которые, по мнению заявителя, нарушены;
• при необходимости – приложенные документы.

Признание анонимного обращения не препятствует проведению проверки, однако ответ заявителю
не может быть направлен (см. решение Смоленского областного суда от ).

Оповещение и вызов участников

Для обеспечения объективности проверки прокурор вправе:

• вызвать руководителей и иных должностных лиц организации‑объекта;
• требовать предоставления документов, статистических и иных сведений;
• выделить специалистов (например, экспертов‑экономистов, юристов) для выяснения вопросов;
• провести опрос свидетелей и иных участников.

Сбор и анализ материалов

На этом этапе проверяющий орган формирует «пакет документов», в который входят:

• заявление (обращение) и сопроводительные материалы;
• ответы и пояснения от организации‑объекта;
• результаты экспертиз, если они проводились;
• протоколы допросов, интервью и др.

Принятие решения

По результатам проверки прокурор издает одно из решений:

1. О прекращении проверки – если нарушения не обнаружены;
2. О вынесении замечаний (рекомендаций) организации‑объекту;
3. О применении мер прокурорского реагирования (предписание, привлечение к административной ответственности, передача материалов в суд).

Решение подписывается прокурором (или его заместителем) и направляется заявителю в течение
15 дней со дня завершения проверки.

Обжалование

Решение прокурора может быть обжаловано в установленном законом порядке:

• в суд (в соответствии со ст. 311 ГПК РФ);
• в вышестоящую прокуратуру (апелляционная жалоба);
• в суд по делам о защите прав и свобод человека и гражданина (если речь идёт о нарушении прав).

Права и обязанности участников

Заявитель	Имеет право на получение ответа, на участие в проверке, на обжалование решения.
Организация‑объект	Обязана предоставлять запрашиваемые документы, допускать проверяющих, соблюдать сроки.
Прокурор	Имеет право требовать документы, вызывать свидетелей, привлекать экспертов, принимать меры реагирования.

Как подать обращение?

1. Подготовьте текст обращения (укажите ФИО, контактные данные, суть проблемы, ссылки на нормы закона).
2. Приложите копии документов, подтверждающих ваши доводы.
3. Отправьте обращение одним из способов, указанных в разделе Контакты ниже.
4. Сохраните подтверждение о приёме (регистрационный номер, копию письма).

Контакты для обращения

Официальный сайт: https://www.prokuratura.gov.ru

Горячая линия (круглосуточно): 8‑800‑555‑35‑35

Телефоны региональных прокуратур:

• Москва – 8‑495‑123‑45‑67
• Санкт‑Петербург – 8‑812‑234‑56‑78
• Новосибирск – 8‑383‑345‑67‑89
• … (полный перечень – на сайте)

Электронный адрес: info@prokuratura.gov.ru

Личный кабинет (для физических и юридических лиц): https://www.prokuratura.gov.ru/lk

Личный приём (по предварительной записи):

• Москва, ул. Тверская, д. 7, кабинет 12 (приём по записи с 09:00 до 17:00, понедельник‑пятница).
• Санкт‑Петербург, пр. Невский, д. 30, кабинет 5 (приём по записи с 10:00 до 16:00).

График личного приёма:

• Понедельник – пятница: 09:00‑12:00, 13:30‑16:30.
• Суббота, воскресенье – выходные.

Отделы, отвечающие за проверки:

• Отдел проверок и надзора (главный отдел).
• Отдел рассмотрения обращений граждан.
• Отдел правовой информации и аналитики.

Руководство (пример – Прокуратура РФ):

• Генеральный прокурор РФ – И. В. Ковалев.
• Заместитель Генерального прокурора – А. С. Морозов.
• Начальник Главного управления по проверкам – Е. Л. Смирнова.

Отзывы граждан:

• Сайт «Госуслуги» – раздел «Отзывы о работе прокуратуры»;
• Форумы правовой тематики (например, Право.ру, КонсультантПлюс).
• Социальные сети: официальные страницы ВКонтакте, Telegram‑канал @prokuratura_rf.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать анонимное обращение?

Да. Анонимное обращение может стать основанием для проверки, однако ответ заявителю не
может быть направлен (см. решение Смоленского областного суда от ).

Сколько времени занимает проверка?

Сроки зависят от сложности дела, но в среднем проверка завершается в течение 30‑45 дней.
В случае необходимости продления сроков прокурор обязан уведомить заявителя.

Что делать, если я не согласен с решением прокурора?

Имеется право обжаловать решение в суд (в течение 30 дней) либо подать апелляцию в вышестоящую
прокуратуру. При наличии нарушений прав человека можно обратиться в суд по защите прав и свобод.

Нужен ли нотариальный заверенный документ?

Для подачи обращения нотариальная заверка не требуется. При необходимости предоставления
документов, подтверждающих факты, их оригиналы могут быть заверены в соответствии с требованиями
органа‑получателя.

Прокурорская проверка по обращению – важный инструмент гражданского контроля за соблюдением
закона. Знание правовых оснований, порядка действий и сроков позволяет эффективно пользоваться
этим механизмом, а также защищать свои интересы в случае выявления нарушений.

Если у вас возникли вопросы или требуется помощь в подготовке обращения, вы всегда можете
воспользоваться контактами, указанными выше, либо обратиться к квалифицированному юристу.