Цель статьи – помочь гражданам правильно оформить жалобу в прокуратуру, если они столкнулись с бездействием государственных органов, органов местного самоуправления или иных должностных лиц, а также предоставить полную справочную информацию о способах связи с прокуратурой.
Что такое жалоба на бездействие?
Жалоба на бездействие – это письменное (или электронное) обращение гражданина в прокуратуру с требованием проверить законность действий (или бездействия) органов власти, их должностных лиц и принять меры в случае выявления нарушений. Согласно статье 55 Конституции РФ и статье 19 Федерального закона № 40‑ФЗ «Об органах прокуратуры в РФ», прокуратура обязана рассматривать такие обращения в течение 30 дней.
Правовая база - Конституция РФ, ст. 55.
- Федеральный закон № 40‑ФЗ «Об органах прокуратуры в РФ».
- Федеральный закон № 59‑ФЗ «Об обращениях граждан в органы государственной власти».
- Кодекс административного судопроизводства РФ (в части обжалования решений органов прокуратуры).
Как правильно оформить жалобу Обязательные реквизиты - Шапка документа: название органа (например, «Прокурору [название субъекта]»).
- Дата и место составления.
- ФИО заявителя, адрес, контактный телефон, e‑mail (при наличии).
- Текст жалобы:
- Краткое описание ситуации.
- Указание конкретных фактов бездействия (дата, место, должностное лицо).
- Ссылка на нормативные акты, которые, по вашему мнению, нарушены.
- Требования (что именно вы просите сделать прокуратуре).
- Приложения: копии документов, подтверждающих факт обращения в орган, ответы (или их отсутствие), справки, фотографии и т.д.
- Подпись заявителя и, при необходимости, печать (для юридических лиц).
Формат подачи - Почтовое отправление (заказным письмом с уведомлением о вручении).
- Лично в канцелярию прокуратуры (с получением расписочного листа).
- Электронная почта (см. раздел «Контакты» ниже).
- Через личный кабинет на официальном сайте (если такая услуга доступна).
Пример текста жалобы
Прокурору [наименование субъекта]
от [ФИО полностью]
проживающего по адресу: [полный адрес]
тел.: [номер телефона] e‑mail: [email]
«____» __________ 2026 г.
ЖАЛОБА
на бездействие органов исполнительной власти (или конкретного должностного лица)
Я, [ФИО], 30 лет, обращался(лась) в [наименование органа] г. с заявлением о [кратко суть обращения]. На мое обращение не был дан ответ в установленный законом срок (30 дней), а также не предприняты меры, предусмотренные ст. 19 ФЗ № 40‑ФЗ.
[Подробное описание фактов, ссылки на нормативные акты, приложенные документы].
В связи с вышеизложенным прошу:
Провести проверку действий (бездействия) [наименование органа/должностного лица].
Принять меры прокурорского надзора в соответствии с законодательством РФ.
Информировать меня о результатах проверки в письменной форме.
Приложения:
Копия заявления от г;
Копия ответа (отсутствие ответа) от [наименование органа].
Иные документы, подтверждающие обстоятельства.
Подпись ___________ /[ФИО]/
Куда подавать жалобу
Обязательные реквизиты - Шапка документа: название органа (например, «Прокурору [название субъекта]»).
- Дата и место составления.
- ФИО заявителя, адрес, контактный телефон, e‑mail (при наличии).
- Текст жалобы:
- Краткое описание ситуации.
- Указание конкретных фактов бездействия (дата, место, должностное лицо).
- Ссылка на нормативные акты, которые, по вашему мнению, нарушены.
- Требования (что именно вы просите сделать прокуратуре).
- Приложения: копии документов, подтверждающих факт обращения в орган, ответы (или их отсутствие), справки, фотографии и т.д.
- Подпись заявителя и, при необходимости, печать (для юридических лиц).
Формат подачи - Почтовое отправление (заказным письмом с уведомлением о вручении).
- Лично в канцелярию прокуратуры (с получением расписочного листа).
- Электронная почта (см. раздел «Контакты» ниже).
- Через личный кабинет на официальном сайте (если такая услуга доступна).
Пример текста жалобы
Прокурору [наименование субъекта]
от [ФИО полностью]
проживающего по адресу: [полный адрес]
тел.: [номер телефона] e‑mail: [email]
«____» __________ 2026 г.
ЖАЛОБА
на бездействие органов исполнительной власти (или конкретного должностного лица)
Я, [ФИО], 30 лет, обращался(лась) в [наименование органа] г. с заявлением о [кратко суть обращения]. На мое обращение не был дан ответ в установленный законом срок (30 дней), а также не предприняты меры, предусмотренные ст. 19 ФЗ № 40‑ФЗ.
[Подробное описание фактов, ссылки на нормативные акты, приложенные документы].
