Конституционный суд Российской Федерации (КС РФ) – высший судебный орган, осуществляющий конституционное судопроизводство. Его главная задача – защита конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, а также обеспечение верховенства Конституции на всей территории России.
Правовая основа деятельности КС РФ
Деятельность Конституционного суда регулируется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным конституционным законом от № 1‑ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»;
- Уставом Конституционного суда (утверждённым Пленумом КС РФ).
Состав и назначение судей
С 2020 года в состав КС РФ входит 11 судей, включая председателя и заместителя председателя. Судьи назначаются Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ на срок шесть лет.
| # | Имя | Дата рождения | Должность в суде | Дата начала службы |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Валерий Зорькин | 18 февраля 1943 | Председатель Конституционного суда РФ | 30 октября 1991 (в должности с 21 февраля 2003) |
| 2 | Людмила Жаркова | 3 сентября 1955 | Заместитель председателя | 11 июня 1997 |
| 3 | Сергей Князев | 15 февраля 1959 | Судья | 15 октября 2008 |
| 4 | Александр Кокотов | 15 января 1961 | Судья | 3 марта 2010 |
| 5 | Андрей Бушев | 12 февраля 1966 | Судья | 8 июня 2022 |
| 6 | Владимир Сивицкий | 2 октября 1974 | Судья | 21 июня 2023 |
| 7 | Михаил Лобов | 1 февраля 1971 | Судья | 25 сентября 2023 |
| 8 | Александр Коновалов | 9 июня 1968 | Судья (назначен 2025 г.) | 16 апреля 2025 |
| 9 | Константин Калиновский | 12 декабря 1971 | Судья (назначен 2025 г.) | 16 июля 2025 |
| 10 | Евгений Тарибо | 1976 | Судья (назначен 2025 г.) | 16 июля 2025 |
Юрисдикция КС РФ
Конституционный суд рассматривает следующие виды дел:
- Исковое заявление о признании несоответствия федерального закона или иного нормативного акта Конституции РФ;
- Иск о защите конституционных прав и свобод граждан (конституционный иск);
- Иск о проверке соответствия международных договоров РФ Конституции;
- Иск о проверке конституционности нормативных правовых актов субъектов РФ;
- Иск о проверке соответствия действий органов государственной власти Конституции (в т.ч. в случае обращения Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, Верховного Суда и др.).
Порядок приёма и рассмотрения дел (процедура «приём») Подача заявления - Кто может обратиться: физическое лицо, юридическое лицо, орган государственной власти, Президент РФ, Верховный Суд, Совет Федерации, Государственная Дума, Президент, а также уполномоченные представители (например, полномочный представитель Президента).
- Форма обращения: письменное заявление в оригинале и одной копии, подписанное заявителем (или его представителем) с указанием:
- наименования суда (Конституционный суд РФ);
- текста иска (конституционный иск, иск о проверке нормативного акта и т.п.);
- обоснования нарушения конституционных прав или несоответствия акта Конституции;
- перечня прилагаемых документов (копии нормативных актов, судебных решений, справок и др.).
- Куда подаётся: в канцелярию Конституционного суда по адресу: ул. Невский пр., д. 1, Санкт‑Петербург (офисные часы – 09:00–18:00, понедельник‑пятница).
- Срок подачи: в общем случае – в течение трёх месяцев со дня, когда заявитель узнал (или должен был узнать) о нарушении своих конституционных прав.
Регистрация и предварительный приём
- Кто может обратиться: физическое лицо, юридическое лицо, орган государственной власти, Президент РФ, Верховный Суд, Совет Федерации, Государственная Дума, Президент, а также уполномоченные представители (например, полномочный представитель Президента).
- Форма обращения: письменное заявление в оригинале и одной копии, подписанное заявителем (или его представителем) с указанием:
- наименования суда (Конституционный суд РФ);
- текста иска (конституционный иск, иск о проверке нормативного акта и т.п.);
- обоснования нарушения конституционных прав или несоответствия акта Конституции;
- перечня прилагаемых документов (копии нормативных актов, судебных решений, справок и др.).
- Куда подаётся: в канцелярию Конституционного суда по адресу: ул. Невский пр., д. 1, Санкт‑Петербург (офисные часы – 09:00–18:00, понедельник‑пятница).
- Срок подачи: в общем случае – в течение трёх месяцев со дня, когда заявитель узнал (или должен был узнать) о нарушении своих конституционных прав.
