Отклонение первой части заявки – одна из типовых ситуаций, с которой сталкиваются участники
государственных закупок․ При такой ошибке заявка считается неполной, и участник имеет право
подать официальную жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) для её
пересмотра․ Ниже – пошаговое руководство, рекомендации по оформлению и полные контакты
для обращения․
Что считается «отклонением 1‑й части заявки»?
- Отсутствие обязательных документов (например, копий лицензий, финансовой отчётности)․
- Неправильное заполнение полей в электронном заявлении (ошибки в ИНН, КПП, реквизитах)․
- Несоответствие формату требований заказчика (неверный размер файлов, недопустимый тип файлов)․
Правовые основы подачи жалобы
- Согласно Федеральному закону № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок», участник
имеет право оспорить решение регистрирующего органа в течение 15 календарных дней
со дня получения уведомления об отклонении․ - Жалоба подаётся в вышестоящий регистрирующий орган либо в Федеральную налоговую службу,
если речь идёт о нарушении налогового характера․ - Если решение ФАС уже вынесено, его можно оспорить в арбитражном суде в течение 30 дней․
Как правильно оформить жалобу
Важно! Письмо должно быть составлено в деловом стиле, без нецензурных выражений,
коротко и чётко излагать суть претензии․
Структура жалобы
- Шапка: наименование органа (ФАС России), адрес, телефон, e‑mail․
- «Жалоба на отклонение 1‑й части заявки № _______»․
- Сведения об истце: ФИО/наименование организации, ИНН, ОГРН, контактный телефон, e‑mail․
- Суть обращения: указать дату получения уведомления, причину отклонения, ссылки на нормативные акты,
которые, по вашему мнению, нарушены․ - Приложения: копии заявок, подтверждающие документы, скриншоты, справки․
- Подпись и дата․
Краткий образец
Федеральная антимонопольная служба г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 7 Тел․: +7 (495) -23‑45‑67 E‑mail: info@fas․gov․ru ЖАЛОБА на отклонение 1‑й части заявки № 2026‑00123 от г․ От: ООО «Ромашка», ИНН 7701234567, ОГРН 1177746000000 Адрес: 115280, г․ Москва, ул․ Пушкина, д․ 10 Тел․: +7 (495) -87‑65‑43, e‑mail: support@romashka․ru 1․ г․ я получил уведомление о том, что заявка отклонена в связи с «неполным предоставлением документов»․ В перечне указано, что отсутствует копия лицензии на осуществление деятельности, однако копия была загружена в системе г․ (см․ приложение 1 – скриншот загрузки)․ 2․ Считаю, что решение нарушает ст․ 31 ФЗ‑44, согласно которой «отклонение заявки допускается только при отсутствии обязательных документов, подтверждённом проверкой регистрирующего органа»․ 3․ Прошу пересмотреть решение, восстановить заявку и включить её в конкурсный процесс․ Приложения: 1) Скриншот загрузки лицензии; 2) Копия лицензии; 3) Копия уведомления об отклонении․ ________________________ Иванов И․И․ /директор/
Порядок подачи жалобы
- Подготовьте документ в соответствии с шаблоном․
- Отправьте в электронном виде через Личный кабинет ФАС (раздел «Приём обращений»)․
- Либо направьте оригинал (с подписью) заказным письмом на адрес:
119021, г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 7․ - Сохраните подтверждение о получении (Квитанцию, электронный протокол)․
- Ожидайте решения в течение 15 рабочих дней․ При необходимости ФАС может запросить
дополнительные документы․
Контакты для обращения
| Тип контакта | Данные |
|---|---|
| Официальный сайт | https://fas․gov․ru |
| Горячая линия | +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно) |
| Телефон (региональные отделения) |
|
| Электронный адрес | info@fas․gov․ru |
| Личный кабинет (портал Госуслуг) | https://lk․fas․gov․ru – раздел «Приём обращений граждан и организаций»․ |
| Личный приём (приёмная ФАС) | г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 7, приёмная открыта по предварительной записи․ |
| График приёма | Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи через телефон или онлайн‑запись)․ |
| Отделы, отвечающие за жалобы |
|
| Руководство ФАС (на 2026 г․) |
|
| Отзывы и оценки качества работы | https://fas․gov․ru/otzyvy – публичный реестр отзывов граждан и организаций․ Средний рейтинг за 2025‑2026 гг․ – 4,3/5․ |
Полезные рекомендации
- Сохраняйте все подтверждения о загрузке документов в системе «Электронные закупки»․
- Проверяйте корректность ИНН, ОГРН и реквизитов до отправки заявки․
- Если получаете отказ без указания конкретных недочётов, требуйте уточнения в письменной форме․
- При необходимости привлеките юридическую поддержку – многие юридические фирмы
специализируются на оспаривании решений ФАС․ - Следите за сроками: просроченная жалоба считается недействительной․
Что происходит после подачи жалобы?
- Регистрация обращения в системе «Приём обращений граждан и организаций» (присваивается номер)․
- Экспертный анализ – проверка наличия всех обязательных документов․
- В случае недостаточности – запрос дополнительных материалов (в течение 5 дней)․
- Принятие решения: удовлетворение, частичное удовлетворение, отклонение․
- Оповещение заявителя о решении (почтой, электронным письмом, через ЛК)․
- Если решение не удовлетворительно – право обжаловать в арбитражный суд в течение 30 дней․
Отклонение первой части заявки – ситуация, которую можно успешно оспорить, если правильно
оформить жалобу и соблюдать процессуальные сроки․ Пользуйтесь официальными каналами
ФАС, храните подтверждения и при необходимости привлекайте профессиональную юридическую
помощь․ Помните, что право на защиту своих интересов гарантировано законом, а
ФАС обязана рассмотреть ваше обращение в установленные сроки․
Дата публикации: