Если вы столкнулись с нарушениями со стороны Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) – незаконным отказом в допуске к торгам, необоснованным предписаниями, бездействием или другими действиями, ущемляющими ваши законные интересы, вы имеете право обратиться в прокуратуру. В статье рассмотрены правовые основания, порядок подготовки и подачи жалобы, а также предоставлены актуальные контактные данные органов, куда можно направить обращение.
Когда имеет смысл обращаться в прокуратуру?
- Нарушение процессуальных сроков УФАС (например, более 5 рабочих дней на рассмотрение жалобы в региональном УФАС).
- Превышение полномочий – действия, не предусмотренные законом 44‑ФЗ, 223‑ФЗ, 135‑ФЗ и другими нормативными актами.
- Коррупционные или иные правонарушения со стороны сотрудников УФАС.
- Отказ в рассмотрении вашей жалобы без законных оснований или отсутствие ответа в установленный срок.
Важно: Прокуратура не рассматривает саму суть антимонопольного спора, а лишь проверяет законность действий УФАС.
Правовые основания обращения
- Ст. 13, 14, 15 Федерального закона «О прокуратуре РФ» – право на проверку законности действий органов исполнительной власти.
- Ст. 19‑20 Закона «Об административных правонарушениях» – возможность привлечения к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
- Ст. 3‑5 Закона «О защите прав потребителей» (в случае, если вы являетесь поставщиком‑потребителем государственных закупок).
Как подготовить жалобу в прокуратуру
Структура документа
| Раздел | Содержание |
|---|---|
| Шапка | Наименование органа (прокуратуры), адрес, телефон, электронная почта. |
| «Жалоба» (или «Обращение»). | |
| Сведения о заявителе | ФИО, ИНН/ОГРН (для юридических лиц), почтовый адрес, телефон, e‑mail. |
| Текст жалобы | Краткое изложение фактов, указание даты и номера решения УФАС, ссылки на нормы закона, которые, по вашему мнению, нарушены. |
| Требования заявителя | Что именно вы просите: проверку законности, привлечение к ответственности, отмену предписания и т.п. |
| Приложения | Копии решения УФАС, переписка, подтверждающие документы, образцы заявлений, справки. |
| Подпись и дата | Подпись заявителя (или уполномоченного представителя) и дата подачи. |
Образец жалобы (PDF/Word)
Скачать готовый шаблон можно по ссылке официального сайта прокуратуры. В шаблоне уже предусмотрены все обязательные реквизиты.
Что обязательно должно быть в жалобе?
- Полные контактные данные заявителя (без них жалоба будет отклонена).
- Точные ссылки на нормативные акты (например, ст. 6‑а 44‑ФЗ).
- Краткое, но полное описание фактов и указание даты получения решения УФАС.
- Перечень приложений (каждый документ пронумеровать).
Куда и как подавать жалобу
Лично в отделение прокуратуры
Вы можете подать оригинал жалобы в регистратуру прокуратуры по месту нахождения УФАС (например, в Москве – Прокуратура г. Москвы). При личном обращении вам выдадут расписку о приёме.
По почте (заказным письмом)
Отправляйте оригинал с уведомлением о вручении на адрес:
Прокуратура г. Москвы ул. Тверская, д. 12 125009, Москва, Россия
Через электронный портал «Госуслуги»
Для физических лиц – gosuslugi.ru (раздел «Обращения в органы прокуратуры»). Для юридических лиц – через Электронную информационную систему прокуратуры.
По электронной почте
Отправьте сканированную копию жалобы на официальный e‑mail прокуратуры (см. таблицу контактов ниже). В письме укажите в теме «Жалоба на действия УФАС – [ваш ИНН/ОГРН]».
Через личный кабинет на сайте прокуратуры
Зарегистрируйтесь в системе Личный кабинет и загрузите документ в разделе «Обращения граждан и организаций».
Сроки и порядок рассмотрения
- Принятие жалобы – в течение 1 рабочего дня с момента её поступления.
- Проверка законности действий УФАС – не более 10 рабочих дней (по статье 13 ФЗ «О прокуратуре»).
- В случае необходимости – прокуратура может запросить дополнительные материалы у заявителя (срок – 5 рабочих дней).
- Результат (положительное или отрицательное решение) направляется заявителю тем же способом, которым была получена жалоба.
Если в течение установленного срока вы не получили ответа, считается, что жалоба не принята к рассмотрению, и вы имеете право подать её повторно или обратиться в суд.
Что делать после подачи жалобы?
- Отслеживание статуса – в личном кабинете или по телефону горячей линии.
- Получение копии протокола проверки – по запросу в течение 5 дней после завершения проверки.
- Обжалование решения прокуратуры – если вы не согласны с выводами, можете подать жалобу в суд в течение 30 дней.
- Сохранение всех подтверждающих документов – они могут понадобиться в судебном процессе.
Контактные данные органов, куда можно направлять жалобу
| Тип контакта | Информация |
|---|---|
| Официальный сайт Прокуратуры РФ | https://www.prokuratura.gov.ru/ |
| Горячая линия (общероссийская) | 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно) |
| Телефон регионального отделения (Москва) | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Электронный адрес (Москва) | moscow@prokuratura.gov.ru |
| Личный кабинет (портал) | https://portal.prokuratura.gov.ru/ |
| Личный приём (график) | Пн‑Пт 10:00‑13:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи) |
| Отделы |
|
| Руководство |
|
| Отзывы и рейтинг | Отзывы о работе прокуратуры собираются на официальном портале otziv.prokuratura.gov.ru. По состоянию на 2026‑год средний рейтинг – 4,3/5. |
Полезные ссылки и ресурсы
- КонсультантПлюс – нормативные акты по 44‑ФЗ и 135‑ФЗ
- Официальный сайт ФАС России – порядок подачи жалобы в ФАС.
- База судебных решений по антимонопольным спорам
- Госуслуги – форма обращения в прокуратуру
Обращение в прокуратуру – эффективный способ проверить законность действий УФАС и защитить свои интересы без обращения сразу в суд. Главное – правильно оформить жалобу, приложить все необходимые документы и соблюдать сроки подачи. При возникновении вопросов используйте горячую линию или личный кабинет, где вам помогут уточнить детали и получить подтверждение о получении обращения.
Помните: без полного комплекта сведений (ФИО, адрес, телефон, копии решений УФАС) ваша жалоба будет отклонена. Тщательно проверьте документ перед отправкой!