Если ваш работодатель задерживает или полностью отказывается выплачивать заработную плату, вы имеете законное право обратиться в прокуратуру. В этой статье подробно описан порядок подготовки и подачи заявления, необходимые документы, а также что происходит после подачи обращения.

Правовая база

Согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 236, 238) и статье 15.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», работодатель обязан своевременно выплачивать заработную плату. Нарушение прав работника влечёт за собой административную и уголовную ответственность. Прокуратура контролирует соблюдение законодательства и может инициировать проверку.

Когда имеет смысл обращаться в прокуратуру?

• Зарплата не выплачена более 10 календарных дней после установленного срока.
• Работодатель отказывается предоставить расчётный лист, трудовой договор или иные подтверждающие документы.
• После неоднократных письменных и устных требований работник не получил ответов.
• Существует подозрение в умышленном уклонении от уплаты (например, систематические задержки).

Куда подавать заявление?

Обращение можно направить в:

1. Прокуратуру субъекта РФ (по месту нахождения работодателя).
2. Прокуратуру района/города (по месту работы).
3. Через электронный портал Госуслуги (раздел «Обращения в органы прокуратуры»).

Важно помнить, что анонимные обращения не принимаются – в заявлении необходимо указать ваши ФИО, адрес и контактные данные.

Как правильно оформить заявление?

Для обращения в прокуратуру не существует обязательного бланка, однако документ должен соответствовать общепринятым требованиям:

• Шапка – название органа, его адрес, индекс.
• – «Заявление» или «Обращение».
• Вводная часть – ваши персональные данные (ФИО, паспорт, ИНН, СНИЛС, адрес, телефон, e‑mail).
• Суть обращения – чётко и последовательно изложить факты невыплаты, даты, суммы, действия работодателя.
• Требования – что именно вы просите (провести проверку, обязать выплатить задолженность, привлечь к ответственности и т.д.).
• Перечень приложений – список документов, подтверждающих ваши слова.
• Подпись и дата.

Образец заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы

В Прокуратуру [название субъекта] 
[адрес, индекс]

От: _______________________________
ФИО: ______________________________
Дата рождения: ____________________
Паспорт: серия ___ № __________, выдан _______________________
ИНН / СНИЛС: _______________________
Адрес проживания: ____________________
Телефон: ___________________________
E‑mail: ___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ______________________________ (ФИО), работаю (или работал) в организации ______________________________ (наименование работодателя) в должности ____________________________, с __.__.____ по __.__.____ (дата трудового договора). 

Согласно трудовому договору и законодательству РФ, заработная плата должна выплачиваться ежемесячно не позднее ___ числа месяца, следующего за отработанным; 

С __.__.____ (дата) по настоящее время работодатель не выплатил заработную плату за периоды:

 
____.__.____ – ____.__.____ – сумма ___ руб.
 
____.__.____ – ____.__.____ – сумма ___ руб.


Я неоднократно (____ раз) обращался(лась) к работодателю с письменными (и/или устными) требованиями о выплате, однако ответов не получил(а). Копии моих требований прилагаю.

В связи с вышеизложенным прошу:

 
Провести проверку деятельности работодателя на предмет нарушения трудового законодательства.
 
Обязать работодателя выплатить задолженность по заработной плате в размере ___ руб. с начислением процентов за просрочку.
 
Привлечь работодателя к административной (или уголовной) ответственности за систематическое невыполнение обязанностей.


Приложения:

 
Копия трудового договора.
 
Копия трудовой книжки (страницы с записью о приёме на работу).
 
Расчёт задолженности (сводный лист).
 
Копии писем/запросов работодателю и их ответы (если есть).
 
Копия справки о доходах (при необходимости).


Подпись: _______________________

Перечень обязательных приложений

• Трудовой договор (или копия).
• Трудовая книжка (страницы с записью о приёме и увольнении).
• Выписка из расчётного листа (если есть) или расчёт задолженности, составленный работником.
• Копии всех направленных работодателю требований (письма, электронные письма, сообщения).
• Справка из бухгалтерии (если получена) о невыплате.

Порядок подачи и сроки рассмотрения

1. Лично – подать заявление в канцелярию прокуратуры, получив расписку с подписью сотрудника.
2. Почтой – отправить заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. Электронно – через портал Госуслуг (заявление считается принятым после подтверждения в личном кабинете).

Согласно статье 13.1 ФЗ «Об органах прокуратуры», прокуратура обязана рассмотреть обращение в течение 30 календарных дней. По результатам проверки вам будет направлено письменное решение или уведомление о дальнейших действиях.

Что делать после подачи заявления?

• Сохранить копию заявления и всех приложений.
• Следить за статусом обращения (по телефону, через портал или лично);
• При необходимости предоставить дополнительные доказательства, которые могут потребовать следователи.
• Если прокуратура откажет в проверке без достаточных оснований, вы имеете право обжаловать её решение в суде.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли подать заявление в прокуратуру, если я уже обратился в трудовую инспекцию?

Да. Обращение в трудовую инспекцию и в прокуратуру – независимые процедуры. Прокуратура может инициировать проверку по результатам инспекции.

Нужно ли платить за подачу заявления?

Нет. Обращения в государственные органы, в т.ч. в прокуратуру, являются бесплатными.

Что делать, если работодатель объявил банкротство?

В этом случае следует также подать заявление в арбитражный суд о признании требований работника к банкроту, а прокуратуру уведомить о факте банкротства для контроля законности процедуры.

Как доказать, что зарплата действительно не выплачена?

Главные доказательства – расчётный лист, выписка из банка (отсутствие поступления), копии писем‑требований, свидетельские показания коллег.

Практические советы от юриста

• Собирайте документы сразу. Храните все справки, договоры и переписку.
• Не откладывайте обращение. Чем быстрее вы подадите заявление, тем выше шанс вернуть деньги.
• Сохраняйте копии всех отправленных писем. Это поможет доказать факт обращения к работодателю.
• При серьезных суммах обратитесь к юристу. Он поможет подготовить исковое заявление в суд, если прокуратура не решит вопрос.
• Не подписывайте отказ от требований. Если работодатель предлагает «компромисс», убедитесь, что он оформлен в письменной форме и подписан обеими сторонами.

---