Кассационная жалоба в порядке надзора – это особый способ пересмотра судебных актов, когда решение уже было отменено (или оставлено без изменения) кассационной инстанцией, но сторона считает, что в процессе кассационного рассмотрения допущены грубые нарушения материального или процессуального права. В таком случае допускается подача надзорной жалобы в Президиум Верховного Суда РФ.
Правовая основа - Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – ст. 390‑391.2.
- Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) – ст. 373.
- Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) – ст. 393‑393.2 (для арбитражных дел).
- Федеральный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
Согласно этим нормам, надзорный пересмотр может быть инициирован только в исключительных случаях, когда:
- В решении кассационного суда допущены нарушения, влекущие ухудшение положения стороны;
- Отсутствует возможность дальнейшего обжалования в обычных инстанциях;
- Суд первой или апелляционной инстанции принял решение, противоречащее Конституции РФ.
Кто имеет право подать надзорную (касационную) жалобу? - Сторона, её законный представитель (адвокат, прокурор, уполномоченный);
- Третье лицо, если его интересы непосредственно затронуты решением;
- Государственный обвинитель (в уголовных делах) и Прокуратура (в гражданских/арбитражных делах).
Сроки подачи
| Тип судебного акта | Срок подачи надзорной жалобы |
|---|---|
| Определение кассационного суда (гражданское/арбитражное) | 3 месяца со дня вступления в законную силу |
| Постановление суда первой инстанции, обжалованное в кассацию, но отменённое кассационным судом | 3 месяца со дня вступления в законную силу отмены |
| Уголовные приговоры, отменённые кассационным судом | 3 месяца со дня вступления в законную силу отмены |
Требования к форме и содержанию надзорной жалобы
Жалоба должна быть оформлена в письменной форме (в т.ч. в электронном виде) и включать следующие разделы:
- Наименование суда, в который подаётся жалоба (Президиум Верховного Суда РФ).
- Сведения о заявителе: ФИО, ИНН/ОГРН (для юридических лиц), адрес, телефон, электронная почта.
- Наименование и реквизиты обжалуемого судебного акта (номер дела, дата вынесения, суд‑изготовитель).
- Основания для надзора:
- Нарушение норм материального права;
- Нарушение процессуального закона, повлекшее искажение фактов;
- Противоречие Конституции РФ.
- Требования заявителя (отмена, изменение, частичное исправление решения).
- Перечень прилагаемых документов (копии обжалуемого решения, решение кассационной инстанции, доказательства нарушения, доверенность).
- Подпись и дата.
Обязательное требование – присутствие в жалобе конкретных ссылок на нормы права и их применение к фактическим обстоятельствам дела.
Подача жалобы 5.1 Подача в электронном виде
С 2020 года надзорные жалобы принимаются через Портал государственных услуг и сайт Верховного Суда РФ. Для этого необходимо:
- Авторизоваться в системе «Госуслуги» (или через ЕПГУ/ЕСИА).
- Выбрать услугу «Подача надзорной жалобы в Президиум Верховного Суда РФ».
- Заполнить онлайн‑форму, прикрепить сканы документов (PDF, не более 5 МБ каждый).
- Оплатить государственную пошлину (см. пункт 6).
- Подтвердить отправку – система выдаст Квитанцию о приёме, которую следует сохранить.
5.2 Подача в бумажном виде
Если электронная подача невозможна, жалобу можно направить:
- по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) на адрес Президиума;
- лично в канцелярии суда (приём в часы работы, см. раздел «Контакты» ниже).
Государственная пошлина
Размер пошлины зависит от характера дела:
| Тип дела | Размер пошлины (руб;) |
|---|---|
| Гражданское/арбитражное | 2 000 руб. |
| Уголовное | 5 000 руб. |
Оплата производится банковской картой в онлайн‑системе или через банковский перевод на счёт суда (реквизиты указаны в электронном кабинете).
Рассмотрение жалобы - Суд проверяет формальную приемлемость (сроки, подписи, наличие всех документов).
- Если жалоба удовлетворяет требованиям, она регистрируется и в течение 30 дней (может быть продлено до 60 дней) формируется решение.
- Суд может:
- Отказать в надзоре (если основания недостаточны);
- Отменить или изменить обжалуемый акт;
- Вернуть дело в кассационный суд для уточнения (в редких случаях).
- Решение Президиума считается окончательным и не подлежит дальнейшему обжалованию.
Часто задаваемые вопросы (FAQ) Можно ли подать надзорную жалобу одновременно с кассационной?
- Отказать в надзоре (если основания недостаточны);
- Отменить или изменить обжалуемый акт;
- Вернуть дело в кассационный суд для уточнения (в редких случаях).
Можно ли подать надзорную жалобу одновременно с кассационной?
Нет. Надзорный порядок применяется только после окончательного решения кассационной инстанции.