В связи с вышеизложенным прошу:
Провести проверку действий (бездействия) [наименование органа/должностного лица].
Принять меры прокурорского надзора в соответствии с законодательством РФ.
Информировать меня о результатах проверки в письменной форме.
Приложения:
Копия заявления от г;
Копия ответа (отсутствие ответа) от [наименование органа].
Иные документы, подтверждающие обстоятельства.
Подпись ___________ /[ФИО]/
Куда подавать жалобу
- Краткое описание ситуации.
- Указание конкретных фактов бездействия (дата, место, должностное лицо).
- Ссылка на нормативные акты, которые, по вашему мнению, нарушены.
- Требования (что именно вы просите сделать прокуратуре).
- Почтовое отправление (заказным письмом с уведомлением о вручении).
- Лично в канцелярию прокуратуры (с получением расписочного листа).
- Электронная почта (см. раздел «Контакты» ниже).
- Через личный кабинет на официальном сайте (если такая услуга доступна).
Пример текста жалобы
Прокурору [наименование субъекта]
от [ФИО полностью]
проживающего по адресу: [полный адрес]
тел.: [номер телефона] e‑mail: [email]
«____» __________ 2026 г.
ЖАЛОБА
на бездействие органов исполнительной власти (или конкретного должностного лица)
Я, [ФИО], 30 лет, обращался(лась) в [наименование органа] г. с заявлением о [кратко суть обращения]. На мое обращение не был дан ответ в установленный законом срок (30 дней), а также не предприняты меры, предусмотренные ст. 19 ФЗ № 40‑ФЗ.
[Подробное описание фактов, ссылки на нормативные акты, приложенные документы].
В связи с вышеизложенным прошу:
Провести проверку действий (бездействия) [наименование органа/должностного лица].
Принять меры прокурорского надзора в соответствии с законодательством РФ.
Информировать меня о результатах проверки в письменной форме.
Приложения:
Копия заявления от г;
Копия ответа (отсутствие ответа) от [наименование органа].
Иные документы, подтверждающие обстоятельства.
Подпись ___________ /[ФИО]/
Куда подавать жалобу
Жалобу можно направить в:
- Прокурору субъекта РФ (региональная прокуратура).
- Прокурору района/города (если дело относится к местному уровню).
- Главную Генеральную прокуратуру РФ (в исключительных случаях).
Контактная информация (пример для Прокуроры города N)
| Тип контакта | Данные |
|---|---|
| Официальный сайт | https://prokuratura-cityn.ru |
| Горячая линия (круглосуточно) | 8 (800) -55‑33‑22 |
| Телефоны приёма граждан | +7 (495) -23‑45‑67, +7 (495) -23‑45‑68 |
| Электронный адрес | info@prokuratura-cityn.ru |
| Личный кабинет (для подачи заявлений онлайн) | https://prokuratura-cityn.ru/lk |
| Личный приём (по предварительной записи) | Требуется запись через телефон или онлайн‑форму. |
| График приёма | Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи) |
| Отделы |
|
| Руководство |
|
| Отзывы граждан |
|
Что делать, если ответ от прокуратуры не получен или неудовлетворителен? - Проверить срок рассмотрения (не более 30 дней). Если срок истёк – направить письмо‑напоминание с указанием даты подачи оригинальной жалобы.
- Обратиться в Главную Генеральную прокуратуру РФ с копией исходной жалобы и пояснением о нарушении сроков.
- При наличии серьёзных нарушений (коррупция, системное бездействие) можно подать заявление в Следственный комитет или в Комиссию по правам человека.
Полезные рекомендации - Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждения (квитанции, электронные письма, скриншоты).
- Ведите хронологию: даты обращения, ответы, телефонные разговоры.
- При возможности используйте личный кабинет – система фиксирует время подачи и автоматически генерирует подтверждение.
- Если жалоба касается прав несовершеннолетних, инвалидов или иных уязвимых групп, указывайте это явно – такие обращения рассматриваются в приоритетном порядке.
- Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждения (квитанции, электронные письма, скриншоты).
- Ведите хронологию: даты обращения, ответы, телефонные разговоры.
- При возможности используйте личный кабинет – система фиксирует время подачи и автоматически генерирует подтверждение.
- Если жалоба касается прав несовершеннолетних, инвалидов или иных уязвимых групп, указывайте это явно – такие обращения рассматриваются в приоритетном порядке.
Жалоба на бездействие – эффективный инструмент защиты своих прав. Главное – оформить её грамотно, приложить все необходимые доказательства и воспользоваться официальными каналами связи с прокуратурой. При соблюдении всех формальностей прокуратура обязана рассмотреть обращение и принять меры в рамках закона.
Помните: ваш голос важен, а закон защищает каждого, кто решает отстаивать свои права.