Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (СФ ФС РФ) осуществляет законодательную деятельность, в т.ч. по вопросам обращения с отходами производства и потребления, радиоактивными отходами и экологической безопасности. Ниже представлена подробная справочная информация для граждан, организаций и СМИ, необходимая для обращения в верхнюю палату парламента по данной тематике.

Официальный сайт и информационные ресурсы

Основной источник нормативных актов, новостей комитета, графиков заседаний и контактных данных — официальный интернет-портал Совета Федерации.

Официальный сайт: council.gov.ru
Раздел «Деятельность» → «Комитеты» → Комитет по аграрной и продовольственной политике и природопользованию: Курирует вопросы обращения с отходами, экологии и природопользования.
Поиск по сайту: Используйте ключевые слова «отходы», «ТКО», «радиоактивные отходы», «экология» для нахождения актуальных законопроектов и резолюций.

Горячая линия и телефоны доверенного приема

Для оперативного сообщения о нарушениях законодательства в сфере обращения с отходами, незаконных свалках или экологических угрозах:

Единая горячая линия Совета Федерации:

Телефон (справочно-информационная служба): +7 (495) -97-77-77 (многоканальный, автоинформатор, перевод на дежурного оператора).
Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (Мск), перерыв 13:00–14:00. В выходные и праздничные дни, нерабочие.

Телефоны аппарата Совета Федерации (для официальных обращений):

Приемная председателя Совета Федерации: +7 (495) -97-78-00
Управление работы с обращениями граждан и организаций: +7 (495) -97-77-77 (доб. для приема письменных обращений).
Аппарат Комитета по аграрной и продовольственной политике и природопользованию (профильный комитет): +7 (495) -97-77-77 (запрашивайте перевод на комитет).

Электронные адреса и Личный кабинет

Электронная почта:

Общий адрес для обращений (Управление работы с обращениями): letters@council.gov.ru
Электронная приемная на сайте: Форма обращения доступна в разделе «Обращения граждан» (требует авторизации через Госуслуги/ЕСИА для полноценной работы).

Личный кабинет гражданина (Электронная приемная):

Для подачи электронного обращения, отслеживания статуса рассмотрения и получения ответа в электронном виде:

Перейдите на council.gov.ru/appeals/.
Нажмите «Войти через ЕСИА (Госуслуги)».
После авторизации выберите «Создать обращение».
В теме укажите: «Обращение с отходами / Экология / Нарушение экологического законодательства».
Прикрепите сканы документов, фото, видеофиксации нарушений.

Важно: Анонимные обращения через Личный кабинет не рассматриваются. Обязательны ФИО, адрес проживания (для ответа почтой) и контактный телефон/email.

Личный прием граждан (Приемная председателя и сенаторов)

Приемная председателя Совета Федерации (г. Москва):

Адрес: 103265, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 10/1 (Здание Совета Федерации).
Режим работы приемной: Понедельник–Четверг: 09:00–18:00; Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00).
Запись на прием: Только по предварительной записи по телефону +7 (495) -97-78-00 или через форму на сайте в разделе «Приемная».
Документы для захода: Паспорт гражданина РФ. Проездной оформляется на месте охраны по спискам.

Прием сенаторов от субъектов РФ:

Каждый сенатор имеет приемную в своем регионе. График личного приема сенатора, представляющего ваш субъект, уточняйте на сайте Совета Федерации в разделе «Сенаторы» → «Поиск сенатора» или на региональном портале сенатора. Часто вопросы ТКО и местных свалок решаются именно на уровне сенатора от региона.

График приема граждан по профильным вопросам (Комитет)

Комитет по аграрной и продовольственной политике и природопользованию проводит рабочие встречи и приемы по экологической тематике (в т.ч. обращение с отходами) по расписанию.

Адрес комитета: 103265, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 10/1, к. 3 (отдельное входное группа).
Телефон секретариата комитета: +7 (495) -97-77-77 (доб. секретарь комитета).
График приема руководителем/заместителями комитета: Обычно 1–2 раза в месяц в среду или четверг (14:00–17:00). Требуется предварительная запись по телефону секретариата.

Структура: Отделы и Службы, курирующие тему отходов

Внутри Аппарата Совета Федерации вопросы обращения с отходами распределены между следующими структурными подразделениями:

Подразделение	Зона ответственности по теме отходов
Комитет по аграрной и продовольственной политике и природопользованию	Главный профильный орган. Подготовка законопроектов (ФЗ «Об обращении с отходами», «Об экологической экспертизе», радиоактивные отходы), парламентский контроль, экспертиза нормативных актов Минприроды, РОСПРИРОДНАДЗОРА.
Управление законодательной работы	Юридическая экспертиза законопроектов по обращению с ТКО, отходами класса I–II опасности, лицензированию деятельности по обращению с отходами.
Управление работы с обращениями граждан и организаций	Регистрация, сортировка и контроль исполнения входящих писем/жалоб на незаконное обращение с отходами, свалки, бездействие органов власти.
Служба контроля и надзора (Аппарат)	Организация парламентских слушаний, проверок (запросовых) по фактам экологических нарушений на объектах обращения с отходами.
Информационно-аналитический центр	Подготовка аналитических справок, докладов о состоянии отрасли обращения с отходами в РФ и регионах для сенаторов.

