Верховный Суд Российской Федерации (ВС РФ) рассматривает надзорные (кассационные) жалобы по административным делам только в том случае, если в предыдущих инстанциях были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права. Ниже представлена подробная инструкция, которая поможет подготовить и подать жалобу правильно, а также сведения о том, как связаться с судом.

Понятие надзорной (кассационной) жалобы

Надзорная жалоба – это особый вид обжалования судебного акта, подаваемый в Верховный Суд РФ. Она подаётся после того, как в порядке кассации (в суд общей юрисдикции) решение уже было оспорено и получено окончательное решение.

Согласно статье 390.4 ГПК РФ и статье 12.08 КоАП РФ надзорная жалоба допускается лишь в случаях:

• нарушения закона при вынесении судебного акта;
• отсутствия надлежащего обоснования решения;
• противоречия между выводами суда и материалами дела.

Кому и куда подавать жалобу

Жалобу направляют в Судебную коллегию Верховного Суда РФ по административным делам. Адрес:

103132, г. Москва, ул. Сретенка, д. 12/1
(внутри здания – Приёмная Верховного Суда)

Сроки подачи

Согласно КоАП РФ (ст. 30.2) и ГПК РФ (ст. 390.4) надзорную жалобу необходимо подать в течение 6 месяцев со дня вынесения окончательного решения в суде первой или второй инстанции.

Требования к форме и содержанию жалобы

Жалоба должна соответствовать следующим требованиям (пункт 1‑5 статьи 390.4 ГПК РФ):

1. Наименование суда, в который подаётся жалоба (Верховный Суд РФ).
2. Сведения об истце (заявителе): ФИО, место жительства (адрес), контактные данные.
3. Сведения о представителе (если жалоба подаётся через адвоката): копия доверенности, диплом о высшем юридическом образовании.
4. Перечень судебных актов, к которым относится жалоба (решение суда первой инстанции, решение суда апелляционной инстанции, их копии).
5. Обоснование жалобы – указание конкретных нарушений закона, ссылки на нормативные акты, аргументы в пользу пересмотра.
6. Подпись заявителя (или его представителя) и дата.

Пошаговая инструкция по подготовке жалобы

Шаг 1. Сбор документов

• Копии всех судебных актов по делу (решения, приговоры, постановления).
• Копия доверенности, если жалобу подаёт адвокат.
• Копия паспорта заявителя.
• Документы, подтверждающие наличие нарушений (законы, комментарии, судебная практика).

Шаг 2. Оформление текста жалобы

Примерный шаблон (см. ниже) поможет избежать пропусков.

Шаг 3. Проверка сроков

Убедитесь, что с даты вынесения последнего решения не прошло более 6 месяцев.

Шаг 4. Выбор способа подачи

• Лично – в приёмной Верховного Суда (по адресу, указанному выше).
• Электронно – через Личный кабинет на официальном сайте.
• Почтой – заказным письмом с уведомлением о вручении.

Шаг 5. Оплата государственной пошлины

Для надзорных жалоб в административных делах пошлина не взимается, однако при подаче через электронный кабинет может потребоваться подтверждение об отсутствии задолженности.

Пример текста надзорной жалобы

В Верховный Суд Российской Федерации
Судебная коллегия по административным делам
Адрес: 103132, г. Москва, ул. Сретенка, д; 12/1

От: Иванов Иван Иванович,
проживающего по адресу: 127642, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (495) -23‑45‑67,
e‑mail: i.ivanov@example.com,
паспорт: серия 45 02 № 1234567.
Представитель (если есть): адв. Петров Петр Петрович,
доверенность № 2026‑03‑15 от г.
Тема: Надзорная (кассационная) жалоба на решение Судебного коллегиата
Московского районного суда от г. по делу № А‑123/2026.

