Цель статьи – помочь гражданам правильно оформить и подать жалобу в прокуратуру, если сотрудники государственных органов (полиции, следователя, органов социальной защиты и др.) не реагируют на законные требования граждан.

Что такое жалоба в прокуратуру?

Жалоба – это заявление гражданина, организации или их представителя о нарушении или несоблюдении законов со стороны должностных лиц, а также о бездействии органов власти. Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней (ст. 55 Конституции РФ, ст. 5 Федерального закона № 308-ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Правовая база

• Конституция РФ, ст. 55.
• Федеральный закон № 308‑ФЗ «О прокуратуре РФ».
• Федеральный закон № 3‑ФЗ «О полиции» (п. 5 ст. 27) – регламентирует ответственность за бездействие.
• Кодекс административного судопроизводства РФ (ст. 28‑30) – порядок обжалования действий (бездействия) органов.

Когда имеет смысл подавать жалобу?

Жалоба в прокуратуру целесообразна, если:

1. Сотрудник (полицейский, следователь, инспектор и др.) не принял законных мер по вашему заявлению.
2. Отказ в выдаче документа, который обязан выдать орган.
3. Отсутствие реакции в установленный законом срок.
4. Нарушены ваши конституционные права (право на защиту, право на обращение).

Куда подавать жалобу: контакты прокуратуры

Ниже указаны основные способы связи с Прокуратурой РФ (на примере Прокуратуры г. Москвы). Для регионов замените названия и контакты на соответствующие вашему субъекту.

Тип контакта	Данные
Официальный сайт	https://genproc.gov.ru
Горячая линия	8 (800) -00‑30‑30 (круглосуточно)
Телефон приёма граждан	+7 (495) -23‑45‑67 (пн‑пт 9:00‑18:00)
Электронный адрес	mail@mosgup.gov.ru
Личный кабинет (Госуслуги)	https://lk.gosuslugi.ru – раздел «Обращения в прокуратуру»
Личный приём (по записи)	Записаться онлайн: https://mosgup.gov.ru/record
График приёма	Пн‑Чт 10:00‑16:00, Пт 10:00‑15:00 (приём только по записи)
Отделы	Отдел по защите прав граждан Отдел по надзору за соблюдением законов в сфере правоохранительных органов Отдел по работе с обращениями юридических лиц
Руководство	Генеральный прокурор РФ – И.В. Кудрин (на 2026 г.) Губернатор Прокуратуры г. Москвы – А.С. Петров
Отзывы граждан	Сайт otziv.prokuratura.ru – раздел «Отзывы о работе прокуратуры»

Как правильно оформить жалобу?

Жалоба должна быть четкой, лаконичной и полностью обоснованной. Ниже – обязательные реквизиты.

Структура жалобы

1. Шапка – название органа, куда направляется жалоба.
2. Дата и место составления.
3. Тема обращения (например: «Жалоба на бездействие сотрудника полиции»).
4. Сведения об истце – ФИО, паспортные данные, адрес, телефон, e‑mail.
5. Сведения о ответчике – ФИО, должность, подразделение (если известны).
6. Суть обращения – подробное описание фактов, даты, места, приложений.
7. Требования – чего именно вы просите (провести проверку, принять меры, возместить ущерб).
8. Перечень прилагаемых документов (копии заявлений, протоколов, справок и т.п.).
9. Подпись и расшифровка подписи.

Образец жалобы

В Генеральную прокуратуру Российской Федерации
(или Прокуратуру г. Москвы)

От: Иванов Иван Иванович
паспорт: 45 01 123456, выдан ОВД г. Москвы
проживает: ул. Пушкина, д.10, кв.5, г. Москва, 123456
тел.: +7 (915) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@mail.ru

Тема: Жалоба на бездействие сотрудника полиции (участкового инспектора Петрова А.С.)

Дата обращения: г.

Сведения об ответчике:
Сотрудник полиции – Петров Алексей Сергеевич, участковый инспектор отдела полиции № 1 г. Москвы.