Руководство (Ключевые лица по экологической повестке)

Данные актуальны на 2024–2025 гг. (состав может меняться после выборов/назначений).

Председатель Совета Федерации: Валентина И. Матвиенко, определяет общую стратегию экологической политики палаты.
Первый заместитель председателя: Отвечает за координацию работы комитетов.
Председатель Комитета по аграрной и продовольственной политике и природопользованию: Евгения В. Петрова (с 2021 г.) — ключевой фигурант по законодательству об отходах, ТКО, РЭО, лицензировании.
Первый заместитель председателя Комитета: Курирует конкретные направления (часто — радиоактивные отходы или ТКО);
Заместители председателя Комитета: Отвечают за субъектные направления и взаимодействие с Минприроды/РЭО/Росприроднадзором.

Контакты руководства комитета: Через секретариат комитета: +7 (495) -97-77-77 (доб. секретарь). Официальные письма адресуются: «Председателю Комитета по аграрной и продовольственной политике и природопользованию СФ ФС РФ Е.В. Петровой».

Отзывы и практика рассмотрения обращений

Анализ практики обращений граждан и общественных организаций в Совет Федерации по теме отходов позволяет выделить ключевые моменты:

Позитивные аспекты (судя по открытым отчетам и форумам):

Высокий резонанс: Обращения, поданные через Електронную приемную (ЕСИА) или лично сенатору от региона, часто становяться основой для сенаторских запросов в Минприроды, Росприроднадзор, Прокуратуру ГРФ и главы регионов.
Законодательная инициатива: Массовые жалобы на пробелы в законе (например, тарифы ТКО, расчет нормов накопления, обращение с медицинскими/строительными отходами) инициируют разработку поправок в ФЗ-89 «Об обращении с отходами производства и потребления».
Парламентские слушания: Регулярно проводятся на тему «Обращение с ТКО», «Ликвидация свалок», «Радиоактивные отходы». Материалы слушаний публикуются на сайте.

Типичные сложности (негативные отзывы/жалобы):

Сроки ответа: Юридический срок ответа, 30 дней (продлевается до 60). Фактический ответ часто приходит в последние дни.
Формальность ответов: Часто приходит шаблонный ответ со ссылкой на ведомственную компетенцию («Вопрос передан в Минприроды/Росприроднадзор/Администрацию города Н»), без конкретного результата на месте.
Необходимость точной адресации: Обращения «вообще про мусор» без привязки к конкретному объекту (полигр.упа, номеру лицензии или нарушению конкретной статьи Закона часто уходят в архив без рассмотрения по существу.
Отсутствие прямой исполнительской власти: Совет Федерации — законодательный орган. Он не может штрафовать оператора ТКО или закрыть свалку напрямую. Эффект достигается через запрос к контролирующим органам (Прокуратура, Природнадзор).

Советы по эффективному обращению (Best Practices):

Пишите конкретно: адрес свалки/объекта, название ООО/ИП-оператора, даты нарушений, фото/видео с геотегами.
Ссылайтесь на конкретные статьи ФЗ-89, СанПиН, лицензионные условия.
Дублируйте обращение: 1) Через Личный кабинет на council.gov.ru (для учета), 2) По почте letters@council.gov.ru, 3) В приемную своего сенатора от субъекта РФ (самый эффективный канал для локальных проблем).
Требуйте не просто «проверить», а «принять меры по устранению нарушения и информировать о результатах».

Резюме: Куда обращаться в конкретной ситуации?

📋 Алгоритм действий:

Локальная проблема (свалка во дворе, невывоз мусора, тарифы): → Приемная сенатора от вашего региона (самый быстрый путь) + Жалоба в Прокуратуру/Росприроднадзор региона.
Нарушение федерального закона, пробелы в законодательстве, системные проблемы отрасли: → Электронная приемная Совета Федерации (council.gov.ru/appeals) + Письмо на letters@council.gov.ru адресованное Председателю Комитета по аграрной политике и природопользованию.
Радиоактивные отходы, объекты ядерного наследия, лицензирование опасных объектов: → Прямо в Комитет по аграрной политике (тел. секретариата) + Запрос через сенатора.
Хотите принять участие в обсуждении законопроекта: → Раздел «Законодательная деятельность» → «Обсуждение законопроектов» на сайте council.gov.ru (функция публичных обсуждений).

Данная статья носит справочный характер. Контактные телефоны, графики приема и состав руководства могут изменяться. Перед визитом или отправкой важного обращения обязательно уточняйте актуальную информацию на официальном сайте council.gov.ru или по телефону справочной службы +7 (495) -97-77-77.