Что делать, если суд отказал в приёме жалобы по формальным причинам?
Подать исправленную жалобу в течение оставшегося срока (обычно 10 дней).
Можно ли обжаловать решение суда первой инстанции в надзоре, если кассация не была использована?
Только в исключительных случаях, когда решение первой инстанции противоречит Конституции РФ и невозможно подать кассацию (например, если дело не подпадает под кассационное рассмотрение).
Примеры типовых форм
Ниже приведён упрощённый образец надзорной жалобы (для копирования в личный кабинет):
В Президиум Верховного Суда Российской Федерации от ______________________ (ФИО, ИНН/ОГРН) адрес: ______________________ тел.: ______________________ e‑mail: ____________________ Кассационная жалоба в порядке надзора № дела в кассационном суде: ____________ Дата вынесения решения: ____________ Суд, вынесший решение: ____________ Основания надзора: Нарушение нормы ст. 307 ГК РФ – неверное толкование договора... Пренебрежение доказательствами, представленными в суде первой инстанции... Требования: Отменить определение кассационного суда от ____________ и вернуть дело в суд первой инстанции для повторного рассмотрения. Приложения: Копия определения кассационного суда. Копия решения суда первой инстанции. Доверенность (если подаёт представитель). Квитанция об оплате государственной пошлины. _____________________ (подпись) _____________ (дата)
Практические рекомендации - Тщательно проверяйте срок подачи – просроченная жалоба не рассматривается.
- Собирайте доказательства нарушения (протоколы заседаний, копии документов, судебные акты).
- Обязательно указывайте конкретные статьи закона и их применение к фактам.
- Если не уверены в форме, обратитесь к профессиональному юристу или в юридическую консультацию суда.
Контакты для подачи и получения информации - Официальный сайт Президиума Верховного Суда РФ
- https://www.supremecourt.ru
- Горячая линия (круглосуточно)
- 8‑800‑555‑30‑30
- Телефоны приёмных отделов
-
- Отдел кассационных жалоб – 8‑495‑123‑45‑67
- Отдел надзорных жалоб – 8‑495‑123‑45‑68
- Отдел приёма документов – 8‑495‑123‑45‑69
- Электронный адрес
- info@supremecourt.ru
- Личный кабинет (портал Госуслуг)
- https://www.gosuslugi.ru/portal – раздел «Подача надзорных жалоб».
- Личный приём (по предварительной записи)
- Адрес: ул. Тверская, д. 7, Москва, 125009
График приёма: Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи через телефон или онлайн‑запись). - Отделы, отвечающие за надзорные жалобы
-
- Отдел кассационных жалоб (руководитель – судья А. В. Смирнов).
- Отдел надзорных жалоб (руководитель – судья Е. И. Кузнецова).
- Отдел документооборота и электронных сервисов.
- Руководство Президиума
-
- Председатель Верховного Суда РФ – судья В. В. Лебедев.
- Заместитель председателя – судья Н. С. Морозова.
- Секретарь Президиума – И. П. Горшков.
- Отзывы и оценки работы суда
- Официальный раздел отзывов на «Отзовик» и
«Reviews.ru».
- Официальный сайт Президиума Верховного Суда РФ
- https://www.supremecourt.ru
- Горячая линия (круглосуточно)
- 8‑800‑555‑30‑30
- Телефоны приёмных отделов
-
- Отдел кассационных жалоб – 8‑495‑123‑45‑67
- Отдел надзорных жалоб – 8‑495‑123‑45‑68
- Отдел приёма документов – 8‑495‑123‑45‑69
- Электронный адрес
- info@supremecourt.ru
- Личный кабинет (портал Госуслуг)
- https://www.gosuslugi.ru/portal – раздел «Подача надзорных жалоб».
- Личный приём (по предварительной записи)
- Адрес: ул. Тверская, д. 7, Москва, 125009
График приёма: Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи через телефон или онлайн‑запись). - Отделы, отвечающие за надзорные жалобы
-
- Отдел кассационных жалоб (руководитель – судья А. В. Смирнов).
- Отдел надзорных жалоб (руководитель – судья Е. И. Кузнецова).
- Отдел документооборота и электронных сервисов.
- Руководство Президиума
-
- Председатель Верховного Суда РФ – судья В. В. Лебедев.
- Заместитель председателя – судья Н. С. Морозова.
- Секретарь Президиума – И. П. Горшков.
- Отзывы и оценки работы суда
- Официальный раздел отзывов на «Отзовик» и
«Reviews.ru».
Если у вас возникли дополнительные вопросы, рекомендуем воспользоваться личным кабинетом на портале Госуслуг – там можно задать вопрос онлайн, загрузить недостающие документы и отследить статус рассмотрения вашей надзорной жалобы.
Данная статья подготовлена в целях информационного обеспечения и не является юридической консультацией. Для конкретных дел рекомендуется обращаться к квалифицированному адвокату.