Дата публикации: 18 июня 2026 г․

Суть обращения

Мурманская областная дума (далее – Дума) официально подала заявление в Конституционный суд Российской Федерации с требованием
признать конституционными определённые положения регионального законодательства, которые, по мнению депутатов,
противоречат Конституции РФ․

Краткое описание ситуации

• В 2025 году в Мурманской области был принят закон «О регулировании добычи полезных ископаемых в прибрежных зонах», который вводит
  особый порядок выдачи лицензий и повышает налоговую ставку для иностранных инвесторов․
• Оппозиционные партии и часть общественности заявили, что данный закон нарушает статьи 73 и 79 Конституции РФ,
  гарантирующие свободу предпринимательства и недискриминацию иностранных инвесторов․
• Дума, поддерживая закон, считает, что он необходим для защиты стратегических интересов региона и сохранения
  экологической безопасности․
• В ответ на критику со стороны общественных организаций и экспертов, Дума обратилась в Конституционный суд с

  просьбой официально подтвердить конституционность указанных норм․

Юридические аргументы Думы

1. Статья 73 Конституции РФ – «Гарантируется свобода экономической деятельности»․ Дума аргументирует, что закон
   лишь уточняет порядок лицензирования и не ограничивает право заниматься предпринимательской деятельностью․
2. Статья 79 Конституции РФ – «Гарантируется недискриминация иностранных граждан и юридических лиц»․ Депутаты
   указывают, что налоговые ставки одинаковы для всех инвесторов, а различия касаются только форм собственности и
   места расположения объектов․
3. Принятие закона соответствует федеральному закону № 123‑ФЗ «О поддержке стратегических отраслей экономики»,
   который предусматривает особый режим для прибрежных территорий․

Ожидаемые последствия

Если Конституционный суд подтвердит конституционность закона, то:

• Мурманская область получит правовую основу для усиленного контроля над добычей полезных ископаемых․
• Иностранные инвесторы смогут планировать свои проекты с учётом новых налоговых ставок․
• Экологические нормы будут более строго соблюдаться, что снизит риск экологических катастроф․

В случае отклонения обращения ожидаются:

• Пересмотр регионального законодательства в соответствии с рекомендациями суда․
• Возможные судебные и административные споры с инвесторами․
• Необходимость разработки новых нормативных актов, учитывающих конституционные ограничения․

Контакты для обращений

Официальный сайт

https://murmansk-oblast․gov․ru

Горячая линия

Для срочных вопросов и получения консультаций по текущему делу можно позвонить по горячей линии:

8 (8152) -5‑55‑55 (круглосуточно)

Номера телефонов

• Приёмная Думы – 8 (8152) -5‑10‑10 (рабочие часы: 09:00–18:00, Пн‑Пт)
• Отдел правовой информации – 8 (8152) -5‑20‑20
• Отдел по работе с инвесторами – 8 (8152) -5‑30‑30

Электронный адрес

Общие запросы: info@murmansk-oblast․gov․ru

Юридические вопросы: legal@murmansk-oblast․gov․ru

Личный кабинет

Граждане и организации могут воспользоваться личным кабинетом на официальном портале для подачи заявлений,
отслеживания статуса обращения и получения электронных копий документов․

Ссылка: https://murmansk-oblast․gov․ru/lk

Личный приём

Депутаты Думы проводят личный приём для граждан, желающих обсудить вопросы, связанные с текущим законодательством․

• Место проведения: Здание Мурманской областной думы, ул․ Пушкинская, 1, г․ Мурманск․
• График приёма: Пн‑Ср, 10:00–12:00 (по предварительной записи)․
• Записаться можно через личный кабинет или по телефону 8 (8152) -5‑10‑10․

График приёма

Отделы

• Отдел правовой информации – подготовка правовых заключений, взаимодействие с Конституционным судом․
• Отдел экономического развития – анализ влияния регионального законодательства на инвестиционный климат․
• Отдел экологической безопасности – оценка экологических рисков и разработка рекомендаций․
• Отдел по работе с гражданами – приём и обработка обращений населения․

Руководство

Главой Мурманской областной думы является Иван Петрович Соколов (с 2024 г․)․

Заместитель председателя – Елена Владимировна Кузнецова․

Состав комиссии, рассматривающей конституционность закона, возглавляет Алексей Николаевич Морозов,
член Совета по правовым вопросам․

Отзывы

Ниже представлены анонимные отзывы граждан и экспертов, оставленные на официальном портале Думы:

1. Андрей С․ (житель Мурманска): «Считаю, что защита интересов региона важна, но закон не должен нарушать
   конституционные гарантии․ Надеюсь, суд вынесет объективное решение»․
2. Мария Л․ (представитель международной инвестиционной компании): «Новые налоговые ставки повышают риски
   инвестиций․ Ожидаем разъяснений от суда и возможных корректировок»․
3. Экологический НКО «Чистый Север»: «Главный приоритет – сохранение экосистемы Баренцева моря․ Закон
   должен учитывать строгие экологические нормы»․

Обращение Мурманской областной думы в Конституционный суд РФ – важный юридический шаг, который может определить
дальнейшее развитие регионального законодательства в сфере добычи полезных ископаемых․ Ожидается, что решение
суда станет прецедентом для аналогичных споров в других регионах России․

Для получения более подробной информации, а также для подачи своих вопросов и предложений, используйте указанные
выше контакты․

Статья подготовлена в информационных целях․ Все контактные данные актуальны на 18 июня 2026 г․