В случае, когда индивидуальный предприниматель (ИП) нарушает ваши права, нарушает налоговое законодательство или действует вразрез с установленными правилами, вы имеете право подать жалобу в Федеральную налоговую службу (ФНС). Современные технологии позволяют сделать это полностью онлайн, не выходя из дома. В статье подробно рассматриваются:

• Кому и когда можно писать жалобу;
• Какие нормативные акты регулируют процесс;
• Пошаговая инструкция по оформлению и отправке онлайн‑жалобы;
• Образец заявления в свободной форме;
• Контактные данные налоговой инспекции (офисный сайт, горячая линия, телефон, e‑mail, личный кабинет и т.д.);
• Что происходит после подачи и как отследить статус;
• Возможные результаты и дальнейшие действия.

Правовая база

Основные нормы, регулирующие подачу жалоб в ФНС:

1. Статья 138 Налогового кодекса РФ – право налогоплательщика на обращение в налоговые органы.
2. Федеральный закон № 59‑2019 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (от ).
3. Постановление Правительства РФ от № 1615 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений в ФНС России».
4. Приложение 23 к приказу ФНС России № ЕД‑7‑9/693 (порядок подачи жалоб в электронном виде).

Когда имеет смысл подавать жалобу

Жалоба может быть подана, если вы столкнулись с одной из перечисленных ситуаций:

• Неправомерные налоговые начисления (запросы о недоимке, штрафах, пени);
• Нарушения прав ИП в ходе налоговой проверки (превышение полномочий, отсутствие протокола);
• Отказ в выдаче справок, подтверждающих статус ИП;
• Систематические ошибки в работе онлайн‑сервисов ФНС, влияющие на ваш бизнес;
• Коррупционные или иные незаконные действия сотрудников налоговой инспекции.

Способы подачи жалобы

Онлайн‑подача через личный кабинет

Для подачи жалобы онлайн необходимо:

1. Зайти в личный кабинет налогоплательщика (ЛКН) с использованием логина и пароля (или через Госуслуги).
2. Перейти в раздел «Обращения» → «Жалобы».
3. Нажать кнопку «Создать новое обращение» и выбрать тип «Жалоба».
4. Заполнить обязательные поля (ФИО, ИНН, ОГРНИП, адрес, контактный телефон, e‑mail).
5. В тексте указать:
   • Наименование и реквизиты ИП, на которое подаётся жалоба;
   • Конкретные факты нарушения (даты, суммы, ссылки на нормативные акты);
   • Перечень приложений (сканы документов, копии протоколов, расчётные листы);
   • Требования (какое решение вы ожидаете).
6. Прикрепить файлы (PDF, JPG, PNG, DOCX – не более 5 МБ каждый).
7. Подписать электронно (ЭЦП или подтверждение паролем) и отправить.

После отправки система выдаст регистрационный номер обращения, по которому можно отслеживать статус в личном кабинете.

Образец жалобы в свободной форме

[Шапка]
Наименование налоговой инспекции: ИФНС России по г. Москве, УФНС России по г. Москве
Адрес: 115035, г. Москва, ул. Тверская, д. 7
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: info@nalog.gov.ru

[Сведения заявителя]
ФИО: Иванов Иван Иванович
ИНН: 770123456789
ОГРНИП: 315770123456789
Адрес: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5
Телефон: +7 (999) -23‑45‑67
E‑mail: ivanov@example.com

[]
ЖАЛОБА

[Текст жалобы]
Я, Иванов Иван Иванович, являюсь индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП 315770123456789). 
Обращаюсь к вам с жалобой на действия ИП Петрова Петра Петровича (ИНН 770987654321, ОГРНИП 315770987654321), зарегистрированного по адресу: 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 20.

г. ИП Петрова без законных оснований произвёл неправомерный налоговый расчёт по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 45 000 ₽, указав в декларации неверные суммы доходов.
г. После получения уведомления о задолженности я направил запрос в ИФНС, однако ответ был получен только г., что нарушает срок, установленный ст. 138 НК РФ (не более 30 дней).
Действия ИП Петрова привели к финансовым потерям в размере 45 000 ₽ и к невозможности своевременно выполнить обязательства перед контрагентами.
Согласно ст. 138 НК РФ и ст. 4 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», прошу:
- Провести проверку правомерности начисления налогов ИП Петрова;
- Признать начисления незаконными и отменить их;
- Вынести предписание ИП Петрова об исправлении ошибок в налоговой декларации.
[Перечень приложений]
Копия налоговой декларации ИП Петрова за 2025 г;;
Копия уведомления о задолженности от г.;
Переписка с ИФНС (скриншоты из личного кабинета);
Договоры с контрагентами, подтверждающие финансовый ущерб.

[Подпись]
_____________________/Иванов И.И.

Сроки рассмотрения и последующие действия

• С момента получения жалобы налоговая инспекция обязана рассмотреть её в течение 30 календарных дней (п. 5 ст. 138 НК РФ).
• Если в течение 30 дней решение не вынесено, считается, что жалоба отклонена, и вы имеете право подать апелляцию в вышестоящий орган.
• Результат (решение, протокол, ответ) размещается в личном кабинете налогоплательщика и отправляется на указанный e‑mail.
• При неудовлетворительном решении вы можете:
  • Подать апелляцию в Управление ФНС России (в течение 30 дней с даты получения ответа);
  • Обратиться в прокуратуру (ст. 13 ФЗ «Об обращениях граждан»);
  • Вынести дело в суд (только после исчерпания досудебных процедур).

Как отследить статус обращения

В личном кабинете налогоплательщика в разделе «Обращения» отображается:

• Регистрационный номер;
• Дата подачи;
• Текущий статус («Принято», «На рассмотрении», «Ответ готов», «Отклонено»);
• Срок до завершения рассмотрения;
• Ссылка на скачивание полного ответа.

При необходимости вы можете связаться с инспекцией по телефону горячей линии (см. ниже) и уточнить номер обращения.

Контактные данные налоговой инспекции (пример для г. Москвы)

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли подписывать электронную жалобу?

Да. При подаче через личный кабинет требуется подтверждение паролем или использование электронной подписи (ЭЦП). Без подтверждения система не примет обращение.

Можно ли подать жалобу, если я не являюсь ИП, а физическим лицом?

Да. Физические лица могут жаловаться на действия ИП, если их права нарушены (например, неправомерные начисления, отказ в выдаче справки).

Какие документы обязательны к приложению?

К жалобе необходимо приложить любые доказательства, подтверждающие ваши доводы: копии деклараций, уведомлений, переписку, договоры, скриншоты из личного кабинета и т.д.

Что делать, если ответ пришёл только через 45 дней?

Это превышает законный срок. Вы имеете право подать апелляцию в Управление ФНС России и одновременно направить жалобу в прокуратуру.

Онлайн‑жалоба в налоговую инспекцию – удобный и быстрый способ защитить свои права и исправить нарушения, допущенные ИП. Главное – соблюдать формальные требования (полные реквизиты, ссылки на нормативные акты, приложить доказательства) и использовать официальный сервис Личный кабинет налогоплательщика. При правильном оформлении ваше обращение будет рассмотрено в течение 30 дней, а статус можно отслеживать в режиме реального времени.

Помните: в случае отказа или затягивания процесса всегда есть возможность обжаловать решение в вышестоящий орган или обратиться в прокуратуру.

Статья актуальна на 17 июня 2026 г.. Все ссылки и контактные данные проверены на момент публикации.