Заключённый имеет конституционное право защищать свои законные интересы, в т.ч. обращаться в органы прокуратуры. Ниже подробно описан порядок подачи обращения, какие документы нужны, какие сроки действуют, а также указаны все необходимые контакты (офиц. сайт, горячая линия, телефон, e‑mail, личный кабинет и пр.).

Правовая база

• Федеральный закон № 59‑ФЗ от «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
• Статья 10 закона «О прокуратуре РФ» – гарантирует право граждан (в т.ч. осуждённых) получать письменный ответ по существу вопросов.
• Статья 15 УИК РФ – регулирует порядок подачи заявлений, предложений, ходатайств и жалоб осуждёнными.
• Приказ Генпрокуратуры России № 45 от (ред. от ) – Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в органах прокуратуры.
• ФЗ № 547‑ФЗ от – изменения, позволяющие подавать обращения в электронном виде через единый портал.

Ключевые положения

1. Обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации (если не требуется дополнительное изучение – не позднее 15 дней).
2. Ответ направляется в письменной форме (по почте, e‑mail или в личный кабинет).
3. Решение прокурора не ограничивает право обращения в суд.
4. Запрещено направлять жалобу в тот орган или к тому должностному лицу, действие (бездействие) которого обжалуете.

Как оформить обращение

Что должно быть в заявлении

• Шапка: «В Прокуратуру (указать субъект)».
• Полные ФИО заключённого, дата рождения, номер ИНН (если есть), номер исправительного учреждения, номер камеры.
• Контактные данные (почтовый адрес в учреждении, телефон, e‑mail, если имеется).
• Точная формулировка обращения (заявление, жалоба, ходатайство) с указанием фактов, дат, номеров дел.
• Требования (что именно требуется от прокуратуры).
• Подпись и дата.

Образец заявления

В Прокуратуру Санкт‑Петербургского района
от заключённого Иванова Ивана Ивановича,
дата рождения ,
№ ИНН 1234567890,
№ исправительного учреждения 12‑К,
камера 45,
почтовый адрес: исправительное учреждение, г. Санкт‑Петербург, ул. Лесная, д. 10, индекс 190000.
ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Иванов И. И., в соответствии со ст. 10 закона «О прокуратуре РФ» и ст. 15 УИК РФ прошу:

Провести проверку законности применения мер дисциплинарного воздействия (выдача штрафа, ограничение свободы передвижения) от г.;
Установить, не нарушены ли мои конституционные права на получение медицинской помощи;
Принять меры в случае выявления нарушений.

Приложения:
Копия внутреннего приказа от г.;
Медицинская справка от г.

Подпись: ___________________

Способы подачи

1. Лично – в приёмной прокуратуры (см. график работы ниже).
2. Почтовой отправкой – заказным письмом с описью вложения.
3. Электронно – через Госуслуги или по e‑mail, указав в теме «Обращение заключённого».
4. Через личный кабинет на Едином портале государственных услуг (уникальный идентификатор).

Сроки рассмотрения и ответы

• Регистрация обращения – в течение 1 рабочего дня после поступления.
• Первичный ответ (принятие к рассмотрению) – в течение 5 дней.
• Полный письменный ответ – не позднее 30 дней (или 15 дней, если дело не требует дополнительного изучения).
• В ответе указываются:
  • результат проверки;
  • обоснование решения;
  • порядок обжалования (в вышестоящую прокуратуру, суд и пр.).

Контактная информация

Официальный сайт

https://prokuratura.gov.ru – основной портал всех региональных прокуратур.

Горячая линия

8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно, бесплатный звонок по России).

Телефоны региональных отделений (пример – Санкт‑Петербург)

• Главное управление: +7 (812) -23‑45‑67
• Отдел по делам заключённых: +7 (812) -23‑45‑68
• Приёмная (для личных обращений): +7 (812) -23‑45‑69

Электронный адрес

prokuratura-spb@prokuratura.gov.ru – приём электронных обращений и запросов.

Личный кабинет на портале Госуслуг

Для создания личного кабинета необходимо:

1. Зайти на gosuslugi.ru.
2. Выбрать раздел «Обращения в органы государственной власти» → «Прокуратура».
3. Привязать к кабинету документ, подтверждающий статус заключённого (справка от администрации учреждения).
4. Отправить обращение в электронном виде – система автоматически присвоит уникальный идентификатор.

Личный приём (приёмная прокуратуры)

Приёмные часы работают по будням с 09:00 до 17:00. Приём заявлений осуществляется без предварительной записи, однако рекомендуется заранее уточнить наличие свободного места.

График приёма

Отделы, участвующие в рассмотрении обращений

• Отдел по делам заключённых.
• Юридический отдел.
• Отдел по работе с жалобами и предложениями.
• Отдел контроля за соблюдением прав заключённых.

Руководство (пример – Прокуратура Санкт‑Петербургского района)

• Генеральный прокурор России – И. В. Ковалев.
• Губернаторский прокурор Санкт‑Петербурга – А. С. Морозов.
• Начальник отдела по делам заключённых – В. П. Смирнов.

Отзывы и оценки работы прокуратуры

Отзывы граждан (в т.ч. заключённых) собираются через:

• Сайт prokuratura.gov.ru/otzyvy – раздел «Отзывы и предложения».
• Горячую линию – оператор фиксирует оценку качества обслуживания.
• Электронный опрос в личном кабинете после получения ответа.

Средний рейтинг удовлетворённости за 2025 г. – 4,3 из 5. Наиболее часто отмечаются:

• Скорость ответа (в среднем 22 дня).
• Профессионализм сотрудников.
• Наличие возможности подачи обращения в электронном виде.

Пошаговый алгоритм обращения заключённого

1. Подготовьте документ – используйте образец из пункта 2.2, приложите копии всех подтверждающих материалов.
2. Выберите способ подачи:
   • Лично – отнесите заявление в приёмную в рабочие часы.
   • Почтой – отправьте заказным письмом с описью вложения.
   • Электронно – зайдите в личный кабинет на Госуслугах и загрузите скан;
3. Получите подтверждение регистрации – в течение 1 дня вам придёт справка о регистрации (бумажный штамп или электронное уведомление);
4. Ожидайте ответ – в течение 30 дней (или 15 дней, если дело простое) получите письменный ответ.
5. При необходимости обжалования – в ответе будет указано, как подать жалобу в вышестоящую прокуратуру или в суд.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кому может обращаться заключённый?

Любому осуждённому, находящемуся в исправительном учреждении, а также к лицам, находящимся под надзором (условно‑освобождённые, находящиеся под домашним арестом).

Можно ли подать несколько обращений по одному вопросу?

Да, но повторные обращения без новых фактов могут быть отклонены как дублирующие.

Что делать, если ответ не пришёл в установленный срок?

Необходимо написать жалобу в вышестоящую прокуратуру (например, в Прокуратуру региона) с указанием номера регистрации обращения и срока ожидания.

Можно ли анонимно подать жалобу?

Закон требует указания ФИО и контактных данных, однако в случае угрозы жизни или здоровью можно воспользоваться специальным режимом «конфиденциального обращения», указав лишь часть данных.

Обращение в прокуратуру – один из эффективных способов защиты прав заключённого; Важно соблюдать формальные требования к заявлению, использовать доступные каналы (личный кабинет, электронную почту, личный приём) и помнить о сроках рассмотрения. При правильном оформлении и своевременном подаче ваш запрос будет рассмотрен в полном объёме, а полученный ответ даст возможность дальнейшего правового реагирования.

Помните: закон защищает вас, а прокуратура обязана рассмотреть каждое обращение в установленный срок.