Статья посвящена процедуре обжалования определения суда, которым отказано в принятии кассационной жалобы к производству․ Данное процессуальное решение не вступает в законную силу и может быть обжаловано в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ)․ Ниже представлена подробная инструкция, правовые основания, порядок подготовки документов и контакты вышестоящих судебных инстанций․
Описание процедуры и правовые основания
Суть определения об отказе в принятии кассационной жалобы
Согласно ч․ 1 ст․ 382 ГПК РФ (гражданские дела) и ч․ 1 ст․ 301 АПК РФ (арбитражные дела), кассационная жалоба может быть оставлена без движения или возвращена, но отказ в принятии к производству выносится в виде отдельного определения судом кассационной инстанции (Окружным судом общего юрисдикции или Арбитражным судом кассационной инстанции)․
Основные основания для отказа в принятии (ст․ 382 ГПК РФ, ст․ 301 АПК РФ):
- Кассационная жалоба подана лицом, не имеющим на то права․
- Кассационная жалоба подана после истечения срока её подачи (6 месяцев для ГПК, 3 месяца для АПК) и не восстановлено пропущенное время․
- В кассационной жалобе не указаны основания для пересмотра (нарушение норм материального права, существенные нарушения норм процессуального права)․
- Дело не подлежит рассмотрению в кассационном порядке (например, рассмотрено в упрощенном порядке, по заявлению о зачете иска и т․д․)․
- Нарушены требования к форме и содержанию жалобы (ст․ 383 ГПК РФ, ст․ 302 АПК РФ), которые не устранены в установленный судью срок․
Порядок обжалования (Жалоба в Президиум / Председателю ВС РФ)
Определение об отказе в принятии кассационной жалобы к производству обжалуется в порядке надзора․
Для гражданских дел (ГПК РФ):
- Председателю соответствующего Окружного суда (если отказ вынесен судом кассационной инстанции Окружного суда) — в течение 3 месяцев со дня вынесения определения (ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ)․
- Председателю Верховного Суда РФ (или его заместителям) — в течение 3 месяцев со дня вынесения определения Президиумом Окружного суда об отказе в передаче дела в надзорную инстанцию или если отказ вынесен сразу Президиумом Окружного суда (в редких случаях) / или сразу в ВС РФ, если кассацию рассматривал ВС РФ (ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ)․
Для арбитражных дел (АПК РФ):
- Председателю Арбитражного суда округа — в течение 3 месяцев (ч․ 3 ст․ 308 АПК РФ)․
- Председателю Верховного Суда РФ — в течение 3 месяцев после рассмотрения жалобы Председателем суда округа (ч․ 3 ст․ 308 АПК РФ)․
Важно: Жалоба на определение об отказе в принятии кассационной жалобы подается через суд, вынесший это определение (через канцелярию кассационного суда)․
Требования к содержанию надзорной жалобы
Согласно ст․ 390․8 ГПК РФ и ст․ 308․1 АПК РФ, в жалобе должны быть указаны:
- Наименование суда, в который подается жалоба (Председатель ВС РФ / Председатель Окружного/Арбитражного суда)․
- Сведения о лице, подающем жалобу (ФИО/наименование, адрес, ИНН/ОГРН, контакты)․
- Сведения о других участниках дела․
- Наименование суда, вынесшего оспариваемое определение, дата вынесения․
- Сущность оспариваемого определения и основания, по которым оно считается незаконным/необоснованным (ссылки на нарушения норм материального/процессуального права)․
- Просьба о отмене определения и направлении кассационной жалобы к производству․
- Перечень приложенных документов․
Документы, прилагаемые к жалобе (обязательный пакет)
- Копия оспариваемого определения об отказе в принятии кассационной жалобы․
- Копия кассационной жалобы, которая была подана и не принята к производству․
- Копии решений по существу дела (первой, апелляционной инстанций)․
