Цель статьи – дать полное представление о том, как и куда подать жалобу на действия (бездействие) конкурсного управляющего, какие документы нужны, какие сроки рассматриваются судом, а также предоставить актуальные контактные данные государственных органов, где можно получить консультацию.

Правовая основа

Отстранение конкурсного (арбитражного) управляющего регулируется следующими нормативными актами:

• Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от № 127‑ФЗ (ст. 60, 145, 146).
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 12 «О рассмотрении жалоб на действия конкурсного управляющего».
• Приказ ФАС России № 108‑04/2022 «Об утверждении формы ходатайства о отстранении конкурсного управляющего».

Согласно ст. 60 Закона о банкротстве, любой участник процедуры (должник, кредитор, арбитражный суд, СРО) имеет право обжаловать действия или бездействие управляющего. При этом отстранение управляющего не препятствует дальнейшему рассмотрению дела судом.

Кто может подать жалобу?

Жалоба может быть подана:

• Кредиторами (в т.ч; отдельными кредиторами и комитетом кредиторов);
• Должником (в случае, если управляющий нарушает его права);
• Участниками торгов (при нарушении порядка проведения торгов);
• Органами, осуществляющими надзор (Росреестр, СРО арбитражных управляющих, прокуратура);

Куда подавать жалобу?

Арбитражный суд

Основной инстанцией является арбитражный суд, в юрисдикцию которого относится дело о банкротстве.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

Если речь идёт о нарушении требований к регистрации имущества, жалобу можно направить в Росреестр.

Саморегулируемая организация (СРО) арбитражных управляющих

СРО рассматривает жалобы, связанные с профессиональной этикой и соблюдением требований лицензии.

Прокуратура

При наличии признаков преступления (коррупция, злоупотребление должностными полномочиями) жалобу следует направлять в Прокуратуру РФ.

Пошаговая процедура подачи жалобы

1. Подготовка документов – собрать все необходимые материалы (копии договоров, протоколов, переписку, финансовые отчёты).
2. Составление заявления – использовать образец (см. ниже) и указать конкретные нарушения.
3. Подача в выбранный орган – лично, через электронный кабинет или по почте с уведомлением о вручении.
4. Оплата государственной пошлины (если требуется). Пошлина за подачу ходатайства об отстранении составляет 5 000 руб.
5. Получение подтверждения о регистрации жалобы – суд выдаёт расписку, в которой указаны сроки рассмотрения (обычно 30 дней).
6. Участие в заседании суда – сторона‑истец может представить доказательства, вызвать свидетелей.
7. Получение решения – суд может отстранить управляющего, оставить его в должности или отклонить жалобу.

Образец жалобы (ходатайство об отстранении)

В _______________________ (наименование арбитражного суда)
От: _______________________ (ФИО, ИНН, адрес, телефон)

Ходатайство
о отстранении конкурсного (арбитражного) управляющего
_______________________ (ФИО управляющего), 
действующего в деле № ___________ (номер дела о банкротстве)

Основания:
Нарушение сроков проведения собрания кредиторов (пункт 2 ст. 145 З‑о Банкротстве) – собрание не проведено в течение 30 дней с момента назначения управляющего.
Неисполнение обязанностей по подготовке и публикации реестра требований кредиторов (пункт 3 ст. 147 З‑о Банкротстве) – реестр не опубликован более 45 дней.
Задержка в реализации имущества должника без надлежащего обоснования (пункт 4 ст. 151 З‑о Банкротстве).

Приложения:
Копия решения суда о назначении управляющего.
Протоколы собраний кредиторов (если имеются).
Переписка с управляющим (скриншоты, письма).
Копия реестра требований (если имеется).
Квитанция об оплате государственной пошлины.

На основании изложенного прошу:
Отстранить конкурсного (арбитражного) управляющего __________________ от исполнения обязанностей в деле № __________.
Назначить временного управляющего до вынесения окончательного решения.
Возложить на управляющего обязательство возместить причинённый ущерб (если имеется).

Список обязательных документов

• Заявление (ходатайство) в оригинале и копии;
• Копия решения суда о назначении управляющего;
• Документы, подтверждающие нарушения (протоколы, письма, финансовые отчёты);
• Квитанция об оплате государственной пошлины;
• Документ, удостоверяющий личность (паспорт) заявителя.

Сроки рассмотрения

Контактные данные для получения консультаций

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу одновременно в несколько инстанций?

Да, если в жалобе указаны разные основания: например, административные нарушения – в СРО, а признаки преступления – в Прокуратуру. Однако в арбитражный суд следует подавать только одну жалобу, иначе может возникнуть дублирование.

Нужно ли привлекать адвоката?

Привлечение юриста не является обязательным, но рекомендуется, так как процесс требует точного юридического формулирования и подготовки доказательств.

Какой срок давности для подачи жалобы?

Согласно ст. 60 Закона о банкротстве, жалобу можно подать в течение 30 дней с момента обнаружения нарушения. В случае уголовных признаков – срок не ограничен.

Что происходит с делом, если управляющий отстранён?

Суд назначает временного управляющего, который продолжает вести процедуру до окончательного решения о назначении нового управляющего.

Жалоба об отстранении конкурсного (арбитражного) управляющего – важный инструмент защиты интересов кредиторов и должников. Правильное оформление, своевременная подача и использование официальных каналов связи позволяют добиться справедливого решения суда.

Если у вас возникли вопросы или требуется помощь в подготовке документов, воспользуйтесь контактами, приведёнными в разделе 8. Специалисты государственных органов и СРО готовы предоставить консультацию как в личном приёме, так и онлайн через личный кабинет.

Дата публикации:  г.