Суть обращения:
г. я обратился в отдел полиции № 1 г. Москвы с заявлением о факте кражи, совершённой в моём доме (протокол № 123‑2026).
г. я получил ответ, что дело будет передано следователю. Однако до настоящего времени следователь не назначил проверку, не вызвал меня для дачи показаний и не оформил протокол о возбуждении уголовного дела.
г. я направил повторный запрос в письменной форме (копия прилагается), но ответа не получил.
Данные действия (отсутствие реагирования в течение более 10 дней) являются бездействием сотрудника полиции, нарушающим мои конституционные права на защиту и право на обращение (ст. 24 и 27 Конституции РФ).

Требования:
Провести проверку действий сотрудника Петрова А.С. и привлечь к ответственности за бездействие.
Принять меры по возобновлению расследования кражи, оформить протокол о возбуждении уголовного дела.
Информировать меня о результатах проверки в течение 30 дней с момента получения жалобы.

Приложения:
Копия заявления от г.
Копия ответа от г.
Копия повторного запроса от г.
Копия паспорта.

Подпись: ______________________
Дата подписи: г.

Пошаговая инструкция подачи жалобы

1. Подготовьте документы – оригинал заявления, копии всех подтверждающих бумаг, справку о регистрации (если подаёте от организации).
2. Выберите способ подачи:
   • Лично в приёмную прокуратуры (по записи).
   • Почтовой отправкой (заказным письмом с уведомлением).
   • Электронно через Личный кабинет Госуслуг (раздел «Обращения в прокуратуру»).
   • По факсу (если у прокуратуры есть соответствующий номер).
3. Заполните форму – используйте приведённый выше образец, заменив данные на свои.
4. Подайте жалобу и получите расписку/квитанцию о приёме (в электронном виде – подтверждение отправки).
5. Отслеживайте статус – в личном кабинете или по телефону горячей линии уточняйте, зарегистрировано ли обращение и когда ожидается ответ.
6. Получите ответ – в течение 30 дней прокуратура обязана выслать письменный ответ. Если ответ не пришёл – подайте повторный запрос или жалобу в вышестоящий орган (например, в Генеральную прокуратуру).

Что делать после получения ответа?

• Если ответ положительный – следите за выполнением предписаний, сохраняйте все новые документы.
• Если ответ отрицательный – вы имеете право обжаловать его в суд (административный суд) в течение 30 дней с даты получения.
• Если ответа нет – подайте жалобу в вышестоящий орган (прокуратуру субъекта/Генеральную прокуратуру) с приложением копии первой жалобы и подтверждения её получения.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу анонимно?

Теоретически да, но в таком случае проверка будет затруднена, так как органы нуждаются в контактных данных заявителя.

Сколько стоит подача жалобы?

Подача жалобы в прокуратуру бесплатна. Платные услуги могут возникнуть только при необходимости нотариального заверения документов (по желанию заявителя).

Можно ли подать жалобу онлайн?

Да. Через Госуслуги или через официальный сайт региональной прокуратуры (раздел «Электронные обращения»).

Какие документы обязательны?

Копия паспорта (для физических лиц), копия заявления/запроса, любые ответы/отказы, подтверждающие бездействие, а также любые доказательства (фото, видеозаписи, свидетельские показания).

Отзывы граждан о работе прокуратуры

Ниже – несколько типовых отзывов, собранных с сайта otziv.prokuratura.ru (анонимные):

• «Обратился в Прокуратуру г. Москвы с жалобой на бездействие участкового. Ответ получил через 12 дней, проверка проведена, дело возобновлено. Спасибо за профессионализм!»
• «Подача через Госуслуги оказалась удобной, но ответ задержался на 45 дней. Пришлось писать повторную жалобу в Генпрокуратуру. В итоге вопрос решён.»
• «Горячая линия помогла уточнить, какие документы нужны. Оформление жалобы заняло 20 минут, а дальше – уже работа прокуратуры.»

---

Если у вас возникли дополнительные вопросы, звоните по горячей линии 8 (800) -00‑30‑30 или пишите на mail@mosgup.gov.ru. Вы также можете воспользоваться личным кабинетом Госуслуг для отправки обращения онлайн.