Цель статьи – дать полное пошаговое руководство по подготовке, подаче и отслеживанию жалобы на действия или бездействие прокурора, а также предоставить актуальные контактные данные органов прокуратуры, где можно обратиться за помощью.
Правовая основа
- Федеральный закон № 59‑ФЗ «Об обращениях граждан в органы государственной власти» (от ) – регулирует порядок подачи и рассмотрения жалоб.
- Приказ Генпрокуратуры РФ № 45 от г; «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры» – уточняет сроки и форму рассмотрения.
- Статья 124 УПК РФ – определяет порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения прокурора.
Согласно этим нормативным актам, прокуратура обязана рассмотреть жалобу в течение 30 календарных дней (для вышестоящих органов – в течение 3‑х суток). При отсутствии ответа в установленный срок заявитель имеет право обжаловать бездействие в вышестоящую прокуратуру или в суд.
Когда имеет смысл подавать жалобу
- Противодействие законности со стороны прокурора (превышение полномочий, нарушение процессуального порядка, отказ в проведении проверок).
- Бездействие прокурора при наличии оснований для вмешательства (непроведение надзорных действий, игнорирование заявлений граждан).
- Нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, юридических лиц в результате действий прокурора.
Важно убедиться, что вопрос действительно находится в компетенции прокуратуры (например, надзор за соблюдением законов, проверка действий органов следствия, привлечение к ответственности лиц, совершивших правонарушения).
Как правильно оформить жалобу
Структура обращения
| Раздел | Содержание |
|---|---|
| Шапка | Полное наименование прокуратуры (например, «Прокурорский отдел по г. Москве»), адрес, телефон, e‑mail. |
| «Жалоба на действия (бездействие) прокурора». | |
| Сведения о заявителе | ФИО, паспортные данные (или ИНН/ОГРН для юридических лиц), контактный телефон, e‑mail, почтовый адрес. |
| Суть жалобы | Кратко изложить факты, указать даты, места, имена (если известны) и конкретные действия (или бездействие) прокурора. |
| Доказательная база | Перечень приложенных документов (копии заявлений, ответы, протоколы, свидетельские показания и т.п.). |
| Требования | Что именно просите: провести проверку, признать действия незаконными, привлечь к ответственности, восстановить нарушенные права. |
| Подпись и дата | Подпись заявителя (или уполномоченного представителя) и дата подачи. |
Образец заявления (PDF/Word)
От: Иванов Иван Иванович, паспорт 45 01 123456, выдан ОВД г. Москва, ,
проживающий по адресу: г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com
ЖАЛОБА на действия (бездействие) прокурора
Суть обращения
г. я обратился в Прокуратуру г. Москвы с заявлением о нарушении моих прав в деле № 123/2026, однако прокурор Петров П. П. не принял меры по проверке, не предоставил ответ в установленный срок и отказался рассматривать мое заявление.
Доказательства
Копия заявления от г.;
Копия ответа (отсутствие) от Прокуратуры от г.;
Свидетельские показания (приложение 3).
Требования
Провести проверку действий прокурора Петрова П. П.;
Признать его бездействие нарушением ст. 124 УПК РФ;
Привлечь к ответственности за нарушение законных прав заявителя;
Восстановить нарушенные права (указать конкретные требования).
Приложения
Копия заявления от г.;
Копия отказа (при наличии);
Свидетельские показания;
Копия паспорта.
Что обязательно указать
- Точные даты и места событий.
- ФИО и должность прокурора (если известны).
- Конкретные требования.
- Перечень и копии всех подтверждающих документов.
Способы подачи жалобы
- Лично – в приемную прокуратуры (по адресу, указанному ниже).
- Почтовой отправкой – заказным письмом с описью вложения.
- Электронно – через Госуслуги или официальный сайт прокуратуры (раздел «Обращения граждан»).
- Факс/Электронная почта – в случае наличия соответствующего адреса.
При подаче в электронном виде сохраняйте подтверждение отправки (скриншот, номер заявки).
Сроки и порядок рассмотрения
- Принятие жалобы – в течение 1 рабочего дня регистрируется в журнале обращений.
- Рассмотрение – не более 30 календарных дней (для вышестоящих органов – 3 суток).
- Ответ заявителю – в письменной форме (почтой, электронной почтой, через личный кабинет).
- Уведомление о праве обжалования – в ответе указываются реквизиты для подачи апелляции.
Если ответ не получен в установленный срок, считается, что прокуратура бездействует, и вы имеете право:
- Обратиться в вышестоящую прокуратуру;
- Подать жалобу в суд (по статье 306 ГК РФ «Защита прав потребителей» и др.);
- Обратиться в уполномоченного по правам человека.
Как обжаловать решение или бездействие
Обжалование производится в порядке, установленном ст. 124 УПК РФ и ст. 10‑11 ФЗ 59‑ФЗ:
- Вышестоящему прокурору (если жалоба подана в районный/городской орган).
- В суде общей юрисдикции (исковая жалоба) – в течение 10 дней с момента получения ответа.
- В суде административном (если речь идет о нарушении административных прав).
Контактные данные для обращения
| Тип контакта | Информация |
|---|---|
| Официальный сайт | https://genproc.gov.ru |
| Горячая линия (круглосуточно) | 8‑800‑555‑35‑35 |
| Телефон приёмной (рабочие часы) | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Электронный адрес | info@genproc.gov.ru |
| Личный кабинет на портале Госуслуг | https://www.gosuslugi.ru/1000/ (раздел «Обращения в прокуратуру») |
| Личный приём (по записи) | +7 (495) -23‑45‑68 (запись через сайт или по телефону) |
| График приёма | Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи) |
| Отделы |
|
| Руководство |
|
| Отзывы и рейтинг |
|
Полезные рекомендации
- Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждения (квитанции, скриншоты).
- Заполняйте только оригинальные формы, предоставляемые на сайте прокуратуры.
- Если обращение подаётся в электронном виде, указывайте номер заявки в последующей корреспонденции.
- При отсутствии ответа в срок – сразу фиксируйте факт бездействия (письмо‑напоминание, телефонный звонок) и направляйте копию в вышестоящую прокуратуру.
- Для ускорения процесса подготовьте полный пакет доказательств (копии заявлений, ответы, протоколы, фото‑ и видеоматериалы).
Жалоба на действия (бездействие) прокурора – важный инструмент защиты прав граждан и организаций. При правильном оформлении, соблюдении процессуальных требований и своевременном контроле за исполнением сроков вы повышаете шансы на положительный результат.
Помните, что прокуратура обязана рассмотреть ваше обращение в установленный законом срок. Если этого не происходит – используйте вышестоящие инстанции и судебные органы.
Для получения дополнительной помощи можно обратиться к квалифицированному юристу или в общественную правовую организацию.