Основания для подачи жалобы:
Нарушение ст. 29.1 КоАП РФ – суд не учёл доказательство, подтверждающее отсутствие
 состава правонарушения (копия акта экспертизы прилагается).
Отсутствие мотивированного обоснования решения (пункт 2.2.3 решения не содержит
 ссылки на нормативные акты).
Противоречие выводов суда материалам дела (см. приложение 3 – протокол заседания).
Прошлая судебная история:
- Суд первой инстанции (Мировой суд г. Москвы) от г. – постановление № 45‑2025.
- Апелляционный суд (Московский районный суд) от г. – решение № А‑123/2026.

Требования:
- Отменить решение Судебного коллегиата от г.;
- Признать отсутствие административного правонарушения;
- Восстановить законные права заявителя.
Приложения:
Копия постановления Мирового суда № 45‑2025.
Копия решения Судебного коллегиата № А‑123/2026.
Копия акта экспертизы (приложение 1).
Доверенность адвоката (если имеется).
Копия паспорта заявителя.

Подпись: ______________________

Как подать жалобу через электронный кабинет

1. Перейдите на официальный сайт vsrf.ru.
2. Войдите в Личный кабинет (регистрация – «Регистрация в системе электронного судопроизводства»).
3. Выберите раздел «Надзорные жалобы» → «Создать новую жалобу».
4. Заполните все обязательные поля, загрузите сканы документов.
5. Подтвердите отправку. Система выдаст регистрационный номер и отправит подтверждение на e‑mail.

Что происходит после подачи

• Суд регистрирует жалобу и проверяет её соответствие формальным требованиям (обычно 5‑10 дней).
• Если жалоба признана допустимой, она направляется в судью‑судью, который будет рассматривать её в составе судебной коллегии.
• Суд может запросить дополнительные материалы (в течение 30 дней).
• Решение по надзорной жалобе выносится в течение 6 месяцев с даты её регистрации.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли подать надзорную жалобу без адвоката?

Да, но в случае административных дел рекомендуется иметь представителя, так как требуется глубокое знание процессуального законодательства.

Какие документы обязательны?

Копии всех судебных актов, доверенность (если есть представитель), паспорт заявителя и доказательства нарушений.

Можно ли подать жалобу после истечения 6‑месячного срока?

Только в исключительных случаях (например, если срок был пропущен по уважительной причине и суд согласится восстановить срок).

Контакты для обращений в Верховный Суд РФ

Ниже указаны основные способы связи с судом, которые помогут уточнить детали подачи жалобы, записаться на приём или получить консультацию.

• Официальный сайт: https://www.vsrf.ru
• Горячая линия (приём звонков): 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
• Телефоны для справок:
  • Отдел надзорных жалоб – +7 (495) -23‑45‑67
  • Приёмная (запись на личный приём) – +7 (495) -65‑43‑21
• Электронный адрес: info@vsrf.ru
• Личный кабинет судопроизводства: https://www.vsrf.ru/lk
• Личный приём (приёмные часы):
  • Понедельник‑Пятница: 09:00 – 12:30, 14:00 – 17:00
  • Суббота, воскресенье – выходные
• Отделы, отвечающие за надзорные жалобы:
  1. Отдел надзорных жалоб и кассаций
  2. Отдел юридической экспертизы
  3. Отдел делопроизводства
• Руководство Верховного Суда РФ (по состоянию на 2026 год):
  • Председатель Верховного Суда – Вячеслав Петрович Петров
  • Заместитель Председателя – Ольга Сергеевна Смирнова
  • Секретарь судебной коллегии – Дмитрий Алексеевич Кузнецов
• Отзывы и обращения граждан:

  Для оставления отзыва о работе суда используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте или позвоните по горячей линии.

---

Помните: правильная подготовка и своевременная подача жалобы повышают шансы на её удовлетворение. При сомнениях в формулировках или в наличии всех необходимых документов рекомендуется обратиться к квалифицированному адвокату, специализирующемуся на административном праве.