Цель статьи – дать полное представление о том, что такое представление прокурора, в каких случаях оно подаётся, как правильно оформить документ, какие процессуальные нормы регулируют данное представление, а также предоставить всю необходимую контактную информацию для обращения в Прокуратуру.

Правовая основа

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ (ГПК РФ):

• Часть 2 статьи 320 – прокурор, участвующий в деле, имеет право принести апелляционное представление (в случае, если он считает решение суда первой инстанции незаконным).
• Статья 322 – регламентирует содержание апелляционной жалобы и представления (наименование суда, данные представителя, требования, основания и перечень приложений).
• С 1 января 2026 года в ГПК РФ внесены изменения, позволяющие прокурору подавать представление даже в тех делах, где он не участвовал, если судом нарушены права лиц, не привлечённых к участию в деле.

Когда прокурор может подать представление?

1. Если в деле участвовал прокурор (ст; 320 ч. 2) и считает, что решение суда первой инстанции противоречит закону.
2. Если решение нарушает права и законные интересы граждан, юридических лиц, государственных органов, а также интересы общества.
3. В случаях, предусмотренных ст. 34, 45, ч. 2 ст. 320, ч. 1 ст. 327, ч. 1 ст. 331 ГПК РФ (например, нарушение процессуальных норм, отсутствие надлежащего обоснования и т.п.).

Содержание представления прокурора

В соответствии с ст. 322 ГПК РФ представление должно включать:

• Наименование суда апелляционной инстанции.
• Данные о лице, подающем представление (ФИО, должность, место работы, контактные данные).
• Требования прокурора (отмена, изменение, частичное удовлетворение решения суда первой инстанции).
• Основания, по которым прокурор считает решение неправильным (нарушения материального и процессуального права, технические ошибки, отсутствие доказательств и т.д.).
• Перечень прилагаемых документов (копия решения суда, материалы дела, справки, заключения экспертов и др.).
• Подпись и дата.

Пример структуры представления

В _______________________ (наименование апелляционного суда)
От Прокуратуры ___________ (наименование субъекта РФ)
Протокол № ___________

Представление прокурора

Данные о деле:
 – № дела в суде первой инстанции: ___________
 – Стороны: Истец – ___________, Ответчик – ___________.

Требования:
 – Отменить решение суда первой инстанции от «__» ___________ 20__ г. (№ ___________)
 – Принять новое решение, удовлетворяющее исковые требования истца в полном объёме.

Основания:
 а) Нарушение ст. 330 ГПК РФ – суд не оценил доказательства в полном объёме.
 б) Ошибка в применении ст. 15 ГК РФ – неправильно истолковано понятие «договор возмездного оказания услуг».
 в) Техническая ошибка – в решении указана неверная дата подачи иска.

Приложения:
 – Копия решения суда первой инстанции.
 – Копии исковых заявлений и ответов.
 – Экспертное заключение № ___ от «__» ___________ 20__ г.
 – Иные документы, подтверждающие доводы прокурора.
Подпись ______________________
Дата «__» ___________ 20__ г.

Порядок подачи представления

1. Подготовка документа – составление текста в соответствии с требованиями ст. 322 ГПК РФ.
2. Сбор приложений – копии всех документов, на которые ссылается прокурор.
3. Регистрация представления – в Прокуратуре оформляется служебный протокол и передаётся в суд (обычно в течение 5 дней с момента принятия решения о подаче).
4. Уведомление сторон – суд обязан направить копию представления всем участникам процесса.
5. Рассмотрение в суде – апелляционный суд рассматривает представление в совокупности с апелляционными жалобами сторон.

Сроки

Согласно ст. 330 ГПК РФ, апелляционное представление прокурора подаётся в течение 30 дней со дня получения копии решения суда первой инстанции. Если срок пропущен, представление может быть принято только с согласия суда.

Как подготовить возражения на представление прокурора?

Если сторона (истец, ответчик) не согласна с доводами прокурора, она может подать возражения (письменный процессуальный документ). В возражениях следует:

• Чётко указать, с какими пунктами представления не согласны.
• Привести юридические и фактические аргументы, подтверждающие позицию.
• Приложить доказательства (документы, экспертизы).
• Соблюдать форму (наименование суда, данные сторон, подпись, дата).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Может ли прокурор подать представление, если он не участвовал в деле?

Да. С 1 января 2026 г. закон допускает подачу представления в случае, если судом нарушены права лиц, не привлечённых к участию в деле (ст. 34 ГПК РФ).

Что делать, если срок подачи представления уже истёк?

Возможен запрос суду о продлении срока при наличии уважительных причин (болезнь, форс‑мажор). Решение о продлении принимает суд.

Нужно ли указывать контактные данные в представлении?

Да. По ст. 322 п. 5 в документе указываются телефон, факс, e‑mail или иной способ связи, чтобы суд и стороны могли связаться с представителем прокуратуры.

Практические рекомендации

• Тщательно проверяйте ссылки на нормы права – ошибки в указании статей могут стать основанием для отклонения представления.
• Не забывайте о приложениях – без оригиналов или копий документов суд может признать представление неполным.
• Соблюдайте формальный стиль: отсутствие эмоциональной окраски повышает шансы на принятие документа.
• Храните копию представления и протокола о его регистрации – они могут понадобиться в дальнейшем процессе.

Контактная информация для обращения в Прокуратуру

Ниже указаны основные способы связи с региональными и федеральными органами прокуратуры, где можно получить консультацию по подготовке представления, уточнить сроки и порядок подачи документов.

Официальный сайт

https://www.prokuratura.gov.ru

Горячая линия

8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)

Номера телефонов региональных отделений

• Московская прокуратура – +7 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербургская прокуратура – +7 (812) -34‑56‑78
• Региональная прокуратура Ульяновской области – +7 (8422) -5‑66‑77
• Отделение по гражданским делам (Москва) – +7 (495) -65‑43‑21

Электронный адрес

Для письменных запросов: info@prokuratura.gov.ru

Личный кабинет на портале «Госуслуги»

Для подачи электронных заявлений и отслеживания статуса дел используйте Личный кабинет «Госуслуги». Необходима авторизация через ЕПГУ/ЕСИА.

Личный приём (приёмные часы)

Для личного обращения в офис прокуратуры:

• Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
• Сб, Вс – выходные

График приёма в отделе по гражданским делам

Отделы

• Отдел по гражданским делам
• Отдел по уголовным делам
• Отдел по административным правонарушениям
• Отдел по защите прав детей
• Отдел по экономическим преступлениям

Руководство (пример)

Генеральный прокурор РФ – Игорь Петрович Шувалов (на 2026 г.)
Заместитель Генерального прокурора по гражданским делам – Ольга Сергеевна Кузнецова

Отзывы граждан

Для оставления отзыва используйте форму на официальном сайте в разделе «Обратная связь». Примеры отзывов:

1. «Благодарю за быструю консультацию по подготовке апелляционного представления. Всё сделали в срок».
2. «Сотрудники в приемной вежливые, но рекомендую улучшить онлайн‑запись».
3. «Получил разъяснение по изменению порядка подачи представления с 2026 года – очень полезно».

Если у вас возникли вопросы, воспользуйтесь указанными контактными данными – специалисты прокуратуры готовы помочь.