Цель статьи – дать полное представление о том, как в России подаётся жалоба в прокуратуру, какие этапы проходит её рассмотрение, какие сроки установлены законом и как получить ответ от прокурора.

Правовая основа

Процессуальный порядок рассмотрения жалоб регулируется следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон от № 7‑ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»;
2. Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ);
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ);
4. Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ);
5. Приказы Генерального прокурора РФ, в частности Приказ № 12 от «Об утверждении Положения о порядке приёма, регистрации и рассмотрения жалоб».

Кто имеет право подать жалобу

Жалобу может подать:

• Гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства;
• Юридическое лицо (компания, организация);
• Законный представитель (родитель, опекун, адвокат и др.);
• Заинтересованное лицо – любой, кто считает, что его права или законные интересы нарушены.

Формы подачи жалобы

Согласно пункту 2 Приказа № 12, жалоба может быть подана в любой из следующих форм:

• Письменно – в виде заявления, подписанного заявителем (или его представителем) и направленного в адрес прокуратуры (по почте, факсу, через электронную почту).
• Электронно – через лицевой кабинет на официальном сайте Прокуратуры РФ.
• Лично – в приёмной прокуратуры (по предварительной записи).
• По телефону – в случае экстренных ситуаций (горячая линия).

Пошаговый процесс рассмотрения жалобы

Приём и регистрация

1. Жалоба поступает в приёмную (письменно, электронно, лично или по телефону).
2. Сотрудник приёмной проверяет наличие обязательных реквизитов:
   • ФИО заявителя (или название организации);
   • Контактные данные (телефон, e‑mail);
   • Точное описание факта нарушения;
   • Сведения о лице (органе), в отношении которого подаётся жалоба;
   • Документы, подтверждающие обстоятельства (копии, фотографии, выписки).
3. Если реквизиты полные – жалоба регистрируется в журнале приёма и выдаеться регистрационный номер (пример: Ж‑2026‑06‑00123).
4. В случае неполноты – заявителю направляется запрос о дополнении сведений (в течение 5 рабочих дней).

Предварительное рассмотрение (в течение 5 дней)

Сотрудник прокуратуры проверяет, относится ли вопрос к компетенции прокуратуры:

• Если жалоба относится к компетенции другого органа (например, суд, полиция), она перенаправляется с указанием причины отказа.
• Если жалоба требует уточнения фактов, заявителю направляется запрос о предоставлении дополнительных доказательств.

Рассмотрение прокурором (в течение 30 дней)

После завершения предварительного этапа дело передаётся прокурору (или заместителю прокурора) соответствующего отдела. На этом этапе проводится:

1. Анализ представленных материалов;
2. Запрос дополнительных сведений у органов, указанных в жалобе (в т.ч. в рамках служебного расследования);
3. Проведение допросов, выездных проверок, если это необходимо;
4. Оценка законности действий (или бездействия) субъекта, в отношении которого подана жалоба.

Принятие решения (в течение 30 дней с момента завершения расследования)

Прокурор может вынести одно из следующих решений:

• Отказ в рассмотрении жалобы – если она не соответствует требованиям закона (неполнота, отсутствие юридической силы, повторность и т.п.).
• Принятие мер – направление предписания органу, в отношении которого подана жалоба, о возобновлении производства, устранении нарушения, выплате компенсации и т.д.
• Рекомендация – в случае, когда прокурор не имеет полномочий принудительно заставить орган выполнить требование, но может дать рекомендацию.
• Отзыв (закрытие) жалобы – если установлено, что факт нарушения не имел места.

Уведомление заявителя

О решении прокурора заявитель уведомляется в письменной форме (по почте, электронной почте или через личный кабинет). Уведомление содержит:

• Регистрационный номер жалобы;
• Текст решения;
• Сроки исполнения (если применимо);
• Информацию о возможности обжалования.

Обжалование решения прокурора

Если заявитель не согласен с решением, он имеет право:

• Подать апелляцию в вышестоящий прокурорский орган (в течение 10 дней с момента получения решения);
• Обратиться в суд (в течение 30 дней) с иском о защите нарушенных прав.

Сроки, установленные законом

Этап	Срок
Регистрация жалобы	Не более 2 рабочих дней
Предварительное рассмотрение	5 дней
Основное расследование	30 дней (может быть продлено до 60 дней при необходимости)
Принятие решения	30 дней после завершения расследования
Уведомление заявителя	В течение 5 дней после принятия решения

Практические рекомендации заявителям

• Собирайте доказательства заранее (копии документов, фотографии, аудио‑видео материалы).
• Указывайте точные даты, места и имена участников события.
• Сохраняйте копии всех отправленных и полученных документов.
• При подаче через электронный кабинет сохраняйте подтверждение отправки (скриншот, PDF‑файл).
• Следите за сроками – если ответа не получено в установленный срок, направьте запрос‑напоминание.

Как связаться с прокуратурой (контакты)

Официальный сайт

• https://www.prokuratura;gov.ru

Горячая линия

• Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
• Краткое меню: 1 – приём жалоб, 2 – справочная информация, 3 – связь с личным кабинетом.

Номера телефонов региональных отделений

• Москва – +7 -95 123‑45‑67
• Санкт‑Петербург – +7 -12 234‑56‑78
• Новосибирск – +7 -83 345‑67‑89
• Для полного перечня – см. раздел «Контакты» на официальном сайте.

Электронный адрес

• Общий e‑mail: info@prokuratura.gov.ru
• Для подачи жалоб: complaint@prokuratura.gov.ru

Личный кабинет (Электронный приём)

• URL: https://cabinet.prokuratura.gov.ru
• Функции: подача жалобы, отслеживание статуса, загрузка документов, получение ответов.
• Регистрация – бесплатна, подтверждение по SMS.

Личный приём (по записи)

• Адрес (Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 5)
• График приёма: понедельник‑пятница, 09:00‑17:00 (по предварительной записи).
• Записаться можно онлайн через сайт или по телефону горячей линии.

Отделы, отвечающие за жалобы

• Отдел приёма и регистрации жалоб (ОПРЖ)
• Отдел расследования и контроля (ОРК)
• Отдел правовой экспертизы (ОПЭ)
• Отдел взаимодействия с гражданами (ОВГ)

Руководство

• Генеральный прокурор РФ – Иванов И. И.
• Заместитель Генерального прокурора по делам граждан – Петров П. П.
• Начальник отдела приёма жалоб – Сидорова С. С.

Отзывы и обратная связь

• Форма обратной связи на сайте: https://www.prokuratura.gov.ru/feedback
• Публичный реестр рассмотренных жалоб – раздел «Отчётность» на официальном портале.
• Социальные сети: Telegram – @ProkuraturaRF, ВКонтакте – prokuratura_rf.

---

Процессуальный порядок рассмотрения жалоб прокурором построен так, чтобы обеспечить быстрый и объективный ответ на обращения граждан и организаций. Знание этапов, сроков и требований к документам позволяет заявителю эффективно отстаивать свои права, а также контролировать работу государственных органов.

Помните: правильное оформление жалобы и своевременное предоставление доказательств – залог её успешного рассмотрения.