- Документ, подтверждающий уплату госпошлины (для гражданских дел — 300 руб; физлицам, 3000 руб․ юрлицам по ст․ 333․21 НК РФ; для арбитражных — по ставкам ст․ 333;21 НК РФ в зависимости от предмета спора)․ Освобождаются от пошлины: прокуратура, Минфин, налоговые органы, лица, освобожденные по закону․
- Документы, подтверждающие направление копий жалобы и приложений остальным участникам дела (почтовые квитанции, уведомления о вручении, скриншоты из Мой Арбитр / ГАС «Правосудие» при электронной подаче)․
- Доверенность на представителя (если подает представитель)․ Внимание: В кассационном и надзорном порядке представитель должен иметь статус адвоката или высшее юридическое образование (ч․ 4 ст․ 382 ГПК РФ, ч․ 4 ст․ 301 АПК РФ)․
Контакты для обращений (Высшие судебные инстанции РФ)
Жалоба подается через суд кассационной инстанции, но адресуется Председателю вышестоящего суда․ Ниже приведены контакты ключевых инстанций для направления жалоб в порядке надзора․
Верховный Суд Российской Федерации (Высшая надзорная инстанция)
| Реквизит | Информация |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www․vsrf․ru/ (Раздел «Обращения граждан», «ГАС «Правосудие») |
| Почтовый адрес | 121099, г․ Москва, ул․ Житомирская, д․ 14 (Канцелярия Председателя ВС РФ) |
| Горячая линия / Телефон справочной | +7 (495) -07-40-00 (Единый справочно-информационный телефон) +7 (495) -07-40-40 (Приемная Председателя ВС РФ) |
| Электронный адрес (для обращений) | Через форму на сайте vsrf․ru/appeal или через ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр․ Прямой e-mail для процессуальных документов не публикуется, подача — только через ЕПГУ/ГАС/Почту․ |
| Личный кабинет | Мой Арбитр (арбитраж) / ГАС «Правосудие» (гражданские/административные) / ЕПГУ (Госуслуги) |
Окружные суды общей юрисдикции (Надзор над кассацией Окружных судов)
Жалоба на определение кассационной инстанции Окружного суда адресуется Председателю этого Окружного суда․
- Список Окружных судов с адресами и сайтами: Реестр судов на сайте ВС РФ․
- Пример (Московский окружной суд): 125047, г․ Москва, ул․ Сретенка, д․ 27/29․ Сайт: moskva․sudrf․ru․ Тел․: +7 (495) -92-60-00․
- Пример (Санкт-Петербургский окружной суд): 190000, г․ Санкт-Петербург, ул․ Разина, д․ 14․ Сайт: spb․sudrf․ru․ Тел․: +7 (812) -70-60-00․
Арбитражные суды округов (Надзор над кассацией Арбитражных судов)
Жалоба на определение Арбитражного суда кассационной инстанции адресуется Председателю Арбитражного суда округа․
- Реестр Арбитражных судов: arbitr․ru (раздел «Суды»)․
- Пример (Московский Арбитражный суд округа): 109074, г․ Москва, ул․ Б․ Тульская, д․ 11․ Сайт: mosko․arbitr․ru․ Тел․: +7 (495) -59-44-44․
Личный прием граждан в вышестоящих судах
Подача жалобы в надзорном порядке не требует обязательного личного приема судьей или председателем․ Документы принимаются канцелярией (через почту, ГАС «Правосудие», Мой Арбитр, ЕПГУ)․
График приема граждан Председателями судов (для консультаций/процессуальных вопросов)
Верховный Суд РФ: Прием граждан Председателем ВС РФ и заместителями осуществляется по предварительной записи через интернет-приемную на сайте vsrf․ru/reception или по телефону +7 (495) -07-40-40․ Обычно прием проводится в рабочие дни (вторник, четверг) в установленные часы․
Окружные и Арбитражные суды: График приема Председателей судов округов/апелляционных/кассационных инстанций публикуется на официальных сайтах соответствующих судов в разделе «Прием граждан» или «Интернет-приемная»․
Структура аппарата судов (Ключевые отделы для работы с жалобами)
При подаче жалобы через канцелярию кассационного суда (для передачи выше) или напрямую в надзорную инстанцию, документы проходят через следующие структурные подразделения:
- Канцелярия суда кассационной инстанции — первичный прием, регистрация, проверка комплектности, передача в надзорную инстанцию․
