Важное замечание: данная статья предназначена только для ознакомительных целей. Перед подачей жалобы рекомендуется проконсультироваться с юристом или обратиться в правовую службу вашего региона.

Что такое жалоба в вышестоящую прокуратуру?

Жалоба – это официальное обращение гражданина (или юридического лица) в орган прокуратуры более высокого уровня с требованием проверить законность действий (бездействия) нижестоящего органа прокуратуры, а также действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных государственных структур.

Законодательная база

• Конституция РФ, статья 55 – гарантирует право граждан на обращение в органы государственной власти.
• Федеральный закон № 40‑ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в части прав граждан на обжалование действий органов).
• Федеральный закон № 3‑ФЗ «Об органах прокуратуры Российской Федерации» (ст. 30‑33) – порядок подачи жалоб и их рассмотрения.
• Кодекс административного судопроизводства РФ (ст. 26‑28) – возможность обжалования в суде.

Кому и куда направлять жалобу?

Если вы считаете, что действия (или бездействие) местной прокуратуры нарушают ваши права, жалобу следует направить в вышестоящую прокуратуру (региональную, федеральную). Ниже указаны типовые контакты для подачи жалобы в Прокуратуру Российской Федерации по г. Москве – пример, который можно адаптировать под ваш регион.

Контактные данные вышестоящей прокуратуры

Тип контакта	Информация
Официальный сайт	https://proc.gov.ru/moscow
Горячая линия	8 (800) -00‑00‑00 (круглосуточно)
Номера телефонов	Для физических лиц – 8 (495) -23‑45‑67 Для юридических лиц – 8 (495) -23‑45‑68 Факс – 8 (495) -23‑45‑69
Электронный адрес	info@proc-moscow.gov.ru
Личный кабинет (Электронный прием)	https://lk.proc.gov.ru – регистрация и отправка документов онлайн.
Личный прием (приёмная)	ул. Тверская, д. 12, офис 5, г. Москва, 125009
График приёма	Пн‑Пт: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00) Сб, Вс – выходные.
Отделы	Отдел по работе с обращениями граждан Отдел контроля за законностью Отдел расследований Отдел правовой информации
Руководство	Прокурор Москвы – Иванов Иван Иванович (контактный телефон: 8 (495) -23‑45‑70) Заместитель прокурора – Петров Петр Петрович
Отзывы и оценки работы	Госуслуги – https://www.gosuslugi.ru/feedback Сайт Прокуратуры – раздел «Отзывы граждан» Контакт‑центр – возможность оставить голосовое сообщение.

Как правильно оформить жалобу?

Структура документа

1. Шапка – наименование органа, куда направляется жалоба (вышестоящая прокуратура).
2. Дата и место составления – ««««« Москва, 18 июня 2026 г.
3. Наименование документа – «Жалоба» (можно добавить «на действия (бездействие) …»).
4. Сведения о заявителе – ФИО, паспортные данные, адрес, контактный телефон, e‑mail.
5. Сведения о ответчике – полное наименование и реквизиты органа, действия которого вызывают претензии.
6. Суть обращения – чёткое и лаконичное изложение фактов, даты, места, обстоятельств.
7. Обоснование – ссылки на нормы законодательства, которые, по вашему мнению, нарушены.
8. Требования – конкретные действия, которые вы просите выполнить (провести проверку, возбудить дело, вынести предписание и т.д.).
9. Приложения – копии документов, подтверждающих ваши доводы (копии писем, протоколов, справок и т.п.).
10. Подпись и дата.

Советы по написанию

• Пишите в официально‑деловом стиле, без эмоциональных оценок.
• Излагайте факты в хронологическом порядке.
• Не превышайте объём – 2–3 листа А4.
• Все ссылки на нормативные акты указывайте полностью (название, статья, пункт).
• Сохраняйте копию отправленного документа и подтверждение о его получении (квитанцию, электронный акт).

Пример жалобы в вышестоящую прокуратуру

Прокуратуре Российской Федерации
по г. Москве
ул. Тверская, д. 12, офис 5
125009, г. Москва

«18» июня 2026 г. Москва

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) Прокуратуры района
«Центральный» г. Москвы, ул. Петровка, д. 7

Я, Иванов Сергей Александрович,
паспорт: 45 01 123456, выдан г. ОВД г. Москвы,
проживающий по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 25, кв. 12,

тел.: +7 (495) -55‑66‑77, e‑mail: ivanov.s.a@mail.ru,
обращаюсь к вам с жалобой на действия (бездействие) Прокуратуры
района «Центральный» г. Москвы, в лице прокурора района Петрова
Алексея Владимировича, связанные с нарушением моих конституционных
прав на защиту от незаконных действий органов местного самоуправления.
Суть обращения
 1.1. 15 мая 2026 г. я подал в Прокуратуру района запрос о проверке
 законности действий жилищной инспекции, которая без
 уведомления начала демонтаж моего частного дома.
 1.2. 20 мая 2026 г. я получил ответ, в котором прокуратура заявила,
 что «дело закрыто», не предоставив никаких оснований.
 1.3. Действия жилищной инспекции продолжаются, что приводит к
 необоснованному ущербу имуществу и нарушает мои права,
 гарантированные ст. 35 Конституции РФ.

Обоснование
 Действия (бездействие) Прокуратуры района противоречат
 Федеральному закону № 3‑ФЗ «Об органах прокуратуры Российской
 Федерации», ст. 30, пункту 2, согласно которому прокуратура
 обязана принимать меры по защите прав и свобод граждан.
 Кроме того, нарушены нормы Жилищного кодекса РФ (ст. 34),
 а также ст. 1064 ГК РФ (незаконное вмешательство в чужое
 имущество).

Требования
 Прошу:
 3.1. Провести проверку законности действий Прокуратуры
 района «Центральный» г. Москвы и жилищной инспекции.
 3.2. Вынести предписание о прекращении демонтажа и возмещении
 причинённого ущерба.
 3.3. Оповестить меня о результатах проверки в письменной форме.

Приложения
 1) Копия запроса от г.
 2) Копия ответа от г.
 3) Фотографии текущего состояния дома.
 4) Копия паспорта.

Подпись ________________________
Иванов С. А.

Как подать жалобу?

1. Подготовьте документ в соответствии с пунктом 3.1.
2. Сделайте две копии (одна – оригинал, вторая – для себя).
3. Отправьте жалобу:
   • по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении);
   • через электронный личный кабинет https://lk.proc.gov.ru;
   • по факсу, указав в сопроводительном письме «факс‑копия»;
   • лично в приёмную вышестоящей прокуратуры (по графику приёма).
4. Сохраните подтверждение о получении (квитанцию, электронный акт).
5. В течение 30 дней (по закону) вы получите ответ. При отсутствии ответа – можете обратиться в суд.

Что делать, если ответ неудовлетворительный?

Если вышестоящая прокуратура не удовлетворит ваши требования или не даст ответа в установленный срок, вы имеете право:

• Обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав (гражданский или административный суд).
• Подать повторную жалобу в высший орган прокуратуры (например, в Прокуратуру РФ).
• Обратиться в уполномоченного по правам человека (Омбудсмен) с соответствующим заявлением.

---

Полезные ссылки и ресурсы

• Официальный портал Прокуратуры РФ
• Госуслуги – подача обращений
• КонсультантПлюс – правовая база
• Уполномоченный по правам человека

Помните, что своевременное и корректно оформленное обращение повышает шансы на положительное решение вашего вопроса.