Дата актуализации: г.
Общие сведения
Положение об управлении обращением с отходами (далее – Положение) – нормативный документ, регулирующий порядок
сбора, транспортировки, хранения, утилизации и контроля за отходами производства и потребления в Российской
Федерации. Положение реализует требования Федерального закона № 89‑ФЗ «Об отходах производства и потребления»,
а также подзаконных актов Минприроды России и Росприроднадзора.
Цели и задачи Положения
- Обеспечение экологической безопасности при обращении с отходами I и II классов опасности;
- Создание единой федеральной схемы обращения с отходами;
- Внедрение Федеральной государственной информационной системы (ФГИС) учёта и контроля за обращением с отходами;
- Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения.
Нормативно‑правовая база
- Федеральный закон от № 89‑ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями от );
- Приказ Минприроды России от № 825 «Порядок учёта в области обращения с отходами»;
- Приказ Минприроды России от № 1028 «Об утверждении методических рекомендаций по учёту отходов I и II классов опасности»;
- СанПиН 2.‑03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
- Региональные нормативные акты (пример: постановление губернатора Калининградской области о запуске региональной программы по обращению с отходами).
Структура Положения
Глава I. Общие положения
Определяет понятия «отход», «отходы I и II классов опасности», «обращение с отходами», «учёт», «контроль» и
устанавливает сферы применения Положения.
Глава II. Правовые основы и принципы
Устанавливает принципы «предотвращения образования отходов», «высокого уровня переработки», «ответственности
производителей» и «прозрачности учёта».
Глава III. Общие требования к обращению с отходами
Содержит требования к:
- Классификации и маркировке отходов;
- Размещению и хранению (включая требования к площадкам, ограждениям, системам мониторинга);
- Транспортировке (транспортные средства, документы, маршруты);
- Утилизации и обезвреживанию (технологии, лицензирование, контроль выбросов).
Глава IV. Учёт и контроль
Регламентирует порядок ведения учёта в ФГИС, обязательную отчётность для:
- Производителей отходов;
- Перевозчиков;
- Организаций, осуществляющих утилизацию.
Контроль осуществляется Росприроднадзором и региональными органами экологического надзора.
Глава V. Ответственность
Определяет административную и уголовную ответственность за нарушение требований Положения,
в т.ч. за отсутствие учёта, несоблюдение требований к хранению и транспортировке.
Практическое применение Положения
Схема обращения с отходами I и II классов опасности
- Идентификация и классификация отходов на месте их образования;
- Регистрация в ФГИС (ввод данных о виде, количестве, опасности);
- Выбор лицензированного оператора для транспортировки и утилизации;
- Контроль за выполнением технологических процессов утилизации;
- Формирование отчётных документов и передача их в Росприроднадзор.
Инструменты цифровизации
ФГИС позволяет в реальном времени отслеживать движение отходов, формировать аналитические отчёты,
проводить автоматический контроль соответствия нормативам.
Контакты для обращений
Все вопросы, связанные с применением Положения, можно направлять в Федеральный орган
в сфере природоохранной деятельности – Росприроднадзор. Ниже указаны основные способы связи.
| Тип контакта | Информация |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www.rpn.gov.ru |
| Горячая линия | 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно) |
| Телефоны региональных отделений |
|
| Электронный адрес | info@rpn.gov.ru |
| Личный кабинет (для юридических лиц) | https://cabinet.rpn.gov.ru |
| Личный приём (приёмные часы руководителя) | Встречи по предварительной записи в 10:00‑12:00 (по будням) |
| График приёма | Пн‑Пт: 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00) |
| Отделы |
|
| Руководство | Генеральный директор: Иванов А. С. Заместитель директора по контролю: Петрова Е. В. Заместитель директора по цифровизации: Сидоров М. Н. |
| Отзывы и предложения | Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте. Также можно направить письмо на электронный адрес feedback@rpn.gov.ru с темой «Отзыв о работе с отходами». |
Краткое резюме
Положение об управлении обращением с отходами – ключевой документ, обеспечивающий системный подход к
обращению с отходами I и II классов опасности; Оно опирается на Федеральный закон 89‑ФЗ, подкреплено
подзаконными актами и реализуется через современную информационную систему (ФГИС). Для успешного
внедрения Положения важна тесная координация между производителями, транспортными компаниями,
операторами утилизации и контролирующими органами. При возникновении вопросов или необходимости
получения разъяснений рекомендуется обращаться по указанным выше контактам.
Данная статья подготовлена в соответствии с актуальными данными на г. и предназначена
для ознакомления специалистов, предприятий и широкой общественности.