Регистрация и предварительный приём
После получения заявления канцелярием производится:
- Присвоение делу регистрационного номера;
- Проверка формальных требований (подписей, указания сторон, наличие необходимых приложений). Если формальные требования не выполнены, заявителю направляется запрос о доработке в течение 10 дней;
- Внесение дела в реестр дел, подлежащих рассмотрению.
Предварительное рассмотрение (постановка на повестку)
Пленум КС РФ в течение 30 дней после регистрации рассматривает вопрос о принятии дела к рассмотрению. При этом учитываются:
- наличие достаточных оснований (существенное нарушение Конституции);
- соответствие предмета иска компетенции КС РФ;
- отсутствие конфликтов интересов у судей.
Если дело отклоняется, заявителю направляется мотивированное решение с указанием причины отказа.
Сбор и представление доказательств
После принятия дела к рассмотрению стороны (заявитель и ответчик) могут представлять доказательства, пояснительные материалы и заключения экспертов. Срок подачи доказательств – 30 дней с момента получения извещения о принятии дела.
Рассмотрение дела в пленуме
Судебное заседание проходит в открытом режиме, за исключением случаев, когда закон требует закрытого рассмотрения (например, вопросы государственной тайны). Этапы заседания:
- Открытие заседания председателем КС РФ;
- Доклад судей‑экспертов (если они назначены);
- Выступления сторон (заявитель, ответчик, их представители);
- Вопросы судей к сторонам;
- Голосование. Для вынесения решения требуется согласие не менее двух третей от общего числа судей (по текущему составу – 8 из 11).
Вынесение решения
Решение Конституционного суда оформляется в виде постановления и подписывается председателем и судьями, участвовавшими в голосовании. Постановление публикуется на официальном сайте КС РФ и в официальных правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант).
Обжалование и исполнение - Решения КС РФ являются окончательными и не подлежат обжалованию в иных судах.
- Исполнение постановления возлагается на органы, указанные в самом решении (например, Президент, Правительство, суды общей юрисдикции).
Сроки, важные даты и особенности
| Этап | Срок | Ключевые требования |
|---|---|---|
| Подача заявления | В течение 3 месяцев с момента нарушения | Полный пакет документов, подпись заявителя |
| Регистрация и проверка формы | До 10 дней | Запрос доработки при несоответствии |
| Принятие к рассмотрению (пленум) | 30 дней | Оценка компетенции и оснований |
| Сбор доказательств | 30 дней после уведомления | Дополнительные материалы, экспертизы |
| Заседание пленума | В течение 6 месяцев с момента принятия дела | Наличие кворума (8 из 11 судей) |
| Публикация постановления | Не позднее 10 дней после вынесения решения | Размещение на официальном сайте |
Стоимость и оплата
Подача конституционного иска в КС РФ является бесплатной. Государственная пошлина не взимается, так как речь идёт о защите конституционных прав, а не о гражданском иске.
Практические рекомендации заявителям - Тщательно подготовьте иск: укажите конкретный нормативный акт, который, по вашему мнению, противоречит Конституции, и опишите, каким образом это нарушает ваши права.
- Приложите доказательства: копии законов, судебных решений, официальных справок, экспертные заключения.
- Соблюдайте сроки: просчитайте даты, чтобы не пропустить трехмесячный срок подачи.
- Обратитесь к юристу, специализирующемуся на конституционном праве: профессиональная помощь повышает шансы на успешный приём и рассмотрение дела.
- Следите за публикациями: решения КС РФ публикуются на официальном сайте и в официальных правовых базах.
Исторический контекст приёма дел
С момента своего основания в 1991 году КС РФ неоднократно сталкивался с политически значимыми делами:
- 1993 год – признание телеобращения Президента Ельцина неконституционным;
- 2009 год – отставка судей за нарушение судейской этики;
- 2022 год – выход из Конференции европейских конституционных судов после начала военных действий в Украине.
Эти события демонстрируют, что процедура приёма дел в КС РФ тесно связана с общими политическими процессами в стране.
Приём дел в Конституционном суде РФ – строго регламентированный процесс, направленный на обеспечение конституционного контроля над законодательством и действиями органов власти. Понимание этапов, сроков и требований к документам позволяет гражданам и юридическим лицам эффективно защищать свои конституционные права.
Дата актуализации статьи: 18 июня 2026 г.