- Канцелярия Председателя Окружного / Арбитражного суда округа, регистрация надзорных жалоб, адресованных Председателю суда округа․
- Канцелярия Председателя Верховного Суда РФ, регистрация жалоб, адресованных Председателю ВС РФ․
- Научно-консультативный аппарат (НКА) ВС РФ / Окружных судов — правовой экспертиза поступивших жалоб, подготовка материалов для рассмотрения Председателем/Президиумом․
- Президиум Окружного суда / Арбитражного суда округа — рассматривает жалобы на определения кассации (в порядке ст․ 390․7 ГПК / 308 АПК) до передачи в ВС РФ․
- Судебные коллегии ВС РФ (Гражданская, Экономическая, Административная, Уголовная, Военная), непосредственное рассмотрение дел в порядке надзора Председателем ВС РФ․
Руководство ключевых судебных инстанций (актуально на 2026 год)
- Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Владимир Викторович (с 2024 года)․
- Первый заместитель Председателя ВС РФ: Вяткин Дмитрий Викторович․
- Заместители Председателя ВС РФ: Рудаков Сергей Александрович, Сухова Елена Александровна, Мещеряков Андрей Владимирович и др․ (полный состав на сайте ВС РФ)․
- Председатели Окружных судов и Арбитражных судов округов: Назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ․ Актуальные ФИО необходимо уточнять на сайте конкретного суда (Реестр судов ВС РФ)․
Отзывы и судебная практика (Резюме)
Анализ практики рассмотрения жалоб на определения об отказе в принятии кассационной жалобы показывает следующее:
- Высокая доля возвратов/оставлений без движения: Основная причина — несоответствие жалобы требованиям ст․ 390․8 ГПК РФ / 308․1 АПК РФ (отсутствие ссылки на конкретные нарушения закона, общие фразы «суд ошибся», отсутствие копий решений)․
- Сроки: Суды строго следят за 3-месячным сроком подачи надзорной жалобы (ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ)․ Восстановление срока возможно только по уважительным причинам (болезнь, форс-мажор, незнание о вынесении определения)․
- Представительство: Критически важно наличие у представителя статуса адвоката или высшего юр․ образования (диплома)․ Отсутствие — частая причина отказа в принятии самой кассации, а затем и отказа в надзоре․
- Электронная подача: Надежнейший способ — ГАС «Правосудие» (гражданские) / «Мой Арбитр» (арбитраж)․ Это фиксирует дату подачи автоматически и исключает потерю почтой․
- Позиция ВС РФ: В обзорах практики ВС РФ подчеркивается, что отказ в принятии кассации к производству обжалуется именно в порядке надзора (ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК), а не путем подачи повторной кассационной жалобы․
Пошаговый алгоритм действий
- Получите определение об отказе в принятии кассационной жалобы (на руках или в личном кабинете ГАС/Мой Арбитр)․
- Рассчитайте срок: 3 месяца со дня вынесения определения (даты в резолютивной части)․
- Подготовьте текст надзорной жалобы (согласно ст․ 390․8 ГПК РФ / ст․ 308․1 АПК РФ), аргументируя, почему отказ в принятии кассации незаконен (суд неверно применил нормы о сроках, о качестве лица, о содержании жалобы и т․д․)․
- Соберите пакет документов (копии определения, кассации, решений 1-й и 2-й инстанций, квитанция о пошлине, доказательства отправки копиям участников)․
- Оплатите госпошлину (реквизиты на сайте суда-получателя или в ГАС/Мой Арбитр)․
- Подайте жалобу через канцелярию суда, вынесшего определение об отказе (лично, по почте заказным с уведомлением, через ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр / ЕПГУ)․
- Отслеживайте движение дела в личном кабинете / на сайте суда-получателя (Окружной / ВС РФ)․
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Процессуальные сроки и требования могут меняться․ Рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату для подготовки конкретного процессуального документа․
Информация актуальна на 19 июня 2026 года․