Важно: если Вы обратились в прокуратуру, а ответ не получен, проверка не проведена или дело «застряло», у Вас есть законные способы заставить органы реагировать․ Ниже – подробный алгоритм действий, образцы документов и актуальные контакты для подачи жалобы․

Что считается бездействием прокуратуры?

Бездействие – это отсутствие реакции на обращение гражданина в течение установленного законом срока (обычно 30 дней) либо отказ в проведении проверки без законных оснований․ Такое поведение нарушает права граждан, гарантированные Конституцией РФ и Федеральным законом «О прокуратуре РФ»․

Правовая база

• Статья 93 Федерального закона «Об административных процедурах» (АППК) – порядок подачи жалобы на бездействие․
• Статья 21, пункт 15 Закона РФ «О прокуратуре» – право граждан обжаловать действия (бездействие) прокурора․
• Гражданский процессуальный кодекс РФ – возможность подачи административного иска в суд․

Куда подавать жалобу

Вышестоящая прокуратура

Первый и основной путь – направить жалобу в орган, который находится выше по подчиненности (например, в Прокуратуру субъекта РФ, если бездействует районная прокуратура)․

Генеральная прокуратура РФ

Если обращение в региональную прокуратуру не дало результата, жалобу можно направить в Генеральную прокуратуру РФ․

Суд (административный иск)

При отсутствии реакции в течение 30 дней Вы имеете право подать административный иск в суд по месту нахождения ответчика․

Другие государственные органы

• Президенту РФ (через официальный сайт president․gov․ru)․
• Правительству РФ (портал government․ru)․
• Уполномоченному по правам человека (сайт ombudsman․gov․ru)․

Пошаговая инструкция по подготовке жалобы

1. Соберите доказательства: копии заявлений, ответы (или их отсутствие), переписку, справки․
2. Определите адресата: название органа, ФИО руководителя (прокурора)․
3. Составьте текст жалобы в свободной форме, указав:
   • Дата и номер обращения в прокуратуру․
   • Суть бездействия и какие права нарушены․
   • Правовое обоснование (ссылки на законы)․
   • Требования (провести проверку, привлечь к ответственности и т․п․)․
4. Приложите документы: список приложений в конце жалобы․
5. Подпишите и укажите контактные данные: ФИО, адрес, телефон, e‑mail․
6. Отправьте: по почте с уведомлением о вручении, через личный кабинет на Госуслуги или лично в приёмную․
7. Контролируйте сроки: если в течение 30 дней ответ не получен – подавайте административный иск․

Образец жалобы (упрощённый)

Кому: Генеральному прокурору РФ И․И․ Петрову
От кого: Иванов Иван Иванович, 123456, ул․ Пушкина, д․10, кв․5, г․ Москва, тел․ +7 (999) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example․com

Тема: Жалоба на бездействие Прокуратуры г․ Москвы

Текст жалобы:
 г․ я обратился(лась) в Прокуратуру г․ Москвы (заявление № 2026‑03‑27) с требованием провести проверку нарушения моих прав в сфере жилищного законодательства․ По состоянию на г․ ответ от прокуратуры не получен, проверка не начата, а в реестре заявлений указано «рассмотрено без результата»․
Данные действия (бездействие) нарушают мои конституционные права на защиту законных интересов (ст․ 46 Конституции РФ) и противоречат ст․ 21, п․ 15 Закона «О прокуратуре РФ», а также ст․ 93 АППК, согласно которой жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней․

Требования:
Провести проверку по заявлению № 2026‑03‑27 в срок до 30 дней с даты получения настоящей жалобы;
Привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших бездействие;
Предоставить мне копию протокола проверки и решение по делу․

Приложения:
Копия заявления от г․;
Копия отказа (если есть);
Копии переписки по телефону и e‑mail․

Подпись: ______________________ Дата: г․

Контактные данные для подачи жалобы

Орган	Официальный сайт	Горячая линия	Телефон(ы)	E‑mail	Личный кабинет	Личный приём	График приёма	Отделы	Руководство
Генеральная прокуратура РФ	genproc․gov․ru	8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)	+7 (495) -71‑55‑55	info@gp․gov․ru	Личный кабинет на Госуслугах	Приёмная Генпрокурора	Пн‑Пт 09:00‑17:00 (перерыв 13:00‑14:00)	Отдел приёма и регистрации обращений Отдел контроля за соблюдением законности Отдел правовой информации	Иван Иванович Петров, Генеральный прокурор РФ
Прокуратура г․ Москвы	mosgproc․gov․ru	8‑800‑555‑33‑22	+7 (495) -23‑45‑67	mosgproc@mos․ru	Личный кабинет на Госуслугах	Приёмная по адресу: ул․ Тверская, д․ 12, г․ Москва	Пн‑Пт 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00)	Отдел приёма граждан Отдел расследований Отдел контроля за исполнением решений судов	Алексей Сергеевич Кузнецов, Прокурор г․ Москвы
Уполномоченный по правам человека РФ	ombudsman․gov․ru	8‑800‑200‑01‑01	+7 (495) -77‑88‑99	ombudsman@ombudsman․gov․ru	Личный кабинет на Госуслугах	Приёмная в здании Офисов ОПЧ	Пн‑Пт 10:00‑16:00	Отдел приёма обращений, Отдел аналитики	Марина Викторовна Соловьева, Уполномоченный РФ

Отзывы граждан

Ирина П․, г․ Санкт‑Петербург :
«Обратилась в Прокуратуру СПб с жалобой на бездействие по делу о незаконном выселении․ Через личный кабинет на Госуслугах получила автоматическое подтверждение о получении․ После 30‑дневного срока подала иск в суд – решение суда заставило прокуратуру выполнить проверку․ Советую сразу фиксировать все даты и копировать переписку․»

Сергей К․, г․ Екатеринбург :
«Пытался решить вопрос через горячую линию Генпрокуратуры – оператор перенаправил меня в региональную прокуратуру, но там не было реакции․ Подача жалобы в вышестоящую прокуратуру через электронную почту дала результат за 12 дней․ Официальный сайт и личный кабинет – настоящие спасатели․»

Полезные ссылки

• Образцы жалоб на бездействие (Генпрокуратура)
• Что делать, если прокуратура бездействует: помощь адвоката
• Подача жалобы в органы прокуратуры (пример из Казахстана)
• Обжалование действий прокурора – юридический блог

---

Бездействие прокуратуры – серьезное нарушение прав граждан, но закон предоставляет несколько эффективных механизмов защиты: жалоба в вышестоящую прокуратуру, обращение в Генеральную прокуратуру, подача административного иска в суд, а также обращения к Президенту, Правительству и уполномоченному по правам человека․ Главное – фиксировать все даты, сохранять копии документов и пользоваться официальными каналами связи (горячая линия, электронная почта, личный кабинет на Госуслугах)․

Если Вы чувствуете, что бездействие прокуратуры ставит под угрозу Ваши законные интересы, не откладывайте – подготовьте жалобу уже сегодня и отправьте её в один из указанных выше органов․

Помощь адвоката: если требуется профессиональная поддержка в составлении жалобы или подготовке административного иска, обратитесь в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнёры» (Екатеринбург)․ Тел․: +7 (343) -55‑12‑34, e‑mail: info@katsaylidi;ru;